如何有效控制建筑工程的项目投资

王建琴

【摘 要】建筑工程的项目投资控制是在项目决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目实施阶段和项目竣工验收阶段的控制，将建筑工程项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，保证工程建设项目投资管理目标的实现，以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

【关键词】建筑工程项目投资控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

建筑工程的项目投资控制是建设经济的重要工作之一，对整体工程有着重要作用，做好将设工程的项目投资控制，必须具有高素质的项目投资控制的优秀人才，而且必须贯穿整个工程项目，有重点的控制。

一、项目决策阶段的投资控制

在对项目建设作出科学的决断前提下，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价，实施最优投资方案，有效地控制项目投资。要达到项目投资的合理性，事先就要对建设项目进行可行性研究，以保证项目决策的正确性，避免决策失误，提高投资效益。项目投资的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但在前期阶段各项技术经济的决策，对项目投资有重大影响。特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到项目投资的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响项目投资的程度最高，可达到80%-90%。投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同，项目投资的控制效果也不同。

二、项目设计阶段的投资控制

设计是投资控制的重点。设计影响投资的程度在70%左右。最有效的方法是设计招标和限额设计两种。进行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争，促使设计单位改进管理，采用先进技术，有利于缩短工期、降低工程造价、提高投资效益；有利于控制项目投资。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计促使设计人员自觉地增强了经济观念，由“画了算”变为“算着画”，既提高工程功能，又降低项目投资。

三、项目招投标阶段的控制

实行工程建设从设计、施工、设备、供应、监理等全方位、全过程的招标、择优选择，切实杜绝工程招标过程中的不正当竞争行为，是控础工程造价的重要手段。招标投标是一种复杂的竞争性贸易方式，在具体招标投标中首先应确定一个合理的标底。同时，承包商的投标报价要规范。投标报价是施工企业对工程项目的自主定价，体现了企业的自主定价权。但企业自主定价必须建立在企业的自我成本的测算基本上，反映的是企业的 个别劳动时间 和 社会劳动时间 的有机结合。工程招标应体现 统一量、指导价、竞争费 这一基本指导原则，不能任意压低工程直接费和背离定额计价依据，否则一旦中标，受损的不仅是承包商，业主的损失会更大。

四、项目实施阶段的控制

项目实施阶段的工程造价控制，主要是依据设计概算确定招标价格；通过施工过程中洽商变更的管理（控制工程变更包括设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更）控制施工索赔；通过竣工结算，检验建安工程造价是否在控制范围之内；通过竣工结算，确定项目的投资总额。

首先，由项目经理牵头，将成本控制指标下达到每个主控人咒，每个主控人员在执行过程中，将自己主控范围内实际发生的费用与控制指标进行对比，如发生超指情况及时查明原因，进行调整；由概预算人员进行整个项目工程造价的调控工作，定期向项目经理汇报，使工程成本始终处于受控状态。

其次，严格控制施工过程中的洽商变更，应建立工程洽商签证质量，杜绝不实及虚假签证的发生。凡是涉及增加成本的变更，均要通过成本测算，经概预算人员确认后，方可进行变更；经济洽商须甲、乙双方签字认可统一编号登记备案，作为结算的依据。

五、工程项目竣工验收阶段的控制

竣工结算是根据工程建设的全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、财务费、管理费、其它费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转固定资产的财务依据。通过竣工结算才能对项目全过程进行总结，对比投资——概算——施工图预算——招标合同价——结算价——财务结算的差异及可控程度，分析投资控制偏差或失控的原因。竣工结算必须以竣工图纸、签证变更、索赔报告、认价通知书等为依据，逐项审查。对于套用定额的结算来说，一是要核对数量，看看数量是否准确，二是要核对项目情况，看看项目是否有重复或套用的定额是否合理；对于采用清单结算的来说，就要完全履行合同，按照合同规定的办法来计算，审核工程量的增减，项目的变更。审查决算的过程既要求造价人员有高度的责任心，又要求有过硬的业务素质，这样才能保证工程造价的合理性。

六、结束语：

建筑工程项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益，因而加强建筑工程项目投资成本的控制是实现项目效益最大化的基本保障。 本文就建筑工程项目投资成本的控制过程中的几个阶段进行详细的分析。同时还应发挥管理的主导作用，协调设计、监理、施工及地方等各方面关系，实行目标管理从而达到投资控制的目标。

参考文献：

[1]左小德.项目投资管理学[M].暨南大学出版社，1997.

[2]胡振华.工程项目管理[M].湖南人民出版社，2001.

[3]张毅.工程项目建设程序[M].中国建筑工业出版社，2011.

[4]邓建刚.投资建设项目决策[M].中国电力出版社，2006.