供电企业如何有效开展安全隐患排查和治理

2014-12-24阮英豪

山东工业技术 2014年12期

关键词：电力安全安全隐患排查

阮英豪

（广东电网公司江门台山供电局，广东台山529200）

供电企业如何有效开展安全隐患排查和治理

阮英豪

（广东电网公司江门台山供电局，广东台山529200）

摘要：电力可靠供应是关乎国计民生的大事，有效开展安全隐患排查和治理工作是供电企业的正常运作的根本保障。本文就从供电企业排查隐患重点以及有效开展隐患排查治理的工作要求两方面来探讨供电企业如何有效开展安全隐患排查和治理。

关键词：电力安全；安全隐患；排查；治理

电力安全可靠供应是关乎各行各业有序发展的头等大事，而各级供电局无疑是担负着供电过程中各环节的管理重任，所以供电局的安全生产状况直接影响国计民生、社会稳定。对于供电企业来说，保证供电安全有序是最基本的工作任务，也是最重要的工作任务，所以在日常的工作中必须加强安全生产管理工作，通过有效开展安全隐患排查和治理工作，及时发现和消除安全隐患和事故风险，才能有效保证电力生产、营销各环节的安全，才能保证广大用电户用上合格的电能。

供电行业的工作任务繁重、专业技术要求高，业务种类包括电网规划建设、检修和技改大修、设备运行管理、电力负荷分配、需求侧管理等。受自然环境、社会因素、人为因素、设备自然老化等影响，这些业务工作的开展过程中同时也必将伴随着一些安全隐患，而这些安全隐患如果得不的及时、有效消除或控制，有可能会发展成事故，直接威胁着人们的生命安全和设备安全，造成直接或间接的经济损失。所以对于供电过程中的隐患排查是非常必要和重要的，也是供电企业一项长期性、常态性的重要工作。

1　供电企业排查隐患重点

为了有效开展供电企业安全隐患排查和治理，在全业务、全过程排查和治理的前提下必须有重点、有方向。基于供电企业各环节、业务的特点和重要性分析，供电企业隐患排查重点如下：

1.1重要客户的安全隐患排查及治理

重要客户指的就是那些对供电稳定以及安全要求比较高的单位或部门，这些单位如果因为供电故障等原因引起无法正常使用电，则会造成巨大的经济损失，甚至会影响社会稳定，所以应该对重要客户的供电进行安全隐患排查和治理。

重要客户的隐患排查与治理主要是对电网结构、供电设施、电源配置、应急电源、客户用电设施等进行检查；同时，检查重要客户供用电合同签订、安全运行管理、有序用电方案是否执行到位。供电企业要结合安全生产分析会对配电网、设备、作业隐患、自然灾害引起的风险进行分析，布置下一步整改完善措施。发现不符合规定或是达不到客户要求的尽快进行整改，整改过程中必须落实责任人、整改时间、整改计划、整改项目等等，然后一一进行落实。

1.2设备安全隐患排查与治理

设备是供电的基础，对设备进行隐患排查必须落实到各个方面。对各种管理制度、工作机制、设备运行参数、运行环境、运维管理、现场运行规程、应急预案、灾害预防与改造计划管理等等进行检查。充分利用各类在线监测、试验、红外检测等技术手段，认真开展各类隐患的排查工作，对在线监控及各类预试发现的隐患要有针对性地制定整改措施，有效防止因设备、电网及二次系统隐患引发的各类事故和电力安全事件。对设备进行专项安全隐患排查，以国家的有关电力方面的规章制度为准，对不符合安全规定的，立即制定整改措施进行整改。在进行整改的过程中，必须注重彻底、无死角进行整改，杜绝反复出现同一隐患的现象发生。

1.3用户需求侧安全隐患排查与治理

对用户需求侧方面的隐患排查和治理管理包括很多方面，供电企业与用户之间关系首先必须是合同关系，双方严格落实安全职责。供电企业在管理上要抓好用电监察工作包括安全用电，落实好负荷预测和分配管理、用户备用电源管理、停送电联系制度、用户电力设备准入、电力从业人员操作技能、各种电气设备是否完好等等进行检查管理，对任何一项出现问题都必须重视，对所查出的隐患进行动态管理，有跟踪、有落实，实行闭环管理。检查客户责任隐患排查治理工作台帐是否建立健全，要逐户逐条逐项描述存在隐患、治理措施、治理情况、客户责任人、联系方式等，掌握客户安全隐患状况，督促帮助客户治理整改，实施逐项整改销号。

1.4宣传与提高

供电企业在进行隐患排查、治理的过程中，必须注重宣传与提高。宣传主要是根据国家和行业的安全隐患排查政策、制度等与客户进行沟通交流，使安全隐患排查意识不仅深入电力从业人员的内心，也同样深入客户的内心，保证双方都能够对安全隐患的排查和治理足够重视，达成共识。在安全隐患排查的过程中，供电企业和客户可以一起合作进行隐患排查，在隐患排查和治理结束后，彼此交流隐患排查经验，从而提高安全隐患排查水平。

2　有效开展隐患排查、治理的工作要求

2.1高度重视安全隐患排查和治理，加强组织，迅速落实

供电企业各级对于隐患排查工作必须高度重视必须落实到实处，对于所存在的隐患要及时治理，将一切隐患都消除在萌芽之中。在治理隐患的过程中，思想上必须高度重视，组织上必须有秩序，落实到行动上，必须积极有效。在事故隐患排查治理常态化工作基础上，务必协调安排好隐患排查治理整治行动，加强组织领导，落实工作责任，认真开展供电安全隐患排查治理，防范安全事故的发生。同时，要按照分层、分级、分类、分专业的“四分管控”原则，落实安全生产隐患排查治理的责任部门和责任人，抓好各类隐患的排查治理，保证隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现各类隐患的检查发现、风险评估、分类评级、登记报告、治理改进、评估验收“六个环节”的闭环管理。对重大隐患，各级安监部门要进行挂牌督办，隐患未完成整改前要进行重点监控，整改完成后要进行评估销号，实现对重大隐患的闭环管控。除此之外，要围绕隐患排查的内容，认真组织隐患治理人员，策划隐患排查策略，强化隐患排查责任人责任，使用一切方法将隐患消除，保证安全的生产环境，保证供电的安全、稳定以及工作人员的人身安全。

2.2结合实际情况，不留死角进行隐患排查及治理

隐患排查是电网安全运行工作中的重点，必须将隐患排查与日常的工作相结合，必须结合本单位实际情况，制定详细的供电安全隐患排查治理行动计划并认真实施，做到隐患排查治理常态化开展，确保工作取得实效。处处强调隐患排查和治理，时时关注安全隐患治理情况，争取人人注重安全，保证安全，在生产中消除一切安全隐患。在日常的工作中，要不留死角的进行隐患排查，追求实际效果，不走形式，争取达到实际效果。工作中，首先必须设置专人进行隐患排查；其次，可以开展专项安全检查活动以及隐患排查活动；再次，请供电专家、技术能手来对作业现场等进行隐患分析，安全评价等。在进行电力安全隐患排查的过程中，要注重实际效果，不走形式和过场，深入细致的进行隐患排查。排查后，根据实际情况，做出隐患治理方案，及时有效的进行隐患治理。最终达到无死角进行排查，工作过程无隐患，取得实际的隐患排查治理效果。

2.3建立隐患排查治理档案，实行闭环管理

在隐患的排查和治理过程中，必须建立完整的档案，每条隐患必须进行登记，然后由责任人负责整改和进行督办，整改完成后由专职安全检查人员进行验收，验收合格后，给予销号，形成闭环管理。这样才能保证每项安全隐患都可以被消除，有据可查，隐患原因、隐患责任、责任人员、整改措施都非常清楚，没有分歧，治理隐患也就相对容易。各单位、部门要按照分层、分级、分类、分专业的“四分管控”原则，落实安全生产隐患排查治理的责任部门和责任人，抓好各类隐患的排查治理，保证隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现各类隐患的检查发现、风险评估、分类评级、登记报告、治理改进、评估验收“六个环节”的闭环管理。对重大隐患，各级安监部门要进行挂牌督办，隐患未完成整改前要进行重点监控，整改完成后要进行评估销号，实现对重大隐患的闭环管控。

2.4巩固隐患治理效果，杜绝新隐患出现

在隐患的排查与治理过程中，必须要杜绝“反复”现象的发生，也就是一条隐患反复出现。如果一条隐患反复出现，就是隐患治理的不彻底，或是整改措施不对，治理过程中存在走过场、重形式，而没有起到治理隐患的效果。出现隐患反复出现的现象，一定要重视，坚决按照国家标准来整改，绝不姑息放过。一定要保证隐患的治理效果，杜绝新隐患的出现，这样才能保证企业的良性运转。

2.5总结隐患排查经验

在隐患排查的过程中，对每一处隐患，都必须认真分析，总结。按照隐患类型对隐患进行分类，针对每一种安全隐患都有专业的隐患排查措施，总结每一类用电、供电过程中存在安全隐患的经验，用这些方法和经验应用于治理新的安全隐患中，可以达到有效的治理效果，避免走弯路、错路。

2.6加强人员培训

对供电所的从业人员，必须加强两方面的培训。一方面是专业业务素质的培训，一方面是安全意识和安全管理的培训。对员工进行业务素质的培训目的是提高电力从业人员的排查隐患能力，强化技术，在解决问题的时候能够快速有效。对电力从业人员进行安全意识和安全管理的培训，目的是强化电力从业人员的安全意识，能够处处以安全为主，树立“安全第一”的意识，对电力从业人员进行安全管理培训目的是使所有的电力从业人员都学会安全管理的基本知识，从安全管理者的角度去看待问题，排除、治理隐患。