会计管理体制及其模式探讨

2015-01-02◎文/乔宇

财会学习 2015年14期

◎ 文/乔宇

会计管理体制及其模式探讨

◎ 文/乔宇

会计的管理体制在适应时代发展中所进行的创新存在着一定的问题。本文将对具体的会计管理体制及其模式中存在的问题进行描述，并且提出几点有效的建议。要适应当下中国经济发展，会计管理体制创新和模式的选择，就需要对传统的会计管理体制中那些不能够适应当下经济发展要求的因素有透彻的理解，并且用有促进作用的新因素作用到其中，总结出能对会计管理体制发展有指导性作用的方法和模式。

创新；模式；会计管理体制

一、会计管理体制的研究背景

由于时代的发展，世界所有国家都在对会计活动进行一定的操控。也就是说，会计管理体制的问题不仅仅只是出现在中国，它其实是一个全球性的问题。国家政府对会计活动的操控，就是在建立会计管理体制，各国政府之所以这样做，是有其原因可以追溯的。

（一）提高国家宏观调控效率

各个国家政府对国家经济的调控都采用了经济、法律和行政三种强有效的手段。其中的经济措施是一种先行手段，它是结合国家当下的发展战略和对未来的国家经济规划，共同考虑后得出的结果；然后是国家政府采取对实际情况进行的调控，它的依据则是当前国家政府所能采集到的财政、金融方面的信息；最后是对前两种调控措施进行完善的调控，这个调控是根据国家的战略进行中的表现出来的实际情况，并将实际情况中存在漏洞的战略进行从新规划的行为。

会计信息会对经济信息存在着一定的影响。在经济发展战略中，为了让宏观调控能够高效化，不得不通过对会计活动进行干涉，使会计信息能够符合宏观调控的要求。会计对于国家的宏观经济发展有重要的影响力，各国政府和国际上的相关机构要清楚的认识到二者之间存在的联系，才能够采取有效的措施，让会计活动更好的服务于国家经济发展。

（二）有效协调利益关系

会计信息同样包含一个企业的财务状况和经营成果的内容，这些内容当中存在着某种经济利益联系。企业的会计信息中的收支结果，是企业上缴国家税务的依据，也是企业投资者收益的根据，同时还是企业按时偿还债务的有效凭据。企业中的利益关系人和利益集团之间存在的经济利益关系，会影响到社会经济的运转，所以，需要协调好二者之间的关系，并且让企业的会计活动能够在一定范围内进行。

二、中国当代会计管理体制创新问题及要求

中国经济的发展过程中，会计管理体制暴露出了诸多问题。对会计管理体制的改革不够及时，这就让当下的经济体制和各个企业发展出现了发展的矛盾。因此，会计管理体制的改革不但要解决改革不及时的问题，同时还要注意其在社会经济环境中的兼容关系。

（一）创新中存在的新问题

当前我国经济是市场经济体制，其主体是企业，但是其导向出现了变动。会计作为企业运行的基础，要解决上述矛盾，就需要对会计的管理方式进行改革。企业在市场经济体制下已经被推广到了市场，但是会计在企业中所起的作用还是为企业降低运营成本，提高利润收入。

另外，会计为企业降低运营成本，提高企业利润的职能是永恒不变的。当前，为了适应时代的发展，会计管理的内容也在不断的更新与发展，但其核心和职能依然保持不变。与此同时，企业的发展模式是非横向发展。企业中的会计管理体制就不能再是单纯的处理企业内务业务的能力，业务范围应该更广泛化，那么业务的能力要求也就想应的提高，业务标准也需要顺应管理发展要求而具备全球化的特征，这样才能最大程度的满足企业的发展要求。

最后，会计的类型也需要适应当下经济发展的要求。会计的计算方法要并且传统的计算性会计，而运用现代灵活快捷的计算方法。在把具有时代特点的会计管理方法充分的运用起来，企业的经营管理将更上一个台阶。

（二）创新会计管理制度的注意事项

会计管理体系的创新，需要注意相应的要点，才能将会计管理体系完善好。政府对会计管理的作用是有点可循的。政府对宏观经济的调控干预可以是对会计的管理干预，但并不意味着政府应该直接插手企业的会计管理工作。政府应该通过对会计管理出台发展规划要求，让会计管理的工作方向有章可循。

政府健全的制度规范，将对企业的会计管理工作起到协调的作用，并且有助于政府对其的监督。这样的方式能够让会计的管理更加的规范化，同时企业的会计管理工作不至于完全受政府控制，缺乏自主性。另外，符合我国国情的会计管理制度才是能够帮助政府将管理制度的国有化和信息的国际化有效的结合，从而推动我国的会计管理标准的进步。

接下来，会计管理制度中要注意检查制度的工作效率，并且保证强有力的执法体系的建设。企业的会计管理制度中的监督要把社会监督和国家监督也融入进去。以自身监督为主，讲话会计核算和财务管理规范，让会计工作人员自己监督自己的工作。社会监督是企业会计监督的第二监督力量。社会监督就是让社会会计企业对企业的会计部门进行监督工作，对出现审计问题的会计信息进行严查、严惩。

三、概述会计管理体制的三种创新模式

会计管理制度的创新不是一蹴而就的，它是需要一个过程，这个过程从整体来看就是一个从人治到法治的过程。企业的会计管理制度和方式都是创新会计管理制度的核心内容。目前，会计管理制度的创新管理方式共分为会计委任制、财务监督制和纠察特派制三种方式。

（一）会计委任制

会计委任制可以是国家为人会计人员到国有企业进行从事会计管理工作的会计管理制度。国家行使这一管理职能，需要各级政府在管理制度下建立起专门的机构，对国有企业的会计部门为人专人到企业中去执行委任、审查、派遣、任免和管理的只能。这样一来，企业的会计人员不在属于企业，而是成为为政府工作的专职人员，其工作内容代表政府，从而实现了政府对国有企业会计信息的监察目的。

（二）财务总监制

财务总监制就是国家对国有企业实现绝对的控股，或者实行更高的控制体委，以企业所有者的身份，直接指派出财务总监加入到国有企业的会计管理体制中。在制度的相关规定要求下，财务总监有权利对国有企业的财务状况进行深入、专业的监督。

（三）察特派专员制

这一制度是对国有企业的总会计师组织形成和权利的分配起到了有效的监督职能，同时也督促了组织形成和权利分配的应用的合理化。在这一制度中，稽察特派员是有国务院排除的，他们不能够对国有企业的经营活动进行干涉，这些指派出去的稽察特派员只能够该表国家对企业进行一定范围内的财务监督工作。然后把监督工作中得到的信息进行详细的分析，向国务院做出汇报，再对企业的执政方式和企业的经营的收益情况做出公正、可观的评价。