建筑项目施工阶段工程造价影响因素与控制

吴鸿萍

（洛阳星辰工程造价咨询有限公司，河南 洛阳 471003）

工程造价控制，指的是根据建筑项目的实际情况以及具体的工程的性质而在项目建设的前期设计、施工过程和竣工验收等整个建设环节中依据科学化的原理和方法对各个过程的成本费用进行控制的手段，目的是为了有效控制项目建设的成本，通过对所涉及问题的解决来提高项目建设的效益。

在建筑项目建设期间，施工阶段算是最为关键的阶段。长期以来，很多建设和施工单位都将工程造价的核算放在工程末期，严重忽视对关键阶段的造价控制，出现问题也只能在事后核对，工程造价偏离并失真等不良问题时有发生，而唯有充分认识到施工阶段工程造价控制的重要性，才能为企业创造更多的效益。[1]因此深入研究建筑项目施工阶段工程造价影响因素分析与控制措施具有着积极的现实意义。

一、建筑项目工程造价的具体内容

（一）工程造价的组成

建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分，建设项目的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。

我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息等。从投资者的角度而言，工程造价是指建设一项工程预期开资或实际开资的全部固定资产费用。从市场交易的角度而言，工程造价是交易活动中形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格，人们习惯认定为工程承发包价格。

（二）工程造价的特征

在建筑工程之中，工程造价会受到很多因素的影响，相比与其他的商品，工程造价有着其独特的地方。大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性等均是这个商品的特点。虽然工程造价有着独特的特性，但其也与商品之间存在一定的通性，在市场经济中，工程造价作为一种特殊的商品，对整个市场的流通起着重要的作用，比如，某些大型的建筑工程投入的资金会上亿、上十亿，它对国家的稳定发展，以及经济效益的增长有着非常重要的意义。所有工程造价会在一定程度上影响国民经济的发展，这是这种特殊商品的大额性体现。由于工程特定的用途、功能、规模，对工程项目的结构、造型、空间分割、设备购置和内外装饰均有具体要求，这又是其产品的个别性，在建筑工程中，所有的工程都将存在一定的差异性，譬如工程施工差异，工程材质差异，工程策划差异，这些差异性致使工程造价与传统商品不同。通常来讲，工程项目建设周期一般较长，整个工程施工将会受到不同因素的影响，例如工程变更、人工工资、材料价格、政策变化、融资利率等变化因素均会对工程本身造成影响，因此，工程造价又处于不断的动态变化之中，及时跟进工程，做好风险因素分析是至关重要的。每一项工程都需要一段时间的适应期，来保证建筑工程的稳定性，不同时期的工程造价受到各方面的影响，致使其出现价格不断变化的趋势，前期的工程造价并非代表着所有的工程造价计划，而是随着各项因素的变化，呈现出上下不同程度的变化，这也是工程造计的时效性。在这个过程中，任何一个工作环节的处理不当都有可能导致工程出现不可弥补的问题。在建筑工程中，整个工程建筑程序呈现体系化发展现状，其中各项影响因素之间相互交融，故在筹划工程造价时，应详细分析每个部分的造价，最后将其进行综合，得出总体造价，有步骤地完成每部分造价的计算，有利于提升整个工程造价的准确性和科学性。

二、建筑项目施工阶段工程造价影响因素分析

建筑项目施工阶段主要是指从项目建筑施工设计完成并执行施工一直到项目的竣工验收与投入使用。整个阶段的工程造价需要经过一系列环节而成，包括预算、招投标、合同价格等等的变化与调整，通过竣工之后的结算及核对落实。本文将其中影响因素总结为以下几方面。

（一）招投标环节

在此环节中能够确定中标价格，此为制定合同价的必要前提，而一旦招投标工作出现失误，则必然会导致中标价格失真，进而无法保证整个工程造价的准确性和科学性，因此致使环节造价出现失控状态。

（二）合同的签订与管理

在建筑工程中，建筑工程合同一旦签订，便是对工程造价的坐实，作为造价控制的重要依据，此环节若因为管理不当等原因而引发众多问题，则会直接导致合同签订出现漏洞，为工程造价失控埋下安全隐患。

（三）施工组织设计审查过程风险

确定工程合同价的一个重要依据就是施工组织的设计，设计质量将直接对工程产生巨大影响，整个建筑工程在施工中，施工组织设计的变化将会受到工程合同调整的影响，如上调工程合同，在施工设计中要注重整体的耗材，亦或从新计算工程价格，亦或进行相关补救，由此来保障工程的顺利进行，因此在施工组织设计审查环节出现失误，亦会直接影响工程造价的控制质量[3]。

（四）工程材料的管理

材料费用在整个工程建设过程中占据着大部分比重，对材料的管理不仅关系着对工程造价的控制，更直接关乎着工程成本的控制，更影响着整个工程的建筑质量，但在材料管理中，通常较为容易滋生腐败现象，有些建筑工程在施工中，通过偷工减料而节约开支，致使出现“豆腐渣”工程。工程材料的管理在整个施工环节中是较为难以准确控制的，因此其对于工程造价失真的影响也就显而易见。

（五）竣工结算的控制

虽然此环节的控制为最后环节，但只要在此过程中加大严格审核力度，依然能够在很大程度上挽回工程造价的部分损失。严格要求工程结算审核工作，将会在工程审核中，及时的查找工程施工的弊端及漏洞，以便于进一步改善工程施工的质量，提升工程建筑的品质。

三、建筑项目施工阶段工程造价的控制措施

针对以上影响因素，要想进一步做好对该阶段工程造价的控制，则应从以下几个方面入手。

（一）落实招投标环节的规范化

在建筑工程实施的阶段，招投标工作是第一步也是极其重要的一步，因此在此阶段做好规范化的管理至关重要。第一，建设与施工企业管理层均应秉着公开、公正、公平原则，做好对招投标工作的监管；第二，切实做好对工作人员的人文关怀，提升编制质量，加强评标人员的工作效率，保证其能够从根本上提高综合素质，严以利己，秉承严谨的工作作风，做好招投标工作；第三，施工企业应充分了解和掌握拟投标项目的地理环境、周边风土人情、地质情况对工程成本投入的造成的影响，尽量规避工程的弱点，针对工程特点编制合理施工组织、拟定先进施工技术措施，确保投标方案经济上合理、技术上可行。第四，杜绝招标人员的各种威胁，防微杜渐，提升招标人员抵抗诱惑的能力，与此同时，要保证招投标双方利益均衡，应当秉着合作双方互利共赢的原则认真对待。在招投标过程中，要将招投标公司的信誉，公司运营情况，产品质量等情况纳入到考虑的范围内，综合评定后进行筛选，保证在价格合理，质量优越的前提下选择招投公司。

（二）加强合同管理

加强合同管理在项目施工阶段起着至关重要的作用，并且无论是对于建设方还是施工方的管理人员均应给予高度重视。实际施工过程中，尤其注意合同里涉及工程造价计价内容或间接影响工程计价的各个条款，诸如：计价条款、材料费的计算、工期约定、变更签证的签署、索赔的时效性、甲乙双方的责任及权利义务分配，风险出现时的管控等等。对此，一方面，应当提高对签订合同过程的重视，另一方面，工程建设单位应当切实落实好合同签订相关制度，并且不断提高合同签订的规范性以及签订流程的约束力。

（三）优化施工组织设计内容

向合理的施工组织设计要效益，应该成为工程从业者的共识。第一，在工程项目建设的过程当中嵌入项目法规，形成完善的管理体系推动施工组织设计的顺畅衔接；第二，合理优化施工方案的选择，充分利用现代化技术资源，借鉴国内外相关成功经验，是工程造价同成本控制完全整合；[4]第三，落实合理分工，建立严格的责任追究制度，确保出现工程造价失真问题追查到责任人，以此提升人员的责任意识，形成有效配合；第四，施工现场相对复杂，施工过程中难以遇见的问题也时有发生，因此工程造价的控制也需要实施动态化管理，提高灵活性。

（四）强化对工程材料的管理

作为工程造价的重要组成部分，工程材料占据着相当大的比重，因此，在施工过程中加强对工程材料从询价、采购、进场时间的合理安排等各个环节着手，才能有效管控好成本支出。一方面，根据合同签订情况，结合施工组织设计拟定合理的建筑材料采购计划、就有关材料质量、进场时间、保管制度、出库程序做严格控制，避免出现因材料质量缺陷所导致的成本浪费或因材料的积压、不合理使用、丢失等造成的成本浪费等；另一方面，要加强新材料的应用。时代的发展使科学技术的进步日新月异，很多新材料所具有的优势相比于旧材料能够起到事半功倍的效果，因此应当在工程造价合理的基础上，应用性价比高的新材料。

（五）严格竣工结算审核

竣工结算审核作为项目施工过程中影响造价的最后一个环节，更加应该高度重视。从事工程造价的专业技术人员应该在此环节中发挥重要作用。首先，必须具备良好的工作态度和职业道德；其次，应当具有过硬的业务技能，二者缺一不可。在审核的过程当中，应该借助算量和计价软件，依据竣工资料编制一份详尽的竣工结算书，建设单位与施工单位造价人员均应按此完成各自工作，并对工程量严格逐一核对，确保在核算环节当中不出现任何纰漏。另外，详细解读施工合同的有关规定，确保审核项目完整、不多项、不错项、不漏项，且应深入竣工项目实地考察结算内容与现场实际是否存在出入，以弥补工程监理人员的工作疏忽。唯有此，才能确保工程造价的准确性和合理性，达到合理控制工程造价的目的。

结论：综上所述，在建筑工程施工阶段工程造价中，其各项因素皆对工程造价产生影响，而有效的控制工程造价将会宝成建筑工程的顺利实施，因此想要做好对该阶段工程造价的控制，应首先按照工程规范落实招投标环节，保证基本工作的顺利实施，其次重视工程合同管理，不断的优化施工组织设计内容，并强化对工程材料的管理，最后保证竣工结算审核的严谨性，不断的提升整个工程建筑的品质与质量，从而提升我国城市化建设步伐。

[1]曾爱娇.浅析基于建筑项目施工阶段的工程造价控制措施[J].民营科技，2014(4)：242．

[2]周湘艳.建筑机电安装工程造价的影响因素分析与控制措施探讨[J].四川建材，2012(3)：279-281．

[3]孙继玲.建筑项目施工阶段控制工程造价的有效措施[J].经营管理者，2011(16)：216．

[4] 凌建刚，吴 斌，黎锦明.施工阶段工程造价控制管理的措施分析[J].中华民居，2012(2)：24．

[5]李夙敏.建筑项目施工阶段工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].中外建筑，2012(12)：103-105.