电力企业经济管理存在的问题及应对策略

王红梅

摘要：电力企业的经济管理是发挥管理因素确保电力企业正常运行、良性发展，也是提高电力企业经济效益，发挥对其他企业引擎、示范作用的有力前提。对电力企业进行科学而高效的经济管理，不仅是市场经济对电力企业的迫切要求，同时也是电气企业自身转型发展的需要。然而，由于历史、体制、现实等诸多因素影响，电气企业的经济管理不尽如人意，严重束缚了电力企业的发展，降低了电力企业的经济效益。

关键词：电力企业 经济管理 问题 对策

中图分类号： F407 文献标识码： A

电力企业是重要的工业部门，对于国家经济的发展，人民生活水平的提高起着重要作用，是我国现代化建设的重要影响因素。电力企业的健康发展不仅能够实现企业内部资源的优化配置，实现企业的经济效益，保障企业生产的稳定、持久、快速发展，而且有利于满足社会各个群体对电力的需求。企业管理在企业经营发展中起着决定性作用，因此电力企业想要长远发展就必须不断加强企业内部管理体制创新，提高企业核心竞争力。本文将从电力企业经济管理的发展状况，电力企业管理中存在的问题，以及提高电力企业经济管理水平等方面进行综述，进而提出电力企业经济管理水平提升与创新的方案。

一、电力企业在经济管理中所存在的问题

1．经济管理体制不健全与不完善

“集中、垂直、一体化”被视为电力企业的体制特点，体制性障碍是制约电力企业有效经济管理的最大障碍。长期以来，电力企业承担了过多的行政功能，政府对电力企业的生产、销售、分配等环节都有严格的规定与控制，企业自身的自主安排受到限制。又由于电力企业需要大规模的投资才能运转与运行，这种投资沉淀成巨大的经济体，别的企业很难插进，同时国家又对电力企业的产、供、销做了严格规定，不允许别的投资主体进入其内部，这样电力企业形成了一个趋向封闭的运行环境。其结果，一方面给电力企业带来了很多的垄断权利与垄断利润，另一方面也因为缺乏外部交换及市场的影响而限制了自身的发展。

2．管理理念滞后

长期以来，受计划经济的影响，电力企业的经济管理依然没有走出传统的管理思维定势，政府的行政管理职能依然发挥着主体性作用，并以压倒性的权力优势将电力企业的市场行为绑架在企业行政权力的框架内。企业行政领导以其管理权力的秉持而使本应该在经济运行中起到主体作用的市场的主体性逐渐发生倾斜甚至走向边缘化，悖离了电力企业经济管理的初衷，不能有效激发市场的活力，阻碍了电力企业经济发展的速度，降低了电力企业经济运行的质量和效率。

3．企业管理模式上陈旧

电力企业是从事电力生产经营活动的工业企业，它通过由发电、变电、输电、配电等子系统构成的电力系统，进行电能的生产和销售，它实行独立经济核算，是独立的工商合一的经济单位。由于长期处于垄断性经营，市场开放程度有限，竞争压力也得以减少。在发电、变电、输电、配电等企业协调管理及子系统的内部管理上重安全而轻管理，呈现出信息分散、条块分割的局面。由于缺乏综合系统的管理，电力企业各子系统及其内部各行其是，缺乏统一的调度与管控，这样不利于电力企业在总体设计上进行规划，同时也不利于其精简机构，加大了企业的开支与负担。

4．信息化管理不能及时跟进

信息化管理作为一种补充手段在电力企业经济管理中的运用，不仅是电力发展的需要，也是电力行业战略规划的需要。然而，由于资金投入不足以及管理制度等因素的影响，信息化管理没有与电力企业的经济管理保持同步、及时跟进，而是呈现出总体规划缺失、信息系统不相容、各子系统直接缺乏联系、重复建设以及信息系统的技术标准不统一、信息编码不规范等问题，这样不仅浪费了企业的财力，更是影响了电力企业的管理效率，制约了电力行业的发展。

5.人力资源管理模式尚需优化

在电力企业经济的运营管理中，人是其中最为核心的因素。这是因为从管理制度的制定、落实、执行，最终都要充分发挥人的因素，由人来组织实施。管理是以激励性的或规约性的措施来规范人的行为，使人按照企业的发展、制度以及文化而投入劳动，从而为企业带来最大经济效益与剩余利润。因此，人力资源管理在整个电力企业的经济管理中处于非常重要的地位。当前，电力企业在人力资源管理上还停留在管人、限制人的阶段，使员工在工作中按部就班，缺乏创新精神与创造力。

二、电力企业经济管理存在问题的应对策略

1.实现政企分开

淡化行政性的因素对电力企业经济管理的影响，破除制约电力企业经济管理的体制性障碍，走出一条适应电力企业持续、健康发展的市场化道路。具体来说，要充分发挥政府的宏观调控功能，依靠经济政策的制定和宏观经济变量的调控，对电力企业实施间接的影响；在电力企业的微观决策经营上，要充分发挥电力企业自身的主体性作用。要从产权制度上进行明晰，在国家控股的基础上，对现有的电力企业进行股份制改造，使电力企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体。

2．创新电力企业管理模式

一个科学而有效的经营管理模式会给电力带来企业带来经济效益的提升，为企业创造更多的利润。电力企业应该创新经济管理模式，改变条块分割、信息分散的局面。建立以成本管理、企业内部资金管理、市场销售管理为关节点的管理链条，全面构筑电力企业的经济管理体系。具体来说，在成本管理上，要实行成本控制，降低成本消耗，降低采购成本；在企业内部资金管理上，不断优化资金结构，合理配置内部资金流动，优化资金占用结构，确保资金合理占用和有效使用；在市场销售管理上，要将国家制定的电价政策落实到位，充分利用国家的峰谷电价政策，多创收益，实现市场销售的最大化。

3．树立先进而现代的经济管理理念

电力企业要树立企业管理集约化、社会利益最大、客户价值最大的现代管理理念。这不仅是电力企业谋求自身发展的需要，更是时代发展对电力企业提出的挑战。为此，电力企业应该切实转变管理理念，积极转变观念，在新理念的引领下不断创新电力企业经济管理的新方式。

4．加强电力企业经济管理的信息化建设

具体来说，做好电力企业的经济管理信息系统的开发工作，切实提高企业内部的经济管理信息化水平。同时，探索利用计算机技术对经济管理进行监督管理的体制与机制，建立全方面、立体化的信息系统平台，使经济管理的质量和效能得以提升。

5．优化人力资源管理模式

电力企业在人力资源管理上要及时调整，采取科学、人性化管理模式。具体来说，要构建符合员工实际情况的激励机制与约束机制，而且要充分发挥员工的主体价值。

伴随着市场经济的深入推进，电力企业的经济管理理念与方式方法也需要及时跟进并不断走向创新。僵化与一成不变的经济管理注定不能满足市场经济对电力企业提出的要求。这就需要我们的管理人员能够审时度势、对症下药，以实现管理与电力企业经济发展的良性互动，进而实现双方的共赢。

结语

总之，电力企业想要不断适应市场经济的发展需求，在日益激烈的市场竞争中长久发展，就必须不断提高企业经济管理水平，对企业管理水平进行不断提升和创新。当然，电力企业在进行管理水平创新方面，还需要根据自身发展状况进行不断探究，找到适合企业自身发展的新型管理模式，为电力企业的持续健康发展奠定坚实基础。

参考文献

[1]莫东燕.电力企业管理创新工作研究.江西电力职业技术学院学报，2012(09) .

[2]马莉.电力企业在市场体制下的经济管理创新.经营管理，2013(03) .