试析被投资企业的财务管理

张 平

（贵州师范大学计划财务处，贵阳 550001）

近几年，随着企业规模的不断扩大，投资和经营业务呈现多元化的发展趋势，越来越多的企业在不同领域采取对外投资。在投资经营活动中，投资主体逐渐由单一的投资企业转向多个股东投资，如何对被投资企业进行控制与影响，实现投资企业整体利益最大化，这是投资企业管理控制的核心。在投资者采取的各种各样的控制方式中，财务管理控制是最为重要的监管控制手段之一。一般来说，被投资企业的财务管理控制主要包括财务目标管理和财务制度管理，下面就如何强化财务目标管理和财务制度管理提出一些建议，以供参考。

一、强化财务目标管理

企业财务目标管理与企业的总目标息息相关。企业成立的目的是为了获取利润和促进社会财富的增长，企业的价值在于使投资者所投入的资金增值，因此，企业财务管理目标是“企业价值最大化”或“股东财富最大化”。

（一）确定被投资企业经营者及管理者的财务责任

目前，部分被投资企业会计账目不清、财务报表虚假、设置小金库，财务管理乱象丛生；企业经营者法纪观念淡薄，公款私用、营私舞弊等现象严重破坏了财政秩序，其原因主要有：一方面是企业财务人员受相关领导的干预，敢怒不敢言，根本无法正常地履行财务监督权，很难杜绝弄虚作假行为；另一方面是企业经营者无视财务制度和财经法律法规，金钱意识高于权责意识，重视企业生产绩效而忽视了社会责任。强化财务目标管理，必须要强化被投资企业经营者的财务责任。作为被投资企业的经营者，要不断学习企业财政法规、增强法制观念，强化企业财务管理观点，不断提高财务计划、分析和决策的能力；财务管理者要建立健全财务管理制度，严格执行归口管理制度，严格遵守“谁签字谁负责”的原则，积极承担财务责任；财会专业技术人员要注意加强财务会计知识培训，增强财务监督意识和廉洁自律意识，不断提高业务水平和思想修养。

（二）确保投入资金的安全运营

资金是被投资企业生产经营运行的前提条件。确保企业价值最大化，必须要确保投入的资金能够安全运营。具体来说，确保投入资金的安全运营，首先，加强对投入资金的管理，强化资金成本控制。一般来说，资金成本主要有可控制成本和不可控制成本，前者是企业财务目标管理的重要对象。节约可控制成本，要求财务管理人员运用相关的财务管理经验，实行事前成本控制，将资金预算明晰化，以加快资金周转速度，转变经营方式，提高资金的使用率，实现企业内涵式发展。其次，保持良好的资金链，为被投资企业的扩大再生产保持良好的信用度。企业的发展离不开资金，资金来源包括筹借贷款和发行债券。被投资企业要保持良好的资本结构，一方面要根据投资的规模筹集相当的资本，在资本运行有限的条件下不得任意扩大投资规模，做到“量菜吃饭”、“量体裁衣”；另一方面要有集约式和内涵式发展理念，注重资本积累和扩大化再生产，一旦被投资企业的内部资本不足以维持企业生产和发展的需要，一定要尽快充实资本，不要“打肿脸充胖子”“拆东墙来补西墙”，使资金链始终保持在可持续状态，以促进被投资企业稳定地向前发展。

（三）确保被投资企业经营信息的及时、准确、完整地反馈给投资公司

尽管投资公司和被投资的企业之间是独立的法人，各自拥有平等的地位，但是投资公司和被投资的企业之间存在着风险利益关系，所以被投资企业不得有意隐瞒相关经营信息，必须将企业的日常经营状况、盈亏信息及时、准确、完整地反馈给投资公司。首先，被投资企业应该根据自己的经营状况及经营特点，依据企业法、企业会计制度等相关规定，让各投资公司直接参与制定统一的财务会计制度和内部会计管理制度，及时公布每季度的财务会计报表及其账务处理情况。其次，建立财务管理网站，投资公司应该建立计算机网络系统，实行在线财务管理和动态会计核算，及时公布企业的预决算、成本核算、投资担保、资产运行、薪酬及利润分配及盈亏情况等；建立健全企业财务数据库，建立相关基础财务数据、比率分析数据以及在此基础上设计预警系统，通过财务数据的规范、动态的反映，满足投资公司在管理上的需求。

二、强化财务制度管理

强化被投资企业的制度管理，必须有制度可循。财务管理主要依据会计法、企业会计准则、企业会计制度等财务法规，结合被投资企业自身发展情况，规范企业会计成本预算、核算，加强审计监督，推行财务负责人联签制，维护投资者的利益。

（一）规范被投资企业的财务管理

被投资公司的财务管理与内部财务管理截然不同，无论是投资公司，还是被投资企业都是自负盈亏、经济独立的企业法人。被投资企业的财务制度和财务并不受投资公司制约，但是，对于企业的财务管理而言，财务预算人员的管理和制度规制又至关重要。所以，投资公司应该根据其投资的股份以及其在董事会中的权利，尽可能地去参与被投资企业的企业财务制度的制定，通过各种手段实现对被投资企业财务人员的管控。

（二）加强对被投资企业的财务跟踪和监控

投资公司对被投资企业的财务管理还体现在对“人”的掌控上。由于财务制度最终需要财务人员遵守和执行，所以控制被投资企业的财务人员与掌控财务制度同样重要。根据被投资企业自身的控制能力和控制程度以及他的实际财务会计管理水平，投资公司可以向被投资企业直接委派的财务经理和其他财务人员直接对被投资企业进行监管，以保障投资公司利益。同时，对外派的财务负责人和其他财务人员要实行专职制度，不能短时间频繁更换，以便他们能够及时、全面的掌握被投资企业财务发展状况、资本运行状况、债务偿还情况，杜绝被投资企业的作假行为。被委派财务人员应该定期培训，参与投资公司的月度、季度、年度考评，并且年终应提交正式述职报告，并由被投资企业主管领导和投资公司主管部门签署意见，作为绩效考核的依据。此外，还应实行财务负责人联签制度。投资公司一般不直接干预被投资企业的生产经营管理，但对被投资企业的重大财务信息、经营决策及其他重大变更情况有知情权、检查权、监督权、建议权、报告权及评价权，在重大财务问题上要实行双方财务负责人联签制度，以尽量减少财务风险，确保企业价值的最大化。

（三）加强审计监督

被投资企业进行财务管理除了自身的预算、核算之外，财务审计监督也是有效的监督手段。每一会计年度结束之后，投资公司应该对被投资企业的财务会计报告和经营状况进行审计，审计主要通过聘请具有资质的审计中介机构的方式进行管理，主要审查相关财务报表、会计凭证、会计账薄、经济业务状况，审查信息披露是否真实、业绩和资产有无虚报、债务和亏损情况是否隐瞒。为了达到预期效果，审计机构应该制定详细的审计计划和审计要点，逐一对被投资企业的财务存在的问题进行分析，并找出其中原因，防止形式化、走过场。审计结束之后，投资公司有必要组织人员对审计结论进行复核，进而保证审计程序合理、审计结论科学。对于审计中出现的问题，投资公司有权要求被投资企业进行整改，并要定期公布整改进展情况以及下一步被投资企业的发展方向。此外，还要实行内控审计，强化投资公司对被投资企业进行内部财务控制，内控审计要以影响企业效能、最容易带来风险的关键环节作为审计的重点，以公司的规范管理为关键点，对企业的资产的完整性和完全性作出评估判断。

（四）强化预算管理

对被投资企业的预算管理，往往反映了投资公司对被投资企业的监控程度。全面实施预算管理，可以量化企业的管理控制。这对于落实企业各部门的权责有重要意义，也是考核、评估的依据，为实现企业价值最大化提供了良好的条件。投资公司应该制定详尽的预算管理制度，并不受被投资企业的经营目标、投资理念以及决策管理层的影响，通过制定实施预算的编制、评估、考核机制，把被投资企业的生产经营状况全部纳入预算管理之下；同时，预算管理制度应该保持衡稳性和权威性，防止朝令夕改、因人而异，应该成为衡量被投资企业监控的法定依据。此外，预算管理还应该结合被投资企业的现有经营状况，发挥各方面的潜力，均衡各方面的利益，通过对被投资企业的各个环节实行预算分析，把生产经营中的所有收支都纳入预算管理之中。

三、结语

总之，被投资企业涉及的利益关系尤为复杂，加之当前我国的财务管理制度和相关法律法规还比较滞后。这些因素的存在，使被投资企业的财务管理变得异常复杂。因此，加强对被投资企业的财务管理，需要不断总结国内外的有益经验，根据实际情况、因地制宜地对现有的管理方法进行改革、调整和创新，从而使被投资企业财务管理更加规范化、前卫化，以实现企业投资收益最大化。

[1] 翁登峰.刍议如何加强投资项目的财务管理[J].当代经济，2011(6).

[2] 张卫民，张 虹，范子杰.投资公司财务管理控制方法[J].商业现代化，2008(21).