浅谈道路工程施工质量管理

张力维

摘要：近年来，随着我国经济的发展，国家对公路建设投资力度也越来越大大,公路建设速度加快了,公路建设市场也放开了,公路工程质量却出现了严重的隐患,甚至出现了“豆腐渣”工程。这些工程中的质量事务无疑对于国家还是人民都造成了巨大的经济损失和人员伤亡。因此,为了确保道路工程建设的社会效益和经济效益。保证道路工程质量符合国家规范要求,尽可能避免工程质量事故的发生,必须重视道路工程施工质量管理。

关键词：道路工程质量管理

中图分类号：F253文献标识码： A

一、公路工程项目质量的内涵

质量是反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和。施工中形成工程实体的阶段,也是形成最终产品质量的阶段,因此,工程质量就是反映工程产品满足明确或隐含需要能力和特性的总和。工程的特征和特性,主要表现是“性能”、“寿命”、“可靠性”、“安全性”和“经济性”,所需要的工程质量通常由各种技术规范、规程来明确,最终产品质量应满足施工验收规范或质量检验评定标准中的规定要求。

公路工程项目质量的具体内涵主要包括以下几个方面内容:

1.公路工程项目实体质量。公路工程项目由分项工程、分部工程和单项工程组成,而公路工程项目的建设,则是通过一道道工序来完成的,公路工程项目的质量是在工序中创造的。所以,公路工程项目实体质量包含工序质量,分项工程质量、分部工程质量和单项工程质量;而单项工程的质量又包含建筑工程安装工程和生产设备本身的质量。

2.功能和使用价值。从功能和使用价值来看,公路工程项目质量

又体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。由于公路工程项目是根据业主的要求而兴建的,不同的业主也就有不同的功能要求。所以,公路工程项目的功能与使用价值的质量是相对于业主的需要而言,并无一个固定和统一的标准。

3.工作质量。工作质量是指参与工程建设者,为了保证工程项目的质量所从事工作的水平和完善程度。工作质量包括:社会工作质量;生产过程工作质量。工程项目质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映,而不是单纯靠质量检验

检查出来的。要保证工程项目的质量就要求有关部门和人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。

二、影响道路工程施工质量的几个因素

1.施工人员因素。道路工程质量的优劣,涉及到整个道路工程中的项目经理以及每个施工人员的质量意识和专业素质,必须保证有一支稳定的高素质的施工质检队伍。人作为工程项目的控制者,同时也是质量的创造者,其他一切因素对工程质量的影响都是由人来支配的,因此对工程质量的管理也是对人的管理。对人进行管理首先要从制度上进行管理,所以必须按照ISO 9001质量标准要求,依据国家“公路工程在设计使用年限内实行质量终身责任制”的法律规定,在项目部建立健全质量管理体系,提高全员质量意识,明确质量岗位职责,且责任到人,制定和完善岗位责任制、工程质量考核办法,加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。对交付监理签认的工程,建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任,建立质量举报和事故报告制度,认真分析施工中发生的质量问题并及时采取补救措施,同时加强预防措施。

2.设计质量不高、管理经验不足。建设项目由于条块分割的行政

管理体制和资金来源的不同,项目管理模式各异,项目管理水平有很大的差别,建设市场离规范化管理有一定距离。建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制没有完全

推行开。有的项目未实行监理制,仍是内部监理,或指挥部领导下的监理,监理水平不高,力度不够;有的建设项目没有严格实行招投标制,有的不招投标,有的议标,自己的项目自己干,仍存在自己设计、自己施工、自己监理、自己验收、自己接养的“五自”工程。业主项目管理能力欠佳,对大型项目管理没有经验,有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部,存在临时、松散、短期的思想观念,质量意识和合同意识相应淡薄,在目前上项目比较多的情况下局面不容乐观,无法解决。对设计、施工、监理单位的资质没有严格要求,一些项目存在资质不符、越级承揽任务及工地现场人员、设备与投标书不符的现象,有的甚至没有资质也能进入建设市场。很多项目未做到造价合理、工期合理、分标合理。我们应坚持合理标价,防止建设市场恶性竞争,而现在压价竞标,低价中标的情况很普遍;有很多承包商计划经营部门管投标,目的为中标,施工由工程部门来承担,这有很大的计划经济成分,业主是少花钱多办事,承包商一般是想先揽活后算帐,不怕亏本,就怕不中标。俗话说巧妇难为无米之炊,低价不可能出优质,优质工程的标志之一就是资金足额到位,低价中标的节约是假象,承包商在工程实施阶段拼设备、分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价,会想方设法来弥补低价带来的损失,令质量管理者防不胜防,给工程质量埋下很深的隐患。

三、加强质量控制

加强施工质量控制对工程质量起着保证作用,其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面,实施在全施工过程中进行有效

的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。

1.设计质量的控制。对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践,不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。a.重大变更应要严格按设计变更报批手续,按规定程序办理。b.非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理,也可以由设计单位授权监理工程师审处。c.对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题,监理工程师可以书面明确解释或补充规定。

2.材料质量的控制。原材料是工程实体的组成部分,对工程质量有着直接关系,因此,要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。

3.施工质量的控制。a.抓好各施工阶段,以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位,目的是为了提高工程质量。b.对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要坚持质量第一,例如凤台淮河大桥的0#箱块和固镇县浍河桥35米预应力1#T梁质量差,都下决心打掉,重新预制,保证了工程质量。c.对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。例如长

江红阳渡口码头栈桥础基,质监人员在现场发现问题及时同施工单位协商解决,避免了工程质量事故的发生。

4.对检验判断准确性的控制。质量检验属于质量管理中的把的关环节,往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断,影响和危害了工程质量。为此,要选用素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。

5.其它因素的控制。民事纠纷,报酬不合理,劳动强度高,劳保条件差,干部作风不深入,施工人员情绪不佳,都可能导致人为的工程质量事故的发生,这些因素不可忽视。因此,领导干部要深入施工现场,做好思想政治工作,及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。为加强公路工程质量管理,确保工程质量,必须加强施工质量控制工作。结合当地条件,尽可能充实,丰富其内容,强化其手段,建立一套科学和适合国情、省情的实际情况和行之有效的质量保证体系,乃是当前我们面临的重要课题。但从我国目前形势分析,施工队伍的条件和素质要求还不相适应,工程监理工作起步晚,缺乏成熟经验,检测手段还不先进,都有待于我们作出更大的努力去探索,逐步加强完善质量管理工作。

参考文献:

[1]温金祥.市政道路工程施工方法与质量控制[J].中国西部科技, 2005, (8).

[2]裴永胜.浅谈市政道路工程施工过程的质量控制[ J].山西建筑, 2004, (8).