3G-WIFI城市安全监控系统简述

3G-WIFI城市安全监控系统是齐齐哈尔市公安局针对经济欠发达地区城市安全监控系统建设不完善的现状，自主研发的“平时静默、战时浏览、有需求下载”适应实战需要的监控系统。该系统节省了大量后台存储设备和计算设备，无需租用光纤，建设成本仅是常规监控系统的四分之一，网络租金更少。是低成本、简约化、高密度、高效能的城市安全监控系统建设新模式。目前，全市安装了此类新型摄像机21264个，并在公安实战中发挥作用。

目前，城市安全技术防范系统普遍采用建设耗资大、运维成本高，使用光纤传输，实行实时监控的常规监控系统。齐齐哈尔是国家老工业基地，经济转型慢、积弱多，发展一度滞后，虽然近年来经济逐步走出低谷，但政府财力仍十分薄弱。以齐齐哈尔市的财力状况，常规监控系统其高昂的建设和运维护成本，一直是城市安全监控系统实现高密度、全覆盖的瓶颈，难以对详细轨迹和全程轨迹实施监控，难以获取所需的视听资料和电子证据。经深入对比和思考，齐齐哈尔市公安局从监控系统建设的实际需求出发，舍去了大面积建设高成本常规监控系统的设想，选择自主研发低成本、简约化、高密度的3G-WIFI城市安全监控系统，做为主流建设模式的有益补充。

3G-WIFI城市安全监控系统优势

3G-WIFI城市安全监控系统主要有三个优势：一是成本较低。由于节省了大量后台存储和计算设备，无需租用光纤，建设成本仅是常规监控系统的四分之一，年度线路租金成本仅是常规监控系统的四十分之一。

二是灵活实用。具有常规监控系统的基本功能，不论城市或农村，不受光纤资源限制，有电即可运行。三是覆盖广泛。简约监控与常规摄像机功能互补、共同发挥作用，实现了对全市一、二、三级路面和主要路口、重点部位的高密度覆盖，仅就中心城区而言,在138延长公里的有路灯街道上，就布设了5900个摄像机，即平均每24米路面就有一个摄像机。

3G-WIFI城市安全监控系统特点

3G-WIFI城市安全监控系统具有三个特点：一是系统架构简捷。整个系统由前端、传输链路和后台三部分组成。

前端依托现有的路灯杆搭建，包括红外模拟摄像机和新型视频服务器，即硬盘录像机、3G并WIFI模块的集成整合。后台设在市公安局监控中心，由服务器和存储设备组成。传输采用两种方式，分别利用3G网络的虚拟网通道或通信指挥车的图传设备来实现。二是实时监控存储。系统以前端硬盘存储为主，后端备份存储为辅。前端图像以D1格式存储30天；对于重要图像，可进行后台备份。三是适应实战需要。概括起来就是“平时静默、战时浏览、有需求下载”。

“平时静默”即系统视频图像平时在前端本地存储，无需实时浏览，大大节省了后台监控警力和网络流量费用。

“战时浏览”即遇有处置群体事件、重大警卫安保等任务，需要实时监控一定区域时，通过3G网络或图传设备，将视频图像传输到监控中心，进行实时浏览。

“有需求下载”即一旦有案（事）件发生，民警就迅速赶到现场，通过车载电脑，无线下载所需的监控图像。

创新研发破解难题

针对系统研发出现的大量难题，齐齐哈尔市公安局始终以“咬定青山不放松”的坚定信念，迎难而上，多方施策，逐一破解。

一是反复设计测试，破解稳定性难题。前期，我们针对系统的图像质量、3G信号、WIFI下载、高温环境、耐寒强度、通断电次数、安装环境、取电方式等项目进行了437次测试。特别是针对北方气候特点，在标准实验室进行了高温70℃、低温-35℃检测，经过两冬一夏的反复设计、测试与实际应用，实现了系统运行稳定、传输效果良好的目标，为大面积建设安装创造了先决条件。

二是合理安装设置，破解安全性难题。

为确保设备安全，前端存储设备选定安装在路灯杆3米以上，摄像机采取道路两侧交错对射的安装方式，既满足了全覆盖的实战需要，又保证了设备安全；为确保网络安全，3G图像采用虚拟专网传输，图像下载采用随机密码且只允许物理地址绑定的设备连接入网。

三是及时灵活调整，破解图像传输难题。可调整设置图像格式和传输帧数，实现无线图像稳定传输。

四是创新取电方式，破解稳定供电难题。就近取电的传统建设模式，根本不可能实现高密度布点需求。为解决这一难题，我们采取了全部设备路灯杆取电方式，并对全市路灯设施进行了整体改造，安装了单灯控制器、经纬控制仪等控制设施。

在保证路灯夜间供电前提下，实现了为监控摄像机24小时供电。

五是成立专业队伍，破解应用保障难题。我们建立了104人的专业队伍，专门巡检、维护全市监控系统，使系统完好率达到95%以上；市公安局成立了编制29人的特侦支队，各分县局刑侦部门设立了特侦中队，专门对视频图像进行分析研判和侦查应用，为监控系统的高效运行和深度应用提供了坚实的保障。

低成本、简约化、高密度的3G-WIFI城市安全监控系统创建了城市视频监控系统建设新模式，解决了“建得起、用得起”符合当地经济发展实际的技术问题。其较少的资金投入，实现监控摄像机的高密度、全覆盖，实现向高密度覆盖要轨迹，要视听资料和电子证据，满足防范、打击、服务、管理等多项工作需要。为经济欠发达地区大幅度提升治安防控水平提供了科技支撑。

应用广泛 系统运行稳定

目前，在全市一、二、三级路面，重点区域，居民小区出入口，人群聚集场所，案件易发部位等地设置3G-WIFI简约摄像机21264个。系统建成至今，运行稳定，效果明显，与其它监控摄像机形成互补，以较少的资金投入，实现全市监控摄像机的高密度覆盖，实现向高密度覆盖要轨迹，要视听资料和电子证据的实战效果。公安打防管控水平和社会管理效能不断提升，建立起有效的城市安全监控体系，有效发挥安全防范技术设施在创建“平安城市”、创新社会管理、改善民生和促进社会发展中的作用，提高人民群众的安全感和满意度，收益总人口559万，具有明显的社会经济效益。

两年来，全市各级公安机关直接利用技防系统破获案件2100余起，服务群众3000余次。全市刑事发案下降52.3%，其中，命案下降19.6%，连续42个月实现命案全破，实现了历史性突破。综合近两年国家城调队调查结果，齐齐哈尔市公众安全感、群众对公安工作满意度均位居全省前列。黑龙江省人民政府在齐齐哈尔市召开技防建设推进会议和社会治安防控体系建设工作会议，都充分肯定了齐齐哈尔市城市安全监控系统建设经验。

该项目2012年被列为黑龙江省十大重点科技攻关项目之一，省财政投入科研经费200万元，该项目2013年被列为国家科技惠民计划项目，当年全省只有两个项目获此殊荣，中央财政和省财政支持经费980万元和200万元。该项目2013年被列为全国公安科技成果引导计划项目。该项目被邀请在2012年《全国公安机关视频监控建设与应用工作会议》上介绍经验和在2013年全国《公共安全信息技术创新与应用发展论坛》上作专题发言，得到公安部、科技部以及各省市公安机关领导的高度肯定。该项目作为公安基层技术革新成果参加了2014年5月在北京举办的第七届中国国际警用装备博览会。具有3G与WIFI网络视频功能的服务器和一种高清网络视频服务器，已获国家专利。实现了齐齐哈尔市公安科研项目上的历史性突破。