西藏国家现代农业示范区发展现状研究

杨光照，刘晶晶，王继谦

（西藏大学，拉萨 850000）

一、西藏国家现代农业示范区发展概况

通过近几年的发展，西藏自治区两个示范区紧紧围绕抓好优势特色产业发展，通过规划引导，政策支持、示范带动等办法，支持优质青稞、无公害蔬菜、净土健康产业等优势特色产业发展。在示范区原有建设的基础上，继续扩大示范区规模，完善示范区各项功能，推动西藏自治区现代农业建设，调整产业结构，促进农业快速发展。

曲水县才纳乡国家现代农业示范区按照发展规划的“一个核心区、四大片区”目标，先后引进符合本示范区地理特点、气候特点的高附加值新品种二十余种作物进行试种，其中基本建成玛卡基地、草莓基地。目前现代农业成果展示及销售厅已基本投入运营，为打造旅游观光、休闲消费一体化区域奠定了坚实基础。

白朗县噶东镇农业示范区建设，蔬菜大棚总数已达205座，年产蔬菜九百吨以上(蔬菜自给率达到80%以上),基本满足当地对蔬菜的需求。示范区还建设农业示范推广基地建设工厂化育苗智能温室2000平方米，新品种新技术应用展示区日光温室10栋；形成一条蔬菜初加工生产流水线，预计年产值为2000吨，在流水线上配备各种先进设备。

二、西藏现代农业示范区存在问题

（一）示范区资金短缺

西藏自治区在进行现代农业示范区建设时，资金短缺仍然是一大难题。虽然国家、自治区包括所属市县都投入了大量资金进行农业发展，但是由于西藏农业基础薄弱，自然条件特殊，导致改造难度较大，所需投入资金较多，各级政府资金仍有所欠缺，致使曲水县才纳乡和白朗县嘎东镇现代农业示范区推进速度较为缓慢。

（二）本地藏族农民市场经济意识不强

我们在对曲水县才纳乡柏堆村进行实地调研时发现了这种现象，在承包大棚户中，有不少的来自四川、重庆的内地农民，全村104户中，承包大棚的仅有28户，大多数本藏族农民是在大棚里面打工。农业示范区的建立带动了农业高速发展，带动当地藏族农民脱贫致富、奔小康，但是本来的主体却变成了客体，出现这种情况最根本的原因在于藏族农民受教育程度低，市场经济意识较为薄弱。

（三）人才匮乏，科学技术落后

人才和技术的落后是制约现代农业快速发展的另一个因素，西藏自然条件较内地而言较为特殊，较大的影响了从区内引进人才步伐，加之西藏本土培养出的专业人才较少。以西藏大学农牧学院为例，每年相关专业毕业生约为400人，且毕业后从事本专业的学生数约为二百三十人。目前西藏自治区建设中的两个示范区也不够重视和西藏自治区的学校、农科院的合作，学生、科研者对农业示范区建设没有充分发挥其作用，使得人才成为制约西藏现代国家农业示范区的发展的重要因素。

三、推进现代农业示范区进一步发展的对策

（一）多方筹措资金，高效利用资金

政府要认真规划使用国家的援助资金，合理分配投入现代农业示范区的各个项目。相关领导要主动寻求一些企业的合作，利用企业的赞助资金加大西藏自治区现代农业示范区的建设，广泛利用产业资本、金融资本、积极吸收和利用民间资本，形成多元化的资本利用机制，为西藏现代农业示范区的发展提供保障。对项目可行性、效益性要进行充分论证，定期每季度、每年进行投入产出量化分析，真正做到“好钢用在刀刃上”，使有限的资金发挥最大的价值。

（二）加强对园区内农户的宣传和培训

农户作为农业示范区的承包者和劳动力，加大对其宣传和培训具有重要的作用。针对大部分藏族农民市场经济意识不强的问题，我们要制定宣传计划，分配好宣传任务，采用电视广播、传单等多种手段，使示范区的每一家、每一户充分了解优惠政策，同时，建立现代农业承包示范户，鼓励和扶持当地农民积极承包土地，最大限度的减少大棚的空置和土地的撂荒。关于农户的培训，不仅要培训其种植技术，也要对经营和销售进行一定的讲解。

（三）加强农业科技人才队伍的建设

农业科技人才问题已经成为制约西藏自治区现代农业示范区发展的重要因素，短期的农业科技人才引进短期内虽然可以派上用场，但对于现代农业示范区而言并不是长久之计，且成本较高，流动性较强。解决农业区人才问题可从以下三个方面解决：第一，加强与西藏高校的联系，如西藏大学农牧学院等高校，签订定向生培养协议。第二，加强与西藏农业科研院所的联系，聘用一批专家学者，承担示范区重大科研项目。第三，定期选派园区内优秀的科技工作者去内地接受相关培训。

（四）加强品牌营销，打造知名品牌

西藏地处高原，特殊的自然地理环境、高原纯净的文化优势，使之西藏生产的产品具有独特的魅力。近些年来一大批来自西藏的产品如：5100矿泉水、冬虫夏草含片、高原之宝乳品等产品不仅在藏区实现产品的高市场占有率，而且成功打进内地甚至国际市场。西藏自治区农产品同样具备这个优势，高原草莓、高原有机蔬菜等产品自身品质高、口感好，可以尝试改良高原品种，贴上高原特色的标签，建立起一批西藏自己的农产品品牌，从而提高示范区农产品的高附加值，更大程度的增加农民收入。

[1] 狄方耀.整合特色资源培养特色产业[J].西藏民族学院学报:哲学社会科学版，2008.

[2] 罗 莉.简析西藏特色资源与绿色产业[J].西藏民族学院学报：哲学社会科学版，2004(5).