浅谈新形势下的电力档案管理创新分析

李晓静

摘要：电力档案是电力工程建设的重要依据和必要保障，对电力企业的运营至关重要。在新的经济形势下，科技时代的到来和各种管理的信息化，使电力档案的管理出现了许多新的变化,在新形势下，如何做好电力档案的管理，拓展新思路，是当前值得重视的问题。

关键字：经济形势；电力档案管理；创新

中图分类号：F407文献标识码： A

前言

电力档案是有关电力工程建设的原始记录和真实反映，它主要包括勘察设计合同、设计变更、施工用水、工程开工竣工报告、变压器施工容量等形成的以图像、文件、录像为主要形式的档案资料。这些档案为电力企业运营和发展提供了重要依据，为该企业赢得了市场竞争的主动权。而随着社会的发展和科技的进步，档案界也出现了新的变革，如电子档案的广泛应用，各种数据库的建立，档案管理的现代化、信息化等。电力档案的管理也不例外，应时代的新要求，它出现了许多新变化，也是对其之前模式的一种变革。

1电力档案发展中存在的问题

1.1管理人员思想意识淡薄

对于大多数档案管理来说，电子档案只是一个摆设，细节性的内容没有收录在册，许多上层管理者还没有树立“档案效益”的意识，即档案并不是单纯放在那儿做摆设，而是有其独特的价值。因此，随便一个识字的人在管理档案的现象在电力企业中并不少见。这样的档案管理必然存在着极大的隐患，无法给企业带来其应有的价值。不准确、不规范的档案给企业带来不是井然有序，而是一个定时炸弹，它对电力企业的长期发展是一个极大的阻碍。

1.2 档案收集重文字、轻声像。由于思维定式和传统模式的影响，在对有关电力工程项目的资料进行收集和整理时，工作人员一般更多地对文字形式的材料进行收集，而忽略了声像资料的及时采集。除了主观因素外，也有部分客观因素，如硬件设施不到位，没有配备相关的录音机、摄像机、照相机，甚至计算机的更新滞后等。总之，没有声像资料的档案是不完整的，是死板的。因为声像资料较好地弥补了文字资料存在的不足，使档案变得生动形象，具有纪实性。

1.3信息化程度不高。随着自动化办公技术的提高，电子档案的生成和管理已提上了日程。但是，实际上电力档案的信息化程度还有待提高，纸质档案仍占档案相当大的比例，如大量的专题图、设计图、地形图等。而相关管理系统如CAD或CAM的运用还不完善，相关技术培训比较滞后，现代档案人才引进不到位等，都使得电力档案的数字化、现代化程度较低。

1.4档案管理工作的资金投入不足

由于很多电力企业对档案管理工作的重视程度不高，资金投入上也不足，具体表现在：对档案管理的设备投入不足、档案管理工作者的薪资水平比较低。资金投入不高就无法引进先进的档案管理设备，档案管理工作创新就无法实现，从事档案管理的工作人员参与的积极性就不高，不能很好的人尽其才。最终导致的结果是，档案管理工作效率无法保证。

2 提高档案管理的措施

2.1规范电力档案管理。要摆脱传统档案管理的松散模式，严格按照相关档案管理条例及法律的要求，如《档案法》《电力科技档案管理手册》等，将档案文件进行妥善的归置和整理，规范地进行相关的资金投入和人员配备。除此之外，还要按照我国对科技档案卷组成的相关要求，确保电力档案的完整性、科学性、正确性，加强对档案工作的重视，制定规范的管理制度，为档案管理提供良好的环境，提高档案利用效率，发挥其应有作用。可以采取的具体措施有：给每个档案管理工作人员发放相关档案管理实施细则和注意事项，统一记录方式，便于管理；档案资料的收集要与电力工程同步进行，贯穿其始终，及时有效地采集相关声像资料、记录相关文字信息；建立完善的约束、奖惩和监督制度，使工作人员各尽其责，才能确保档案管理工作的顺利进行。

2.2提高档案管理人员素质，加强队伍建设。为了保障档案工作的顺利进行，必须提高档案人员的政治、业务素质。还需增强档案管理人员的档案意识，认真学习相关档案管理办法及条例，积极参与岗前培训和在职中专业培训，提高自身素质和专业技能，如相关理论知识、科学技术及现代化设备操作技术等，更要掌握相关的专业知识，如计算机知识、电力方面的知识、社会学等。增强责任心，尽职尽责地完成既定学习和工作任务也是十分重要的。另外，加强其定时的数字化培训，懂得如何用计算机及其相关软件去管理档案，为及时地更新档案管理方式做准备，建立档案数据库，实现档案、资料、图书等的网络化、一体化。

2.3开发档案价值，提高利用率。一般人对档案的印象都是价值较低，认为档案就是用来在需要的时候查查资料之类的。其实，大部分企业都没有看到或者忽略了档案的其他价值，多管理投入而少利用开发。而如今，电力企业增强了信息开发意识，把封闭性的档案工作服务变为开放性，积极利用档案的信息资源，打破了传统的管理模式，提高了档案的利用率。

2.4加强档案的数字化建设。计算机网络化和信息化委档案管理带来了很多便利，建立一个从图、文、影、像等多方面展现的一体化档案数据库，能够实现方便快捷的检索和查看档案信息。此外还有对计算机软件和硬件加强建设，实现电力系统内部的网络化、信息化，达到资源共享、信息传递，档案利用的最理想状态。

当然，做好电力档案管理数字化的基本工作也相当重要。比如，对受损的档案进行修复，补充材料、对档案进行再加工，进行定时整理扫描，更新过时档案等。建立完善的安全与管理系统，向统一的标准看齐，利用国内外先进的档案管理软件，化繁琐为简易，从而建立标准、规范的电子档案，实现档案的数字化。

3 电力档案人员需具备的素质

经济的发展、新经济体制的建立、知识经济的兴起，这一切均给档案工作带来了机遇，也提出了挑战。电力档案工作服务质量的好坏与服务人员的素质有很大的关系。电力档案人员需具备的素质如下。

3.1 思想品质

它包含理论素养和思想政治素质两方面内容。首先，我们要切实学好邓小平理论，提高电力档案人才的理论素养和思想政治素质。通过深入学习邓小平理论，增强学习的紧迫感和使命感，提高贯彻执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策的自觉性。其次，档案工作人员要具有高度的政治思想觉悟。尤其是在当下，我们遇到新的情况需要用马列主义理论加以研究，许多新问题需要用马列主义理论给予解决，我们要把广大档案工作人员的思想统一到邓小平理论旗帜下，同心同德搞好社会主义档案管理工作。我们档案人员还应当掌握档案管理工作的管理原则、程序、方法、步骤，以求成为一个成熟的管理者。只有这样，档案管理工作人员才能担负起档案的管理工作重任。档案管理工作是一项既高尚又严肃的工作，它的职业道德是十分重要的。

3.2 知识技能

21 世纪是知识经济，知识经济可以看做是一种社会形态，而“知识革命”则是实现这一形态的过程。它既给电力档案工作带来了发展机遇，也对电力档案工作提出了严峻挑战，尤其对以收集、整理、加工、传递或传播档案信息为主要内容的电力档案管理工作影响更大，作用更深。因此，电力档案工作人员要跟上现实的变化和社会发展，并且还要站在时代的前沿，成为具有知识技能的管理者。随着计算机和网络技术的发展，现在获取信息已比较容易了，而选择和有效利用信息的技艺和能力却更具有决定性作用，因此具有知识技能的档案人才比以往更为重要，拥有和掌握知识技能的档案人才是电力档案事业发展的重要支柱。

另外，档案工作人员还要掌握市场经济的发展规律，使其按照规律办事，在深化档案管理体制改革中，克服管理工作中的盲目性，减少失误率；要不断增加个人投资，即个人教育、个人素质、个人能力的投资；要具备一定科学文化基础知识，如工程管理学知识、文学知识、经济学知识等。要知道知识管理不单单只对图纸、设备、文件等的管理，还要对档案工作人员脑子里的智力资产进行管理。只有这样才能在新形势下改进电力档案管理工作，才能真正满足“科教兴档”战略决策的需要，也是保证我们电力档案事业可持续发展的需要。

3.3 创新意识

与任何从事其他行业的专业人员一样，现代电力企业档案人员要热爱自己所从事的档案管理工作，要有高度的责任心和事业心，在实践中要勤奋学习、勇于创新、善于发现问题和解决问题，不断完善档案的理论和方法，拓宽档案工作的领域。作为电力企业档案管理人员，我们应当清醒地认识到“创新是一个民族进步的灵魂”，也是档案事业兴旺发达的不竭动力。没有创新的意识就不能开创档案事业的新局面，就无法解决当前我们档案工作在理论上和实践中所面临的种种问题。我们要以科学的态度大胆探索，用于创新；以坚忍不拔、奋发有为的精神状态，研究新情况、解决新问题，创造性地开展工作。首先我们要重视学习、重视教育，培养具有创造性思维的电力档案管理人才。改变过去教育中只注重档案专业技术人员的知识更新，忽视其创造力开发的现象，要把开发创造力作为电力档案人员继续教育的重点，实行更新、扩展、深化知识与开发创造力并举。同时继续加强对档案教育工作的组织领导，加大对档案教育的投入，提高档案管理人员的工作水平。其次，要建立激励机制，它包括利益机制、晋升激励机制和荣誉激励机制，但目前就电力企业档案工作人员来说，却很难兑现。这种机制的产生会激励档案工作人员搞好档案管理工作，也是对档案工作人员的一种认可。各级档案机关领导应十分重视对其工作人员荣誉感的培养，这样才能更好地使档案工作人员不断进步。

结束语

总之，社会的发展对档案工作已提出了新要求，开启和完善新的档案管理系统已迫在眉睫，因此，电力档案管理工作人员需与时俱进，不断学习，更新观念，提高自身档案现代化管理的能力；电力企业管理者更要意识到档案的重要性，积极开发档案的利用价值，实现高效管理、高效利用；规范档案管理模式，统一记录方式，在收集整理和归档的过程中利用数字化、信息化的相关软件进行编纂，为其他需要检索信息、搜集档案的人员提供高效快捷的服务，让电力事业的发展无后顾之忧。同时，重视新设备的引进和对专业人才技能的培养，重视档案管理人员的综合素质，加强电力企业档案管理的创新水平。

参考文献：

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