建筑工程规划竣工测量探讨

何永祥

摘要:本文以大邑县西岭名苑住宅小区为例，阐述了城市建筑工程规划竣工测量在建设项目规划验收中的重要性及其作业内容和实施要求。

关键词:竣工测量 基底面积 建筑面积 容积率 建筑密度 绿地率

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、概述

城市建筑规划竣工测量工作是对已竣工建筑工程项目的现状进行的测量，即对建筑物、构筑物、道路、停车位、绿化、水沟、水池等进行实地测量，测定其特征点的平面位置及高程，并通过内业绘制竣工地形图，以反映建设项目竣工后的现状，并结合规划审批的各项要求、施工规范等技术标准，为建设工程规划验收提供依据。

大邑县根据《成都市城市规划管理技术规定》和有关规划竣工测量的技术规范要求实施建筑工程规划竣工测量，根据城市规划管理部门批准的规划建筑红线图、总平面图、规划用地红线图，对已竣工建设项目位置、尺寸、高度、层数、间距、退让、绿地、地面和地下停车位进行实地测量，并测算总体指标。随着城市建设的持续发展，新增建设项目不断出现，规划竣工测量的任务越来越艰巨。同时，城市建设的发展又对规划竣工测量提出了更高的要求，使得城市建筑规划竣工测量必须不断完善和提高。大邑县规划竣工测量在原竣工测量基础上将房屋分层测量、获取现场照片等纳入到竣工测量工作范畴，确保城市规划管理部门获取更多可靠的规划竣工验收资料，为规划竣工验收的顺利进行提供有力保障。同时，我们还可利用规划竣工测绘图对县城甚至县域原有地形图进行及时更新，使其起到一举两得的作用。

二、作业内容

城市建筑规划竣工测量可分为外业数据采集与内业资料整理两大工序。随着城市建设的发展，大邑县的建筑规划竣工测量技术不断更新完善，测量内容已涵盖了全野外1∶500数字地形图测绘、建筑高度测量、建筑面积测量、建筑基底面积测量、绿地面积测量、地面及地下机动车停车位测算、内业绘制规划竣工验收测绘图等。

主要作业内容如下:

1、全野外1∶500数字地形图测绘：主要包括图根控制点布测、地形要素采集、内业编绘成图等步骤。

2、建筑高度及间距测量：建筑高度测量分平屋顶和坡屋顶两种情况，平屋顶建筑高度是指从室外地坪至建筑物顶层屋面的高度，坡屋顶建筑高度是指从室外地坪至坡屋顶一半位置的高度；建筑物之间的间距可通过内业绘制出的建筑物平面图形在电脑上标注出来。根据相关技术规范规定，建筑物高度误差不得超过15厘米，而建筑物之间的间距误差不得超过5厘米，否则视为不符合规划要求。

3、建筑面积测量：外业测量时，对每一幢建筑物采取分层测量的办法，测出每一层边长尺寸，然后通过内业编绘图表，计算出每幢建筑物分层建筑面积，进而计算出每幢建筑物的建筑面积以及所有建筑物的总建筑面积，作为计算容积率的依据（容积率是指，在规划建设用地内，建筑面积总和与规划项目建设用地面积的比值，用%表示。这里的建筑面积指的是参与容积率计算的建筑面积，主要是指地上部分的建筑面积）。

4、建筑基底面积测量：建筑基底面积是指建筑物接触地面的自然层建筑外墙或结构外围垂直投影面积，它是计算建筑密度的重要依据。利用外业测量采集的数据，通过内业展绘，将各建筑物底层外墙轮廓绘制成闭合多边形后，即可利用成图软件面积计算功能计算出各多边形的面积，即为每一幢建筑物的基底面积，最后将所有建筑物基底面积累加得出建筑总基底面积。根据建筑总基底面积，即可计算出该建设项目的建筑密度（建筑密度是指，在规划项目建设用地内，建筑物的基底面积总和与规划项目建设用地面积的比例，用%表示）

5、绿地面积测量：外业测绘绿地边界，内业提取绿地面积并计算绿地率。按照相关技术规范规定，绿化景观小品内的小路、水景观等一并计入绿地面积。根据计算出的建设项目总绿地面积，即可计算出该建设项目的绿地率（绿地率是指，在规划项目建设用地内各类绿地面积的总和与规划项目用地面积的比率，用%表示）。

6、机动车停车位测算：外业测算地面及地下室停车位数量及面积，地面停车位又分生态停车位和一般停车位，该两种停车位应分别计算面积。其中生态停车位面积的20%可计入绿地面积。

7、外业拍照：对建筑物立面材质、外墙色彩等进行现场拍照，为下一步的规划核实提供依据。

8、绘制规划竣工验收测绘图：将全站仪及GPS在外业测量中采集的数据输入电脑，并通过成图软件展点、连线、注记各地物及地类符号（如草地、花圃、水塔、亭榭、独立树木、水系等）、标注建筑物主要特征点坐标、相邻建筑物之间的间距、建筑物高度、地面高程等，并在相应图表内填写建设项目规划净用地面积、基底面积、绿地面积、建筑面积、地面车位数量及面积、地下车位数量及面积等实测指标数据，最后通过图幅整饰，成为一幅完整的规划竣工验收测绘图。

三、实施要求

1、资料收集

收集已有的测绘资料及相关图件，如土地使用证、规划用地红线图、规划建筑红线图、规划总平面图、竣工建筑底层平面图(若有地下室，还应附有地下室平面图)、建筑放线资料、建筑区周边地形图、控制资料、建筑立面图等。

2、竣工地形测量实施要求

(1)竣工控制测量：规划竣工测量起算控制点应为城市Ⅰ级导线以上等级的平面控制点，利用支导线引测控制点时，支导线发展次数不得大于3次；必须进行原有地物点坐标检核测量；角度测量可采用盘左、盘右单测回观测，距离测量采用往返观测或单程双测回观测。对于某些大型的竣工工程(如大型住宅小区)以及支导线发展3次仍无法测定的复杂工程，应布设导线。

(2)地形图的实测和修测全野外数字采集的数据包括地物、地貌等要素。地形要素点一般应实测坐标，少量隐蔽建筑物无法实测拐点时，可采用交会法进行补充。地形图修测要先检查原图的质量，精度符合要求后才进行修测。修测工作应利用原有的邻近控制点和测有坐标的固定地物点设站进行。当地物变动面积较大且周围地物关系控制不足，或补测新建的住宅楼群或独立的高层建筑物，或修测丘陵地、山地及高山地的地貌，应先布设图根控制点再进行修测。

(3)建筑工程地形测量的范围

测量范围除包含规划用地许可证核定的范围外，还需测量与四至位置相关的地形。竣工建筑物与周边建筑无间距要求的且周边建有围墙的，可测绘至建筑物周边围墙结束为止。未建有围墙的，无论竣工建筑物与周边建筑有无间距要求，都应测至竣工建筑物主要朝向25 m内第一排永久性建筑物结束为止，次要朝向应测至15 m内永久性建筑结束为止。

竣工建筑与周边建筑有间距要求或退让关系的，应测绘至相关周边建筑结束为止。竣工建筑周边已建道路，应将本次竣工地形测绘所涉及的图幅范围内道路测绘完整。

(4)建设工程地形测量的内容

按1∶500地形测量要求外，应特别注重以下测量内容:①每幢竣工建筑至少采集一条长轴线坐标，坐标采集所依据控制点精度不得低于图根控制点精度。②小区内交通组织要标示清楚(地上停车场范围、地下停车场范围及其出入口、完整的内部道路边线)；

(5)建筑物单体尺寸测量竣工建筑物单体尺寸一般应使用钢尺或全站仪测量，量取的数据包括建筑物的长宽数据。测量不规则建筑长宽数据时可根据实际情况适当取舍，但应给出建筑总长度和总宽度，读记至厘米。

3、建筑物周边关系

测量竣工建筑物是独立的，其周边关系是指该建筑外围与邻近建筑物的平面位置关系(一般为与竣工建筑物临近距离为25 m的范围内相关地形)；竣工建筑是小区建筑，则是竣工建筑物外围与邻近建筑物的平面位置关系，以及竣工建筑物与用地红线、道路规划红线、绿地规划绿线、文物保护紫线等规划控制线的退让关系。

建筑物周边关系测量应遵循下列原则:

(1)按规划部门批准的规划建筑红线图(规划总平面图作为参考辅助件)外控尺寸部位测量，建筑红线图上的标注都要进行重点测量，核实体现。

(2)建筑四至退让及间距按建筑红线图标注处测量。

(3)规划控制线调整时的退距表示:按建筑红线图标注的退距要求标注建筑与调整前后规划控制线的退距。

四、竣工验收测绘实例（以大邑县西岭名苑住宅小区为例）

1、外业数据采集

大邑县西岭名苑住宅小区分为一期、二期进行规划竣工验收。我们先用GPS进行控制点布设并用全站仪进行控制测量并平差，计算出各控制点坐标及高程。然后进行碎部测量，测出各幢楼房的平面位置及高程，以及内部道路、绿地范围、地面停车位（分别统计一般停车位和生态停车位的数量及面积）、地下停车位，各幢楼房高度等。楼房高度测量可利用全站仪的免棱镜远程高程观测进行测量，此方法的优点是简便、快捷，而且准确性很高，可大大节省测量时间。

2、内业绘图

外业数据采集后，接着进行竣工验收地形图绘制。内容包括：展点，连接房屋轮廓线、道路边线、绿地轮廓线，标注房屋幢号、房屋结构、房屋层数、房屋高度、基底面积、房屋拐点的坐标、房屋之间的间距，标注绿地及其它地类符号等。

3、整饰及计算

图形清绘完成后，即进行图幅整饰和各项实测技术指标的计算和填写。将图形配上竣工验收测绘图框，填好工程名称、建设单位、测绘日期及净用地面积、基底面积、建筑面积、绿地面积、地面车位数量及面积、地下车位数量及面积等。至此，一幅大邑县西岭名苑规划竣工验收测绘图即告完成。

五、结语

本文只针对城市建筑工程规划竣工测量的内容进行了探讨，未涉及市政道路和地下管线竣工测量的内容。目前国内各城市都在实施规划竣工测量，在城市建设过程中为城市规划管理部门提供可靠的规划竣工验收资料。随着社会发展各类新技术不断出现，建筑工程规划竣工测量应结合测绘技术作动态的创新和完善，如条件允许进一步进行三维规划竣工测量，则更为直观，也为城市信息化应用拓展更宽的市场。

参考文献：

1、《成都市规划管理技术规定（2014）》 成都市规划管理局编制