信息通信项目建设全过程规范化管理

摘要:近几年，随着信息通信技术在企业的深化应用，不断加强了信息通信项目建设的步伐。但在加快项目建设的同时，作为信息通信项目管理部门，如何很好的结合现有的规章制度，将管理落到实处，确保各个环节都能保质保量的完成呢，本公司首推了“一制”即项目主人制，引入了“一法”即PDCA（计划（plan）-实施（do）-检查（check）-处理（action））管理法，解决了原有的项目过程不便管控，项目进度无法保证等等一系列的管理问题，确保了信息通信项目按计划、高标准、高质量地圆满完成。

关键词：项目主人制 PDCA

中图分类号：TL372文献标识码： A

1.引言

近几年，随着信息通信技术在企业的深化应用，不断加强了信息通信项目建设的步伐，然而在建设的同时，也或多或少存在了不少问题，主要表现在以下三个方面的问题：（1）项目管理意识不强、责任不明确，是造成项目管理不可控的首要原因；（2）项目建设阶段性目标不明确，是造成项目管理不可控的直接原因。对于项目管理往往只初定一个大致的开竣工时间，对于项目的具体管理过程无详细的里程碑计划，使得项目建设进度较慢，不能及时发现问题处理问题，对于不得已竣工的项目只能草草竣工，而可以暂缓的项目则一拖再拖。（3）项目实施过程疏于管控，尤其表现在对施工单位的过程管控，往往由于疏于对过程进行管控，造成重要环节隐蔽工程存在或多或少的隐患，达不到项目建设预计的效果。为了彻底解决上述存在的问题，梳理项目管理流程，通过在项目管理中引入项目主人制，运用PDCA管理法，明确了项目管理的责任目标，避免了项目管理的盲目性，从而不仅能保证项目能够如期甚至提前圆满完工。

2．PDCA管理法简述

PDCA （PDCA循环）是最早由美国质量管理专家戴明提出来的 ，它是由英文单词Plan(计划)、Do(实施)、Check(检查)和Action(处理)的第一个字母构成。目前被广泛应用于工程项目的管理中，使工程项目按照计划阶段、实施阶段、检查阶段、处理阶段循序渐进。

信通项目全过程规范管理范围主要是对信息通信项目进行管理，结合本单位实际情况制定项目管理规章制度、管理流程，落实项目管理责任人，明确项目管理职责，建立里程碑计划且严格执行，在实施过程中运用PDCA（计划（plan）-实施（do）-检查（check）-处理（action））管理法，对立项、设计、实施、验收、决算办理各环节进行管理。

3．信息通信项目建设全过程规范化主要流程说明

3.1 信息通信项目管理流程制定

公司依据相关项目管理办法，结合信息通信项目自身特点和要求制定适合自身的项目管理流程图，明确项目管理每阶段工作任务。同时为每项目设立项目主人，由项目主人从项目的立项开始直至项目的竣工验收及决算办理，至始至终对其全权负责。为了便于对项目的管理，在每年初对本年度项目进行全面梳理，从项目立项开始，信通公司就指派项目主人，并以公司内部文件形式，进一步对项目主人进行明确，确保项目有人所管，人对项目负责。

在项目实施过程中，以里程碑计划为项目节点依据，在管理流程中运用PDCA（计划（plan）-实施（do）-检查（check）-处理（action））管理法，对立项、设计、实施、验收、决算办理各环节进行管理，重点对实施、验收环节进行管理。

3.2工程准备阶段

工程准备阶段主要包括项目的申报以及里程碑计划的制定。自项目申报开始，即为项目设立项目主人，由项目主人组织对项目进行申报，根据项目的性质，分别由各负责人提供申报资料以及对项目的可行性进行内部论证及内审，在这其中包括对项目可行性研究报告和实施方案的论证及内审。项目申报阶段需要生产班组的配合，主要是对项目上报内容的收集，使上报的项目真正做到解决生产中的实际问题，最大作用发挥其效益。

其次为里程碑计划的制定，即为PDCA（计划（plan）-实施（do）-检查（check）-处理（action））P的开始。一旦立项之后，就必须结合公司年度物资、施工招标计划以及根据公司年度综合计划的要求，编制内容详实的项目里程碑计划，这一计划的提交，使项目主人明确哪个阶段该做哪些事情。主要包括工程准备阶段（施工招标、设备招标），工程实施阶段（合同签订、开工、实施），工程验收阶段（竣工验收、结算、决算）。

3.3 项目实施阶段

按照里程碑计划（plan），严格进行实施（do）。项目主人作为项目管理责任人，需要严格控制遵守每个节点的时间，物资、施工招标上报、施工组织等等，对实施过程进行全程跟踪。由于受外部因素的影响，严格能够按照里程碑计划执行的不多，但以不突破里程碑计划为准则，对计划进行及时的调整。因此在实施过程注意对各进度的管控，尤其对施工过程的管控，时刻了解施工进度。每月定时编制里程碑计划实施情况报表，对实施情况进行分析，在必要情况下积极组织开展施工协调会，对已发生影响进度的问题积极处理，预防可能发生的问题。

强化中间检查（check），确保工程进度和质量。项目主人可以通过检查项目进度的执行情况，设计、物资采购等方面，通过与里程碑计划进行比对，看是否存在滞后现象，及时分析原因及采取行之有效的弥补措施。在项目施工过程中，根据项目特点，加强对施工过程中隐蔽工程的检查，形成分体工程完工一个验收一个，发现问题即查即改，将隐患消除在施工中。

及时处理（action）存在问题，确保工程圆满完工。在项目管理中，项目主人通过对中间环节的关注和检查，施工质量、过程文档等，发现诸多问题，这势必是一个好的开始，但任何问题都需要一个闭环，因此及时果断的对存在问题进行处理，消除和减少各种不利因素对工程的影响。

3.4 项目验收完结阶段

项目验收虽然为项目的完结阶段，但是项目验收主要是对施工单位施工的质量进行质量检查，因此在施工单位提交验收申请之时，项目管理部门必须根据项目建设的内容编制符合实际情况的现场验收大纲，在组织项目验收时，进行一一核查验收，对不满足建设要求的环节，在验收完毕之后下达验收会议纪要，责令施工单位按期进行整改，整改完毕后进行复查,使PDCA周而复始逐渐改善工程质量，达到预期要求最终竣工。随后项目主人按要求完成相应的结算、转资、决算办理，至此完成项目管理工作。

4、结语

项目管理是一项纷繁复杂的工作，信息通信项目建设也亦如此，通过引入项目主人制，落实项目管理职责，在项目建设中使PDCA管理贯彻之中，通过每一次循环不断发现问题、处理问题，实现了项目的可能、能控、在控，确保信息通信项目按计划、高标准、高质量地圆满完成。

参考文献：

[1] 丁士昭、商丽萍. 建设工程项目管理. 中国建筑工业出版社，2011.

作者简介：侯丽娟（1981年），女，湖南泸溪人，本科，工程师，主要从事信息通信管理。