水利工程施工安全管理存在的问题与对策

吴礼飞

摘要：随着社会主义现代化建设步伐的加快，我国的水利水电建设也已经彻底进入到快速发展时期。而在水利工程建设的过程中，由于管理工作不到位等因素导致的施工安全问题时有发生，这不仅可能导致水利工程建设水平出现问题，水利工程施工的工作人员的生命安全带来了严重的隐患。本文主要研究了水利工程施工安全问题的现状，并且针对目前存在的问题提出了几点对策。

关键词：水利工程；安全管理；问题对策

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引言

水利工程的建设，不仅在很大程度上保证了我国水资源的合理分配，更能够防洪抗涝，为我国的农业建设创造良好的环境。然而，目前很多水利工程的施工企业为了加快工作进度，忽略施工安全，这就大大增加了施工人员的人身安全隐患，安全事故仍然时有发生。

一、水利工程施工安全的重要性

安全是一切建筑工程的生命线，没有安全就没有一切，水利工程大多为国家投资项目，投资大工期长，发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运，水利工程施工战线长，施工班组多，参与施工的施工人员繁杂，地理气象环境恶劣，这些都为工程建设安全管理增添了难度，正因如此，发生安全事故的概率相对其他建筑工程都较高，处于这些因素，严抓安全管理，争做优质工程才是唯一出路

二、水利工程施工安全问题现状

1、受自然环境影响，施工企业的安全意识薄弱

水利工程的主要施工内容包括河道综合管理、节水灌溉、水库建设和管理等，因此这就要求水利工程的主要施工环境在野外。而水利工程在施工的过程中，既要要求相关工作的质量，又要求施工的进度，因此，这就为水利工程的施工人员提出了更多要求。顾此失彼，施工企业在过度关注施工质量与进度之时，就相对忽视了对施工人员的人身安全重视，使得施工人员在进行工作之前，并没有做充分的安全准备工作，而与此同时，为数众多的施工人员并不具备充分的安全意识，尽管很多施工人员都是具备高水平技术和丰富经验的技术人员，但是在环境恶劣的野外进行施工，会大大增加安全事故发生的可能。此外，水利工程施工的过程中，施工人员的数量众多，且机械的种类也较为复杂，且机械与工作人员的分布密度较高，这就大大增加了施工人员在水利工程现场发生安全事故的风险。

2、施工人员的专业素质较低

目前水利工程的施工人员大多学历较低，未曾受到过高等教育，也未受到过专业的技能培训。与此同时，随着科学技术的不断发展，水利工程器械也在不断的更新换代。而未受到过专业培训的施工人员逐渐无法适应高科技的施工器械，这就大大增加了施工人员发生安全事故的几率。

3、 施工企业的安全管理工作不到位

到目前为止，我国为数众多的水利工程施工行业尚未建立和完善安全生产以及安全管理体系。首先，在进行水利工程建设过程中，往往需要将整个工程项目承包给多个施工企业，因此为数众多的施工企业在进行水利工程施工之时，往往分布较为分散，面对较为分散的众多施工队伍，想要建立系统的安全管理体系是十分困难的。其次，水利工程的施工项目往往十分复杂，地形环境等因素都为具体施工工作造成一定的困难。在进行针对施工人员同意的安全管理之时，安全管理工作往往要伴随着施工进度的改变而改变，例如河道管理和水库维修的安全准备工作是不同的，因此，在复杂变换的施工过程中，要想针对为数众多的施工人员进行统一有效的安全管理，是十分困难的。

三、针对水利工程施工安全问题的对策

1、 施工企业重视施工安全保护，加强施工人员的安全教育

保证水利工程施工的安全，首先要在思想方面强化对相关安全问题的重视程度。这就要求水利工程施工企业的领导者充分重视施工工作中的人员安全保护。随着现代化市场经济的发展，企业要想在行业范围内牢牢占据一席之地，就必须要重视企业文化的创建。而作为水利工程施工的主体，施工企业必须要逐渐在企业内部形成以人为本的企业文化。首先，需要领导者倡导施工安全的重要意义，其次具体的工地负责人仔细落实对施工人员的安全保护工作。这就能够使得施工企业为施工人员的人身安全做好充分的保护工作。此外，施工企业应该加强对施工人员的安全教育。由于很多施工人员依仗自身多年的工作经验以及熟练的操作技术，因此对安全隐患都较为不屑，这就大大增加了安全事故发生的可能性。因此，施工企业应该专门聘请一些善于演讲的专家到企业内部对施工人员进行授课，通过讲述在工作中人身安全的重要性，来呼吁施工人员提高对自身安全的重视程度。

2、提高施工人员的专业技能

针对施工人员专业技能较低的问题，施工企业应该专门聘请高技能的专家来企业进行授课。这就需要施工企业投入一定的成本来邀请高技能的专家，通过课堂授课以及实际操作的方式来促进施工人员对专业技能的掌握，从而使得水利工程施工人员大大提高专业技能。面对日益发展的科学技术以及逐渐更新换代的水利施工器械，只有操作人员具备高水平的专业素质，才能够更好的进行操作。此外，企业应该为施工人员提供交流和沟通的平台，使施工人员能够互相交流心得与工作技巧，这样不仅能够提高施工人员的专业技能，更能够提高施工人员配合效率。

3、建立和完善施工企业的安全管理体制

首先，应该完善对施工现场的安全管理工作。由于水利工程施工的环境较为复杂，且施工人员与大型器械所分布的较为密集，这就需要施工场地的负责人对整个施工现场进行整体规划，并且通过强有力的规章制度来加大安全工作的执行力度，这就需要负责人能够准确高效的将工作任务下发到个人，并且能够及时的解决工作中出现的安全问题。此外，加强现场监控，通过监控来发现施工过程中的安全问题并将之解决。在水利工程施工的过程中，往往在场地中进行作业的工作人员无法及时的发现安全问题，因此，通过安置摄像头以及人员监督的方式能够更加及时的发现问题，也能够对现场的工作人员起到十分良好的监督作用，进而提高工作人员对安全工作的重视程度。最后，针对施工现场的工作人员，应该对其专业技能有一个最基本的要求，即要求工作人员持有符合工作要求的上岗证书，由于上岗证书是对施工人员专业技能水平的真实测评，其具备一定的效力。因此，在工作过程中，应该坚决禁止非专业人员进行现场作业。

4、进行安全隐患预测，提前预防

为了做到防患于未然，施工企业应该建立专门的危险评估队伍，在施工之前对施工现场进行安全隐患预测。首先，通过现场观察以及地质预测等方式来对即将施工的水利工程现场进行环境分析，研究和分析在施工过程中可能会出现的安全隐患，并且将这些问题进行记录，最后形成书面文字，最后将这些在施工过程中可能出现的安全隐患告知施工人员。其次，在现场正式施工之前，应该尽量将这些隐藏的安全问题进行解决，为施工人员提供尽可能安全的施工环境。最后，历史分析，即通过查询在过去施工中出现安全问题的记录，明确在施工过程中容易导致施工人员人身伤害的问题，并且将这些问题向施工人员强调，从而引起施工人员的重视。

结束语

水利工程施工安全作为工程施工中的重要工作，已经受到广泛的关注和重视。由于水利工程施工的环境特点，使得在施工过程中极易产生安全问题，因此对施工中的安全工作提出了新的要求。随着水利工程的不断发展和完善，相关的施工企业已经开始重视对施工人员的安全保护工作，并且在过去的一段时间内已经初见成效。然而，水利工程施工安全体系的构建，仍有较长的路要走。

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