浅谈加强建筑监理体系建设

赵晓静

摘要：本文主要针对建筑监理体系在建筑施工过程中的重要地位、建筑监理体系中存在的问题以及相应的解决措施进行简要分析，仅供参考。

关键词：建筑监理；体系建设；思考

中图分类号：TS958文献标识码： A

一、建筑监理体系在建筑施工过程中的重要地位

建筑监理体系是保证高质量完成项目施工、提高项目投资收益、确保施工安全的守卫者，是工程建设过程中不可或缺的重要环节。认识建筑监理在项目施工中的重要地位有助于企业在项目施工中更加充分有效地发挥其作用，切实提高项目质量、保证施工安全、增加投资收益。

1、建筑监理是工程质量的保障者

建筑监理是统筹规划实施整个项目的主力军，是工程主体构造、水电线路、工程材料；机械设备等项目的全局统帅，对工程质量起到决定性的主导作用：保证项目施工的顺利进展。工程监理善于在第一时间找出项目方案或工程技术在建筑过程中存在的问题，并提出合理化修改方案，不断改进项目计划，确保项目科学高效地进展。保证材料及设备质量。施工所用的钢筋水泥、砂石砌砖等工程材料是保证工程质量的重要基础，工程监理要不断检验材料材质，定期抽样实验，排除劣质的不合格材料，坚决杜绝偷工减料。同时要对塔吊、推土机、焊接机等工程设备进行定期检修，并严格核实机械操作工人工作资质，排除各种施工过程中存在的安全隐患。保证管理客观公正。建筑监理与建筑施工虽同为工程服务，但也存在着监督与被监督的关系。监理单位作为施工单位的监督者，为控制工程的安全、质量、资金、进度起到了不可或缺的关键作用。

2、建筑监理是施工安全的监控者

项目工程是否存在安全隐患直接关系着建筑工人的生命安全、施工单位的财产声誉，甚至影响着整个建筑行业的长远发展、和谐社会的稳定安宁。建筑监理作为项目工程的监管部门起到了监督管理、评审考核的重要作用，是施工安全法律法规的贯彻着和落实者。项目施工前期，建筑监理负责编制监理大纲和相应的紧急预案，避免施工过程中出现盲目施工、随意施工、冒险施工等情况发生，从根本上大大降低了伤亡事故的发生率。项目施工中期，建筑监理则负责排查各个工序存在的安全问题，并在第一时间提出警示，制定科学可行的施工方案，有效降低工程事故发生的概率，或最大程度地减少不可避免的损失，保证项目计划安全高效地进行。项目施工后期，建筑监理参与竣工验收，检验项目工程的各项指标并出具相关技术报告，为劳动安全验收单位提供真实可靠的依据。

3、建筑监理是工程工期的督导者

工程工期是施工单位建筑核算的重要指标之一。工期时间直接影响到建筑公司的经济效益，并密切关系到国民经济新增生产能力动用计划的实现和经济效益的充分发挥。每一个项目工程在规划初期都对施工期限有明确的规定。通常情况下，建筑公司在施工计划书规定的施工期限内高质量完成项目任务为最佳，但在施工现场的实际操作中发现，许多工程项目常常由于发包人违背施工条款约定的开工条件，不按约定时间支付工程款或突然改变方案设计使工程量增加导致工期延误，也有许多施工企业为了个人利益，一味追求工程进度而忽略工程质量，酿成了许多豆腐渣工程。此时，建筑监理的职责便是在保证工程工期的基础上不断发现并修改施工过程中存在的不合理问题和现象，随时为施工单位提出合理化的修改意见或建议，在保证工程进度的同时，科学提高施工质量，保证工程效率。

二、建筑监理体系中存在的问题

1、政府和上级主管部门的监管不合理

目前，政府部门缺乏有效的监管工程质量的机构，对建筑工程所存在的质量问题没有足够的重视，对其监督执法力度不够、执法不严、发展观念相对落后及管理的意识薄弱等，这些对建筑工程在施工中，忽略了国家法定的施工程序，有些甚至没有办理相关文件手续，就盲目施工；再者有些工程施工图纸都未经过严格审核，就将施工图纸投入建筑施工。这些问题，最终导致工程项目存在很多安全隐患。

2、建筑材料达不到要求

工程项目所需要的建筑材料是构成工程实体的基本单元，是建筑工程质量的基础，它的质量是否达到设计及材料要求，将直接影响整个建筑物的质量等级与结构的安全。

3、建筑市场秩序混乱

在现实中，存在一部分企业不会去履行法定的建筑施工程序，随意的压低建筑工程的造价，擅自压缩工期，工程质量安全条件得不到相应的保障；同时部分建筑施工通过一层一层的转包，甚至还出现代包的现象，这些都是严重影响了建筑的质量，其质量安全责任制度落实不到位，对于隐患的排查治理的工作仅仅体现于流水，而且还有监督行为不规范，不认真履行质量安全监督的职责。

三、完善建筑监理体系的措施

1、应建立健全对监理人员责任保险制度

改革开放以来，社会经济迅猛发展，建筑行业作为关系到民生社樱的支柱产业，越来越受到更高标准、更高质量的严格要求。为紧跟进市场经济的发展客观要求，不断建立健全对建筑监理职业的责任保险制度势在必行。监理职业责任保险制度的不断完善一方面可以保证用于项目施工的工程款得到妥善而稳定的管理，规避了资金风险，另一方面，也保障了监理公司做到有条不紊地顺利经营，有利于我国建筑监理体系早日接轨国外发达国家监理体系。另外，为强化建筑监理单位对法律法规的认识，保证项目施工人员的责任意识，必须建立一套行之有效的社会监督体系以对监理项目质量、安全、效果进行客观全面的管控指导。

建筑监理除了对施工项目本身履行监督责任，更要对项目开发商和工程承包者之间签订的相关合同履行监督责任。对于一个强大的监理团队来讲，团队中的每一个部门、每一名员工都应具各一定的专业资质，并各负其职参与到项目施工各个环节的监督管理中去。一般情况下，在工程施工之前，建筑监理领导班子就应分工明确并成立起专门处理特殊问题的委员会，对建筑施工过程中出现的突发事件或存在异议的建设方案通过评审会议得到科学的解决方案，并由委员会专人负责方案的跟进落实。

监理人员责任保险制度的建立也是对施工项目风险管控制度的建立。建筑监理作为开发商和施工单位的监督者，可以帮助或强制双方更加严格、准确地履行合同规定的条款内容，在工程的每个环节、每处细节都做到有理有据、有章可循、有法可依、有法必依。假若在特殊情况下，项目委员会无法做出合理评判货评判无法得到落实，则委员会须及时上报相关法律部门采取仲裁方式依法解决合同纠纷。

2、加强法律法规学习

在监理工作人员正式上岗之前，监理单位应提前组织员工培训，学习了解国家关于建筑监理的最新法律法规以及政策制度。要以《合同法》《建筑法》为基础科目，同时深入研究《建设工程监理规范》和《建设工程质量管理条例》中相关的专业制度，这是作为监理工作人员做好本职工作，充分明确自身职责所在，完全履行职业权利义务的基本条件。只有将相关的法律法规烂熟于心，才能真正理解合同协议中做出的各项规定，才能充分运用自身专业能力，更好地为业主提供高质量、高效益地贴心服务，才能公平、客观地维护各方法律权益，监督各方履行法律义务。

3、严格检查验收建筑材料

它是保证建筑材料的质量，也是保证建筑工程质量的基础，是强化建筑施工质量的重要保证。为了严格实行建筑材料的检验验收，必须遵循以下几个原则：建筑施工中所需建筑材料必须符合国家相关质量标准。对建筑材料的施工条件和适用范围进行严格检验。对建筑材料取样必须尊徐建筑合同内容或国家相关规定。建筑材料性能必须满足或由于设计所需相关材料性能的规格。加强对建筑材料采购人员的管理，对建筑工程企业和施工单位中的内部谋取私利者进行严惩。

4、做好工程质量的验收工作

在项目工程完工之后，为更好地避免己建成的建筑体在真正投入使用后出现严重的质量问题，根据国家相关法律法规的明文规定，必须对该施工项目进行必要的测量、审核和验收。验收部门的工作人员均由项目开发商、工程承包单位及监理单位的成员组成，这是对项目工程最严格仔细也是最终的评审检验，容不得半点侥幸心理或粗心大意。作为监理工程师在此环节一亘发现存在质量问题，应立即提出并督促施工单位立刻返工改正，切记因害怕麻烦，节省经费而仅作简单处理，为业主的生命财产安全埋下难以挽回的隐患。此外，返工之后须进行二次验收，而后制作完整详细的质量评估报告，切寒保证旅工的高标准、高质量。

结束语

建筑业对我国国民经济有着重要的支撑作用，它的发展成都直接影响我国经济的发展状况。所以完善建筑监理体系，抓好建筑监理工作，加强施工单位的技术控制、材料检验、工程检验验收等，是对建筑工程进行全方位科学合理的监控，是提高建筑质量的最终保证。

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