中俄共建丝绸之路

“丝绸之路经济带”建设是2015年中国两会的热点话题和高频词之一。中国国务院总理李克强在政府工作报告中曾多次提及，并且指出，丝绸之路经济带建设将成为今后中国对外合作的主要方向之一。外交部长王毅也强调说，全面推进“一带一路”(“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”)建设是2015年中国外交的重点。这些足以证明中国政府对“一带一路”建设的关注和重视。

当然，对于这样一个宏伟的战略，俄罗斯自然不会置身其外。回顾历史，古老的丝绸之路曾经穿越今日俄罗斯的广袤大地，经里海北岸一路向西，阿斯特拉罕曾是途中重要一站。也有考古学家证实，西西伯利亚地区也曾是丝绸之路必经之地。1992年，中俄蒙联合考古队发现了一条新的丝绸古道，这条线路始于北京，途径蒙古与西伯利亚，比传统线路更为靠北。

尽管如此，当历史远去，很多国家和地区在制定复兴“丝绸之路”的计划时，从未将俄罗斯列入其中。例如，1993年，美国和欧洲国家正式启动“欧洲—高加索—亚洲运输走廊(简称欧亚运输走廊)”计划，俄罗斯却被排挤在外。

在此背景下，当中国国家主席习近平于2013年提出建设“丝绸之路经济带”的计划时，俄罗斯国内对此极为警惕。曾有专家分析称，中国为削弱俄罗斯在中亚的影响力，才会提出此计划，因为俄罗斯实在不明白，在中国的欧亚一体化计划中，俄罗斯能够扮演怎样的角色。不过，很快，中国方面表示，希望俄罗斯能够参与到“新丝绸之路”的建设中来。俄罗斯国内的疑虑也随之消除。2014年5月，中俄两国元首在上海共同签署《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》，其中指出，“俄方认为，中方提出的建设丝绸之路经济带倡议非常重要，高度评价中方愿在制定和实施过程中考虑俄方利益。双方将寻找丝绸之路经济带项目和将建立的欧亚经济联盟之间可行的契合点。为此，双方将继续深化两国主管部门的合作，包括在地区发展交通和基础设施方面实施共同项目”。这段表述，明确证明了俄罗斯将成为丝绸之路经济带建设的参与国之一，同时也粉碎了“中俄竞争”的谣言。不仅如此，2015年中俄还将签署“丝绸之路经济带”合作协议并启动对接。

分析人士指出，参与“新丝绸之路”的建设，对俄罗斯而言受益颇多：俄罗斯不仅能够进一步发展本国的基础设施建设，促进能源出口的多元化，而且还能与中国进一步加强在投资领域的合作。有媒体报道称，丝绸之路经济带的交通大动脉，从中国东部沿海连云港出发，西出新疆进入中亚，经伊朗、土耳其、俄罗斯、直至荷兰的鹿特丹港口。在投资合作领域，早在2009年，中俄已经批准《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018年)》。中国外交部相关人士表示，中俄边境地区合作是“丝绸之路经济带”发展战略中不可或缺的项目之一。

与此同时，中俄两国正在不断开启新的合作项目。近日，来自陕西省的全国人大代表王军透露，中俄丝绸之路高科技产业园一期工程已经启动，包括陕西省在内的拥有对俄合作意向的中国企业正在积极参与园区建设。而陕西省2015年将致力于申请丝绸之路经济带自由贸易区试点，争取获得包括实现人民币与卢布直接兑换、中俄海关快速通关互认机制、高科技产业园优惠政策及其他对俄贸易和税收返还等投资优惠。另据报道，中国国土资源部油气资源战略研究中心发布了“全球油气地质综合研究与区域优选”项目，将中国与俄罗斯油气合作纳入“一带一路”战略规划。尽管该项目的详细内容至今尚未披露，但是不难想象，中俄油气合作的不断深入，有助于保障中国能源安全，也有助于促进俄罗斯及中亚国家能源出口多元化。

丝绸之路经济带建设是促进区域一体化的宏伟战略。这一战略项目不仅仅包括欧亚交通走廊的建设，同时也能极大地促进世界各国间的经贸往来。2015年，中国将制定详细的建设丝绸之路经济带的发展规划，我们有理由相信，在中国复兴古老丝路的道路上，俄罗斯绝对不是“旁观者”，而是积极的“参与者”。在中俄以及丝路沿线国家的共同努力下，这条古老的商道将在欧亚一体化进程中发挥越来越重要的作用。