雨花台区电子商务发展现状与对策研究

朱文沁

雨花台区电子商务发展现状与对策研究

朱文沁

通过全面调研南京市雨花台区企业电子商务发展现状，结合雨花台区信息化建设的实际工作，探讨雨花台区电子商务的发展现状、特点及存在的问题，并提出了相应的发展策略和措施。

电子商务；发展现状；问题；对策

一、概述

近年来中国的电子商务快速发展，交易额连创新高，电子商务在各领域的应用不断拓展和深化，相关服务业蓬勃发展，支撑体系不断健全完善，创新的动力和能力不断增强，从业人数大幅增加。电子商务与实体经济的深度融合，使其对经济社会生活的影响不断增大。2013年国内电子商务交易额10万亿，占GDP（568845亿）的17.57%。电子商务突破时空限制的独特优势，改变了企业特别是中小企业的生产组织、客户管理、流通等环节，为企业提供大量新的市场机会，使企业更好的适应市场变化，从而拉动区域企业经济的发展，最终促进区域经济的高速增长。

加快电子商务发展是促进企业转型升级的客观要求，是建设城市现代化、区域国际化的必然选择。本文在全面调研雨花台区企业电子商务现状的基础上，结合雨花台区信息化建设的实际工作，探讨雨花台区电子商务的发展现状、特点及存在的问题，并提出了相应的发展策略和措施。

二、雨花台区电子商务发展状况

（一）雨花台区电子商务发展环境分析

雨花台区拥有广阔的土地、优秀的软件支撑和软件人才、低廉的人力成本、便捷的交通物流、高效的电商运营基础等优势环境，成功吸引了众多知名电商企业入驻，如京东智能物流示范基地、京东南京研究院、京东江苏馆等均落户在雨花台区。目前雨花台区电子商务主要应用在服装、软件、汽车、水果、保健品等领域。

（二）雨花台区电子商务发展规模分析

目前区内电子商务企业从业人数达3500多人。2012年共实现电子商务交易总额约480多亿元，其中商品类电子商务交易额达475亿元，服务类电子商务交易额达5亿元；2013年电子商务企业电子商务交易总额突破580亿元，实现商品类电子商务交易额569亿元，服务类电子商务交易额11亿元。其中网络零售额增长最为迅速。

在2012～2013年期间，电子商务及网络零售的快速发展对传统零售商、品牌制造企业流通渠道产生了较大程度的冲击，雨花台区部分传统商业企业在不同程度上启动并开拓电子商务业务，并取得一定成效，但真正的转型升级还只局限于部分企业。此外，传统企业的电子商务化也为雨花台区传统软件企业带来新一轮的业务升级。

随着电子商务的发展，线下零售的增速在下滑，网络零售份额在增加，网络零售占社零的比重在逐步上升。雨花台区网络零售呈现出爆发式增长态势，2013年雨花台区网络零售市场交易规模已经突破5亿元，同比增长220%，增速约为当年社会消费品零售总额增长率（16%）的13.7倍。目前雨花台区网络零售主营行业为办公家具、水果、服装、3C产品、珠宝等。

雨花台区活跃的电子商务企业中，从事制造业电子商务占28%，批发零售占19%，信息服务占37%，物流占7%，其它占9%。从业务领域占比来看，雨花台区信息服务类电子商务占比较大，这与雄厚的软件IT基础分不开。以电子商务交易服务为核心，物流配送、支付、软件开发相配套的电子商务服务业已经形成规模，电子商务生态环境初步得到改善。

从电子商务类型上来看，电子商务应用企业约占区内电子商务企业总数的41%；电子商务平台企业约占区内电子商务企业总数的22%；电子商务支撑服务企业约占区内电子商务企业总数的37%。随着雨花台区电子商务的不断深入发展，雨花台区电子商务服务业已经逐渐占据主要地位，尤其是电子商务交易平台对产业的集聚作用不断提高。

三、雨花台区电子商务发展特点

（一）土地和人力成本的优势吸引电商企业聚集

雨花台区土地面积135平方公里，区内拥有大量软件企业，专业人才济济，在土地、办公用房建造及租赁价格、人力资源成本等方面具有一定的优势，为电子商务企业落户提供了良好条件。

（二）传统龙头企业发展电商潜力无限

雨花台区聚集了一批优秀的传统龙头企业，如圣迪奥、梅钢、舜天等。这些企业在传统优势产业不断发展的同时，积极深入发展电子商务，利用电子商务实现自身转型或者销售业绩的提升，构成了雨花台区电子商务发展的核心力量。

（三）强大的软件和人才基础促进区内电子商务快速发展

雨花台区拥有国家级中国（南京）软件谷，谷内汇聚了中兴通讯、华为、IBM、东软集团、三胞集团等国内外知名企业以及润和软件、诚迈科技、橙红信息、思蜜科技、江苏舜天信息科技等本土优势企业共计400多家，软件从业人员11万人，拥有“两院”院士80人，建成软件产业建筑面积400万平方米。

（四）电子商务支撑体系完善

雨花台区是通往南京市区和苏南、皖南、皖北地区的重要交通枢纽，吸引了一大批物流企业入驻，如苏宁物流基地、京东智能物流示范基地等。此外，雨花台区内还聚集了一批提供电商运营、支付、电子商务解决方案等服务的电子商务支撑企业。

（五）电子商务新领域、新模式的涌现为雨花台区电子商务带来新活力

电子商务已经深入到各行各业，从快捷消费品等基础用品逐渐渗透到农产品、汽车、装修等各个领域。随着电子商务应用领域的不断拓宽，雨花台区在传统电子商务模式不断发展的背景下涌现出许多新型电子商务模式，取得了一定成效，赢得了市场的认可。

（六）传统外贸企业借助跨境电子商务实现转型升级

雨花台区拥有南京两大老牌外贸企业江苏苏豪、江苏舜天。跨境电子商务为外贸企业带来新的发展方向，企业纷纷利用电子商务实现转型升级。江苏舜天信息科技有限公司旗下的舜天淘平台促进外贸尾单销售，为企业解决了产品积压的问题。同时凭借长期为进出口企业服务的经验，积极参与电子口岸项目的建设，为加快实现贸易的便利化提供解决了方案，实现“快进快出”。

四、雨花台区电子商务发展存在问题

（一）电子商务发展总体设计不足

尽管政府呼吁发展电子商务，但尚未在电子商务领域制定相应的专项规划，高屋建瓴、统揽全局的引导及推进方向不够明朗，既有的一些产业园试点、示范项目效果尚不明显。

（二）中小企业电子商务应用水平低，交易规模小，发展进程缓慢

中小企业电子商务应用意识不强，缺乏长期电子商务发展规划。2012年～2013年我区中小电子商务企业交易额虽有增长，但存在占比偏低、交易规模小的情况。中小企业资源短缺，导致企业电子商务发展进程缓慢，停留在借助第三方电子商务平台开展电子商务的模式，未能自主开拓平台或创新电子商务模式。

（三）资源整合不力，配套体系不完善

雨花台区聚集了一批优秀的电子商务应用企业和电子商务支撑企业，但由于缺少电子商务发展公共服务平台及相关配套服务体系，使得在技术推广、信息共享等方面存在脱节，没有形成有效的资源整合力量。同时企业间经营分散，影响集群效应的发挥。另外，还涉及公共交通、人才配套公寓、生活设施等方面。

（四）电子商务行业融合应用与规模发展迟滞，未形成高效的电子商务服务业群

目前雨花台区内有电子商务平台企业、电子商务应用企业、电子商务支撑企业，从低端技术环节到中端支撑环节再到高端应用环节各节点已经形成，但并未串联成完整有效率的服务链。电子商务行业尚未与传统商贸、旅游、餐饮等行业形成良好的整合，导致传统企业开展电子商务一筹莫展，而电子商务企业缺乏客户资源，影响了电子商务的发展。

（五）电子商务产业基础薄弱

相对南京其他优势区域，雨花台区电子商务产业基础还比较薄弱，传统商贸业发展较为落后，缺乏大型的购物商场、娱乐餐饮等。目前雨花台区电子商务主要集中在软件、农产品、服装等行业，涉及商贸服务业的电子商务较少，现代服务业、商业发展相对落后，“缺商”导致雨花台区电子商务发展相对缓慢。

五、雨花台区电子商务发展建议

（一）积极推进国家电子商务示范基地创建

坚持高起点、高标准、适度超前的原则，按照政府推动、企业参与、市场运作的共建机制，积极创建国家电子商务示范基地，争取更多的国家政策扶持及资金支持。通过制定园区配套的产业政策，完善配套基础设施，创新公共服务模式，加快汇聚优势企业和人、财、物等方面的优势资源，发挥电子商务产业集聚融合效应。

（二）制定雨花台区电子商务发展规划

明确雨花台区电子商务发展的战略定位，依托技术、人才和环境基础，不断强化支付、物流等支撑体系，在体制、服务平台、政策环境、应用推广、宣传培训等方面不断创新，促进产业快速发展，形成具有雨花台区鲜明特色的电子商务中心区域。

（三）强化基础工作，优化电子商务发展环境

加强宣传推广，营造良好电商发展氛围。通过对发展电子商务重要性、成功案例的宣传，提高各级政府和企业对电子商务的认知度；邀请专业的培训机构进行电子商务知识培训；利用协会或大型企业为媒介开展一系列经验交流活动，促进行业内企业的信息交流，营造良好的电商发展氛围。

加强电子商务专业人才培养及企业转型培训。鼓励社会教育机构及电子商务应用企业参与电子商务人才培养；积极引进国内外高级电子商务人才。为电子商务高层次人才提供落户、子女教育、就业、创业等方面配套服务政策，完善区内人才服务机制。联合高校建立产学研定向人才培养计划，与企业签订岗前就业培训协议，充分保障人才供应。组织电子商务创业者沙龙，为电子商务企业提供交流平台，营造电子商务氛围，定期邀请电子商务专业人士开展讲座，提供交流机制。

加快完善电商扶持政策。雨花台区要充分发挥政策、服务、资源等优势，打造比周边地区更具吸引力的综合环境。一方面，鼓励现有专项资金，如现代服务业、工业企业信息化、软件、科技等引导资金向电子商务倾斜。另一方面，尽快出台电商扶持政策，通过在人才、税收、投融资、租金等方面的优惠政策，引导电子商务企业、人才在本区域内集聚发展。

（四）以特色优势产业为突破口，抓好重点行业电子商务应用示范工程

整合雨花台区软件企业集中发展，大力抓好软件业电子商务应用。引导和支持区内院校、科研机构和重点企业建立电子商务领域技术中心或研发机构，在垂直搜索、虚拟现实、移动商务、商务智能等技术领域加强攻关，解决制约电子商务应用的重大技术问题。积极开发适用于电子商务的配套软件，在电子商务交易技术、加密与电子认证、在线支付、信用管理外包服务平台系统、网络综合管理与保障系统等关键技术上取得突破。

推进雨花台区特色电子商务模式发展，培育电子商务龙头企业。运用政府力量，推广和宣传具有特色发展模式的电子商务企业。设立电商龙头企业专项扶持资金，给予企业资金上的扶持及政策倾斜。主动吸引省市知名电子商务企业入驻，以项目开拓为媒介，鼓励企业开展电子商务项目。

鼓励传统企业利用电子商务实现转型升级。利用财政补贴、政策倾斜等手段重点鼓励传统企业加快改造升级，降低传统企业开展信息化和电子商务的门槛。鼓励区内大型骨干企业建设面向行业的第三方电子商务平台，以点带面促进供应链协同发展。引导中小企业利用第三方电子商务服务平台，拓展国内外市场并进行在线销售、采购等生产经营活动。

扶持外贸企业发展电子商务。应在电子商务扶持政策的基础上衍生出一些适用于跨境贸易的政策，扶持外贸企业发展跨境电子商务。积极优化跨境电子商务的发展环境；通过加强与海关、税务、商检等相关部门的交流，借助南京市龙潭综合保税区以及江宁保税区的优势资源，解决跨境电子商务企业所面临的通关、结汇、退税、检验、监管等问题。

朱文沁，女，江苏南京人，东南大学MBA在读研究生，现供职于南京市雨花台区商务局。

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1008-4428（2015）05-43-03