解散众院：安倍的险招

程蒙

2014年11月21日中午，日本国会众议院里，在议长伊吹文明宣读完解散诏书之后，四年任期尚未过半的议员们提前散伙，情愿或不情愿地投入让他们心惊肉跳的选战之中。这一幕场景的起因则是源于11月18日首相安倍晋三的一个突然宣布：本周五（11月21日）将解散众议院。结束了参加APEC、G20的9天外交活动，风尘仆仆刚一回国的安倍晋三就做出这一决定，这与一天前内阁府公布的经济数据直接相关。

成绩单不过关

这是一张令人失望的经济成绩单，第三季度GDP较上季度下降0.4%，换算成年率就是-1.6%，这已经是日本经济连续第二个季度出现负增长。二季度，日本经济同比下跌7.3%，这是2011年大地震以来最大的跌幅。外界普遍认为，这一经济走低的状况与安倍政府将消费税税率从5%上调至8%有关。

对于安倍来说，这是一个严峻的时刻，因为提高消费税是他无法回避的现实选择。日本的国债水平非常之高，占GDP之比早已超过200%，这是所有西方发达国家中比例最高的;而另一厢，日本的消费税横向比较来看，却又是发达国家中相对较低的一个，要知道很多欧美国家的消费税税率高达两位数。提高消费税是日本经济发展的必然趋势，但是短期来讲又将对内需造成打压，因此如何权衡好长短期利益，这是对安倍政府的一个极大考验。

为此，安倍在解散众议院的同时，也宣布推迟进一步上调消费税的举动。这在目前看来，只能是权宜之计。但对安倍来说，再往前踏一步可能就是万劫不复的深渊。日本政坛素有“消费税魔咒”之说，先是1989年日本首相竹下登开征3%的消费税，当年自民党在参院选举中就“收获”惨败;1997年，桥本龙太郎将消费税提高到5%，这直接导致零售指数下滑25%，桥本黯然下台;2012年，野田佳彦在通过提高消费税法案一个月后，便宣布辞职。

前车之鉴让安倍小心翼翼，让安倍顾忌更多的是，10月份以来，安倍内阁陡然进入到一个多事之秋。“李下不整冠”，这是10月21日，宫泽洋一就任经产大臣时的表态。此前，前任经产大臣小渊优子和法务大臣松岛绿分别因政治献金丑闻而离职。然而，仅仅两天后，接任者宫泽洋一自己也暴露出政治资金流入色情俱乐部的丑闻，这对安倍造成了巨大的政治压力。

在此期间，安倍内阁的支持率一路下滑，7月首次跌破50%，11月21日又跌破40%，上台两年来不支持率首次超过支持率。两年前，选民是看中安倍的经济药方才投了自民党一票，当他们发现药方无效时，支持率自然就随之走低。美国《时代》周刊认为，安倍提前举行大选，直接原因是消费税上调导致的经济下行，但究其本质还是跟安倍经济学有关系。

没钱怎么任性

11月19日，日本京都府警方逮捕了67岁女性笕千佐子，她涉嫌毒杀75岁的丈夫笕勇夫。警方宣布，从她家的垃圾箱内发现氰化钾痕迹，并在笕勇夫遗体内检测出安眠药成分。笕千佐子辩称自己根本无从获得这些药物，然而警方的证据显示，笕千佐子在20年间与十来个男人同居结婚，其中7人死亡。笕千佐子的征婚广告里通常要求对方有财产、年迈、无子女，经过几次婚姻，她已从债台高筑变成拥有8亿多日元的富婆。对此，日本媒体惊呼：“黑寡妇再现江湖！”此前日本也出现过多次黑寡妇事件，而笕千佐子则刷新了黑寡妇的年龄。

日本媒体认为，此类案件高发，正是日本社会人口老龄化和经济不景气造成的。安倍的政治目标之一，就是要扭转这种局面。两年前，他提出的安倍经济学，射出的前两箭“宽松的货币政策”和“积极的财政政策”从短期看，取得了不错的效果。泡沫经济破灭后，日本的消费者信心指数从未超过50，安倍执政后，指数徘徊在40上下，而受安倍经济学政策影响，到2013年3月，这一指数攀升到45，刷新近6年来的最高纪录。

针对老龄化造成的劳动力下降，安倍也提出“女性活跃社会”的口号，据国际货币基金组织的估计，如果日本的男性与女性就业比例相似，其GDP就会上升9%。包括森雅子在内的多名女性阁僚正是安倍大打女性经济学牌，获取民众支持的体现，不过安倍经济学这剂强心针的刺激，效果并不能持久，而且无法进入日本实体经济。

金融宽松和日元贬值带来的好处主要集中于大型出口加工型企业，大企业收入提高却不给员工加薪。由于日元贬值，普通家庭反而要为汽油、蔬菜或是在中国组装的iPhone手机等商品支付更多的钱。对于以年轻人和妇女为主，占工薪族近40%的不稳定从业者来说，情况更加糟糕。

安倍经济学的导向是大型企业，也就间接忽视了中小企业。而事实上，真正在解决劳动力问题的正是中小企业。拿到好处的大企业却没有给员工增加工资，这就在另一方面无法推动消费。相反，随着货币增发，物价随之上升，但是没有加薪的员工们只能面对生活成本不断上升的局面。

日本经济学家河野龙太郎形象地将这种局面称之为“吗啡经济学”，即只能获得短暂而危险的数字快感。而在日本经济实质性复苏之前，安倍急于调高消费税，这就好比在一个停滞的经济环境中，将财政稳定置于经济复苏之上，这将是一场灾难。

重新翻牌

的确，现实是严峻的。经历了20多年的平淡萧条，日本经济确实需要一场大刀阔斧的改革。然而时至今日，安倍经济学并没有带来实质性的变革和希望。安倍此时选择冒险解散议会，重新问信于民，的确有赌一把的意思。

11月18日，著名演员高仓健因病逝世。1976年，高仓健主演的电影《追捕》在日本乃至整个亚洲造成轰动，他在片中成功塑造的冷面小生形象也深入人心。高仓健成名的上世纪70年代，正是日本经济欣欣向荣的上升期。如今，黄金时代已经一去不返。在最新的日本女性最喜欢和最讨厌的男性名人榜上，分别占据第一的是好男人高仓健和坏男人安倍晋三。

面对不断下降的支持率，安倍也不断在外交上表现强硬，以凝聚保守党人心。在日本众院正式解散的会议上，安倍政府公布了一份答辩书，宣称钓鱼岛不存在主权争议，作为政府不应禁止参拜靖国神社。

而就在一个多月前，日本国家安全保障局局长谷内正太郎在APEC会议前夕访华，中日就处理和改善双边关系达成四点共识，首次承认中日在钓鱼岛问题上存在不同主张。言犹在耳，却出尔反尔。

当安倍经济学成为选举中的不利因素，安倍政府的应对之策便是在外交上频出险招。11月19日，《读卖新闻》报道，由于认为美国公立高中教科书关于慰安妇问题存在错误记述，日本外务省对美国出版社提出修改要求。而自民党为选举对外分发的传单明确表示，鉴于日内阁会议已通过解禁集体自卫权的决议，将迅速完善安全保障法案。

韩国《中央日报》预测，为了巩固支持基础，安倍甚至会在选举前后闪电参拜靖国神社。在此次解散众议院后，安倍写了一篇大字书法，发布在自己的Facebook上，上面写着：就走这条路。以此明志。在12月马上要开始的选举中，反对党很难迅速集结力量形成反攻。但在大选之后，安倍的选择真的可以重新逆转局势吗？endprint