“不搞花架子”的非公企业党建

宋明晏++言西

“我们这样的非公企业，员工流动性大、企业生存发展压力大，党建工作必须切实有效，绝不允许搞花架子。”在北京金秋集团采访时，有着20多年党龄的转业军人、公司董事长、党委书记刘振江掷地有声地说。

金秋集团作为专业从事军工电子、应急救灾、节能环保及国际物流等多种经营，集产学研于一体的高新技术企业，历经十余载奋斗，成长为中关村百强高成长型企业、中关村国家自主创新示范区新技术新产品研发单位。近年来，集团公司5000多名员工中已有1052名党员，在北京及外地分公司共设立两个党委，四个党总支和48个党支部。集团党委积极发挥党组织在职工中的政治核心作用，紧紧把企业党建与经营发展联系在一起，努力把党的政治优势和党员的先锋模范作用转化为企业发展的动力，在实践中逐步形成了一套适应非公企业特点，有位有效，切实持久的党建工作制度和方法，先后10余次被北京市社工委、海淀区、上地街道评为先进基层党组织。

“有位”才能“有为”

干部任用工作中常说“有为”才能“有位”，但在非公企业的党建工作中，则是“有位”才能“有为”，这是金秋集团党委领导班子在开展党建工作过程中形成的共识。为了切实做到不搞花架子，集团在党企关系上创建了 “三个同步”制度，以确保党建工作在企业具有不可替代的地位和作用。

关键岗位同步设岗。集团各公司建立了“党员岗位”制度，在人事岗位设置中明文规定：总公司的董事长，总经理和各分公司、工厂总经理，保密办、总经办主任及承担国家和军队重点项目的课题负责人等关键岗位，都必须由党员担任。公司中层以上正职领导，原则上由党员担任，确因工作需要由非党员担任的，只能享受副职待遇。党员岗位的设立，为党的工作在企业更好的发展建立了营盘，稳固了阵地。重大决策同步参与。集团公司建立了董事会与党委联席会制度，凡涉及重要投资、涉及员工切身利益、涉及重要法律条令的重要事项，都要征得党委同意后再上董事会研究决定。公司中层以上人员调入、升迁、调职等都要经党委会批准。公司党委还定期与京外分公司属地上级党组织沟通，了解所属企业的党建情况，及时跟进指导。重点项目同步建组织。公司坚持“业务工作开展到哪里，党建工作就开展到哪里”的理念，把党建工作延伸到推进重点项目的第一线，延伸到实施紧急任务的最前哨。重点项目及时同步建组织，保障了党组织和党员形成强大的核心和凝聚力。

协助抢险救灾是金秋集团的主营业务之一。坚持急难险重有组织，关键任务有党员是金秋集团党建工作的一大亮点。2008年5月12日，面对巴蜀大地骤然而至的灾难，金秋集团在党委书记刘振江带领下第一时间响应国家号召，紧急成立了金秋抗震救灾部，公司干部员工中的党员成为了这个临时性组织的坚强核心和主力。军人出身的刘振江更是身先士卒，亲自带领员工24小时加班加点投入抗震救灾生产，集团按照民政部的要求提前完成了多功能应急灯的生产任务，为灾区防控疫病、控制灾情等提供了重要的物资保障。

2012年北京7·21灾情发生后，金秋集团及时成立了以各支部委员为主要成员的配套班子，员工们在党组织的带领下团结奋战，组织救灾物资的生产和配送，圆满地完成了上级下达的紧急任务。

2013年“国际减灾日”，为保证民政部、市民政局等单位组织的社区灾害预警及应急救助综合演练的顺利进行，担任公司参演项目部总指挥、公司党委委员、金广通公司总经理的石卫丽同志，把不满周岁的孩子托付给丈夫，放弃国庆假期休息时间，奔赴演习第一线，指挥近百名工作人员和志愿者反复演练，做到了万无一失，为演习的顺利进行提供了可靠保障。

“只要党组织奔赴一线，党员冲锋陷阵，任务就能比较顺利地完成，党建工作确实在关键时刻发挥了重要作用。”集团党委副书记张广德这样跟记者说。

“有用”才能“有效”

成立金秋集团党委之初，刘振江任命的几位副书记都曾长期在部队从事党务工作，丰富的工作经验和极强的责任感、使命感使他们对党建工作的保障落实倾注了大量心血。党委制定的若干保障措施的落实，从根本上确保了党建工作扎实有效。

抓制度保障，不断完善党建工作的各项制度，努力使工作标准化、办事程序化、管理制度化、考核数据化。集团各公司都建立了党委会议制度和党委、支部议事规则，进一步规范了党委、支部和党小组的组织生活。制定了党龄工资发放标准，对先锋模范作用发挥得好、符合党龄工资发放条件的党员，每月增发党龄工资。这个做法还获得了去年全国党建创新成果奖。

抓人员保障，公司各部门、各分公司设立了专职书记岗位，明确党委委员兼任团委书记、工会主席、科协主席等职务；把工青妇、民兵武装、志愿者服务等工作，一并纳入党建工作框架同部署、同安排；从部队、地方退休退役的县团级以上干部及毕业的大学生干部中挑选优秀的同志，组成专职党务工作者队伍，为做好党建工作提供高素质人才。也保证了每当工作上遇有急难险重任务，都有党委委员、党支部成员和党员担任领导骨干，冲锋在前、保驾护航。

抓活动保障，坚持“规定动作不走样，自选动作有特色”，积极创新活动方式，做到“年年有计划，月月有安排”。紧贴生产经营实际抓党建活动，积极组织党员和青年志愿者开展科普社区巡展活动和防灾减灾义务宣传活动。2012年，集团先后在北京、山东、新疆、内蒙古等省市近100个社区开展救灾应急演习，公司参加人数超过3000人次。由金秋集团分公司组织的“社区应急逃生互救全员协同实训普及项目”自开展以来，积极组织群众参与救灾演练活动，先后在北京海淀、朝阳、东城、西城、石景山、门头沟、怀柔等地，组织社区居民进行防灾演练和减灾知识宣传近200场，发放防灾减灾宣传印刷品近5万册，受益群众达12万人，受到了诸多媒体的报道和群众的好评。

抓经费保障。近几年，公司每年支出党建工作专项经费近500万元，仅2013年一年，集团就支出党务活动、社会公益、党龄工资、课题研究、各种奖励等502万元。党建工作专项经费保障了公司党建工作有声有色地全面展开。

在金秋，不仅是上级要求建立党组织，更是企业做大做强呼唤党组织；不仅是企业重视开展党建工作，更是党建工作真正推动和促进了业务工作的开展。坚持“不搞花架子”，真正使金秋集团的非公企业党建工作落到了实处、取得了实效。