打造媒体融合发展的“贵州景观”

张广智

传统媒体和新兴媒体融合发展是一个新课题，是一场变革。推动媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。习近平总书记2013年在“8·19”讲话中强调，要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用，创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。今年8月18日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议上，进一步强调要推动传统媒体和新兴媒体融合发展。

当前，传媒生态与媒体格局已发生深刻变化，互联网已经成为舆论斗争的主战场，传统媒体已经到了一个革新图存的重要关口，形势异常严峻。可以说推动传统媒体和新兴媒体融合发展已经刻不容缓，我们必须解放思想，破除陈旧观念的束缚，形成适应融合发展的新观念新认识，紧跟时代发展步伐，加快推动融合发展进程，切实增强推动媒体融合发展的紧迫感和责任感。

尤其对贵州而言，只有比别人更加主动地把握规律、适应新媒体的迅猛发展趋势，才能赢得主动。要明确发展目标，用1至2年的时间打下坚实的基础，在重点工作、重要领域和重大项目上顺利布局，初步形成引领融合创新的技术能力，基本实现新闻采编流程的重构再造，报网融合、台网融合迈出实质性步伐;用3至5年时间取得突破性进展，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。在此过程中，贵州广播电视台、贵州日报、当代贵州杂志、多彩贵州网等省主要新闻媒体和网站的平台载体、用户规模要不断拓展，新技术新业务的研发和应用能力大幅提升，成为形态多样、手段先进、具有较强传播力和竞争力的新型主流媒体。

把握四个关系，确保媒体融合扎实开展

按照中宣部提出的“积极推进、科学发展、规范管理、确保导向”的总要求，在推动媒体融合发展方面，要着力把握好四个关系。

一是守住阵地和占领市场的关系。当前，新兴媒体的快速发展对传统媒体形成了很大冲击，传统媒体受众规模在不断缩小，市场份额也在逐渐下降。在社会主义市场经济条件下，可以说没有市场份额，就失去了阵地，哪里有市场，哪里一定就有意识形态阵地。为此，必须做到“群众在哪儿，我们的阵地就要建在哪儿”。

二是导向正确和效益统一的关系。推动媒体融合发展，要始终坚持党管媒体原则不动摇，把正确导向贯穿到融合发展的各个环节。网上新闻宣传与传统媒体新闻宣传的区别主要是呈现方式、传播载体不同，但导向要求是一致的。无论是传统媒体开办的新媒体、单独开办的新媒体，还是融合后的媒体，都要守住导向正确这条红线和底线。要始终把社会效益放在首位，严格执行新闻报道和经营活动“两分开”，在对媒体融合项目的成效进行评判时，要将社会效益和经济效益统一起来。

三是自我发展和借船出海的关系。传统媒体要主动研究如何在互联网环境下做大做强自身优势，加强自我发展意识，提高自我发展能力。如果传统媒体做不强，只是简单“转场”到新媒体，这样的“转”，可能是“空转”，甚至是“反转”。同时，能用社会的、别人的技术要尽量用，不能关起门来搞融合，什么都自己来建。要既放开发展又加强协调，既用好原有平台又创造新的平台，做到此长彼长而不是此消彼长。

四是创新驱动和舆论管理的关系。推动媒体融合，必须坚持一手抓发展，一手抓管理。要坚持底线原则，我们在鼓励主流媒体创新转型的同时，也要高度关注和研判媒体融合发展带来的新情况、新问题，确保导向不出问题。要理顺管理体制，破除制约融合发展的体制机制壁垒，对网上网下、不同业态进行科学管理和有效管理，努力使传播秩序更加规范。

把媒体融合发展作为主流媒体调整改革的战略方向

今年被称作“媒体融合年”，要把媒体融合发展作为主流媒体调整改革的战略方向。总书记在讲话中说，要建成几家具有强大传播力、公信力、影响力的新型传媒集团，我想这不仅仅是指人民日报、新华社、中央电视台等几家中央主要媒体，也应该包括地方的、特别是省这一级有实力、有影响力的媒体。我们怎么定位自我，敢不敢向这个目标努力？毫无疑问应该有这个目标追求，努力在媒体融合发展之路上走稳走快走好。

一是强化互联网思维，谋划和推进各项工作。推动媒体融合发展，必须用全新的互联网思维，来谋划和推进各项工作，对传统媒体进行流程再造。媒体融合，并非简单的“物理反应”，融的是理念和思路，合的是内容和技术，做的是协调和互动，求的是再造和双赢。要充分运用网络技术手段去改造传统媒体，适应新兴媒体即时传播、海量传播、碎片化传播、互动性传播的特点，树立抢占先机的意识，高度重视首创首发首播，充分挖掘和整合信息资源，在信息传播中占据主动、赢得优势。要适应新兴媒体充分开放、充分竞争的特点，树立全球视野，强化市场观念，提高市场营销和产品推介能力，做大做强自身品牌。要适应新兴媒体平等交流、互动传播的特点，树立用户观念，改变过去媒体单向传播、受众被动接受的方式，注重用户体验，满足多样化、个性化的信息需求。

二是树立一体化发展理念，推动各种媒介资源的深度整合。总书记在讲话中，既讲到了融合发展，又讲到了一体发展，这个关系必须准确把握。一体化发展是媒体融合的内在要求和基本方向。要整合媒体资源，树立传统媒体和新兴媒体一体化发展的理念，改变目前传统媒体业务和新兴媒体业务总体上还是各行其是“两张皮”的状况，要把“小锅灶”改为“大厨房”，做到统一采购、分类加工、集中分发，实现各种媒介资源、生产要素的有效整合，实现信息内容、平台终端、技术应用、人才队伍的共享融通，形成一体化的组织结构、传播体系和管理体制，做到你中有我、我中有你。今年7月，多彩贵州网成功上线运行，要通过三至五年的发展，力争成为在全国有较强影响力的综合新闻门户网站。据中国互联网协会8月份公布的数据，多彩贵州网一跃跻身全国44家地方重点新闻网站前5位，从目前来看，效果已经逐渐显现出来。今后，传统媒体可以与新媒体融合发展，多彩贵州网等新媒体也可以反过来与传统媒体融合发展。

三是坚持以内容为根本，增强信息内容的核心竞争力。不管怎么融合、不管怎么发展，对于新闻媒体来说，内容永远是根本，“内容为王”还是铁律，是决定其生存与发展的关键所在，必须以内容优势来赢得发展优势。要通过融合发展，把传统媒体的内容原创、权威报道、深度解读、言论评论等优势向新兴媒体延伸，用专业权威的报道、理性客观的解读、深入独到的分析，做大做强主流舆论。要遵循新兴媒体微传播、快传播的特点和规律，充分用好微博、微信等传播平台，改变重大消息首先在传统媒体上播发的方式，可以先上网再见报，先简报再详报，形成即时采集、即时发稿的报道机制，努力抢占先机，覆盖终端，在激烈竞争中锻造“数字化”生存本领，在海量信息中及时发出响亮声音。

四是切实以先进技术为支撑，用新技术新应用引领和推动媒体融合发展。要盯紧技术前沿，瞄准发展趋势，用好移动互联、大数据、云计算、4G等新技术，加强数据新闻生产、移动客户端建设，拓展多媒体直播和微视频业务，提升官方微博微信的吸引力和影响力，不断开辟新闻信息传播的广阔空间。要顺应互联网传播移动化、社交化、视频化、互动化的趋势，囊括一切可用的技术，加大新技术研发攻关，用最好的技术达到最高的水准，在融合发展上实现突破。要积极利用移动通信技术平台，办好手机报。近期，为贯彻落实“一省一手机报”精神，根据中央网信办有关要求，我们决定以多彩贵州网有限责任公司主办的《贵州手机报》为主，按照“统一管理、统一平台、统一品牌、效益共享”的原则，整合全省新闻手机报，建设全省唯一的新闻手机报——《贵州手机报》，2015年1月正式上线。各地党委宣传部门要积极配合和做好开通《贵州手机报》市、县版相关工作，确保工作顺利推进。

五是推进媒体内部组织结构重组，再造新闻采编生产流程。近年来我省多数报刊加快了数字化转型步伐，超过一半的报纸办有一级独立域名网站，10多种期刊出版了网络版多媒体数字期刊，两种期刊出版发行了手机杂志;贵阳网络广播电视台于2013年7月17日正式挂牌上线。今后要以先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。要改变在传统媒体内部、台网、报网等分立单干的状况，重构和再造新闻采编生产流程，升级采编系统，建立统一指挥调度的多媒体采编平台，实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。要建立统一的人才管理体系，加大培养和人才引进力度，优化人才结构，统一调配使用。要建立新型绩效考核体系，营造推动媒体融合发展的良好环境。

坚持六个“不得”，为媒体融合发展创造有利条件

推动媒体融合发展，要坚持一手抓融合，一手抓管理，这是个原则性问题，融合也不能放任自流，管理要跟上，确保融合发展沿着正确方向推进。推动媒体融合发展要坚持六个“不得”，既要有决心、也要有信心，既要大胆探索路径和办法、又要立足实际稳步推进。要着眼长远、整体布局，加强组织领导，从政策、项目、资金、培训等方面加强引导和扶持，为全省媒体融合发展注入动力，增强活力。

一是推动媒体融合发展“等不得”，要立足实际主动作为。要有使命感责任感和担当意识，不等不靠，从本地本单位实际出发，主动作为。要深入学习领会中央精神，尤其是主要负责同志，一定要把中央精神搞清楚、弄明白，才能去指导、引导和提要求，才能有针对性地推动本地本单位传统媒体与新兴媒体的融合发展工作。

二是推动媒体融合发展“单不得”，要相互配合建立工作协调机制。各级党委宣传部门要发挥好牵头作用。省委宣传部、省互联网信息办、省文化改革发展办与省发改委、省财政厅、省经济和信息化委、省新闻出版广电局等部门要建立协调工作机制，及时研究媒体融合过程中出现的新情况新问题，指导推动媒体融合发展。要防止单打独斗，不要关起门来封闭运行，各有关部门要大力支持，密切配合，共同想招，一起发力，为媒体融合发展提供政策、资金支持，营造良好外部环境。

三是推动媒体融合发展“低不得”，要抓好战略规划和顶层设计。融合发展是一个全新的课题，我们在很多方面还存在跟不上、不适应、不到位的问题，必须进一步加强统筹规划，制定总体思路，明确工作目标。要把握规律，把握趋势，着眼于全局进行战略研究、规划和设计。要高标准、高要求推动媒体融合发展，避免低水平重复建设。要防止对新媒体项目低层次的“一哄而上”和“不欢而散”，积极探索适合媒体融合的组织结构、传播体系和管理体制，集中力量，整合优势资源，以主要媒体为龙头，加快建设形态多样、手段先进、具有强大传播力的新兴主流媒体。

四是推动媒体融合发展“浮不得”，要以重点项目带动整体推进。融合发展不是搞一个花架子，也不是简单的谁吃掉谁、谁挤掉谁的问题，各项工作要落细落小落实，决不能搞华而不实、好看不中用的东西。要将融合发展的重点工作，细化为具体可行的项目设计。我们已经推动“多彩贵州网”、“孔学堂网”等重点项目的落地、实施。近期，也在研究引入大数据、云计算推动宣传思想文化工作开展的可行性，积极探索新的融合发展模式。媒体融合要靠一个个具体项目来推动，各单位要结合自身实际，按照规划，确定一批特色项目，拿出具体方案，精心组织实施，带动整体推进。

五是推动媒体融合发展“慢不得”，要抓政策扶持拓展融资渠道。对看得准的项目不要等、不要拖，要抢抓时间，集中力量抓落实，步伐不能慢。在百舸争流的形势下，慢进也是倒退。与此同时，随着融合发展的推进，媒体参与市场的程度将越来越深，市场竞争的压力将越来越大，传统媒体盈利能力持续下降，完全靠传统媒体投资新媒体是不现实的。下一步，一方面可以考虑将新媒体的发展作为省互联网发展专项资金、省文化产业发展专项资金的重点投入方向，支持主流媒体发展新媒体项目，同时积极在我省探索逐步设立各级推动媒体融合发展的专项资金;另一方面，要做好项目评审和跟踪管理工作，确保投入取得实实在在的效果。

六是推动媒体融合发展“急不得”，要加强学习培训和队伍建设。推动媒体融合发展既要提高效率，又要力戒心浮气躁总想一步到位的思想，急于求成往往会成夹生饭，甚至要走弯路、摔跟斗。我们的新闻从业人员对传统媒体业务很在行，但对新兴媒体业务大多是半路出家。加快融合发展，必须跳出传统媒体的本位和思维，形成新媒体思维，加强学习培训，实现思想和认识的转变。要加大新兴媒体在内容生产、技术研发、经营管理等方面人才的培养引进力度，调整优化人才结构。有针对性地邀请互联网业界专家和传统媒体转型较成功的单位来传经送宝，对省内主要媒体集团负责人、主要新闻单位负责人、新媒体业务管理层人员进行培训，进一步拓展大家的国际视野，培育互联网思维。

推动媒体融合发展任重道远、前景广阔。我们只有抓住新的机遇，才能在全国的大格局中走到前面去，打造媒体融合发展的“贵州景观”。（本文摘编自2014年9月18日作者在全省推动媒体融合发展座谈会上的讲话，题目系编者所加 责任编辑/黄莎莎）