构建网络信息交易平台规范二手车市场发展

2014-12-23马卫兵

科技视界 2014年6期

马卫兵

（西北民族大学经济学院，甘肃兰州 730124）

0 引言

二手车市场是国家汽车产业发展的重要一部分，因而各国对二手车市场的发展非常重视。我国二手车市场至今已走过了20 多个年头，在国家对汽车产业的支持下，其发展逐渐兴旺，尤其是金融危机后，新车交易量逐渐趋于稳定，给二手车市场的交易带来了巨大的契机，交易量迅速攀升，增速超过新车销售增速。但是，我国二手车市场在高速发展的同时也暴露出一系列问题，诸如评估标准不完善、评估机构缺乏公信力、评估师水平良莠不齐。2005年实施的《二手车流通管理办法》也只是对于二手车鉴定评估机构的性质、人员、场地等进行了要求，并没有解决目前我国二手车市场发展所面临的棘手问题，这严重制约着二手车市场的发展，因此如何规范和引导二手车发展是二手车市场亟待解决的问题。

1 市场发展现状

图1

从图1 中，可以看到，自2008年以来我国二手车销售量稳步上升，其中，在2011年和2012年，二手车增速为12.41%和10.62%，远远高于同期新车销售增速（其增速仅为2.49%和4.27%），说明我国二手车市场需求逐步上升，市场潜力巨大。

但与此同时，也要看到我国二手车市场还有很大的上升空间。2013年我国二手车交易量为520.33 万辆，同期新车销售量则为2198.41 万辆，二手车交易量占新车销量的比例仅为0.24。而在发达国家，据统计，美国、德国、瑞士和日本的二手车销量分别是新车销量的3.5 倍、2 倍、2 倍和1.4 倍，远远高于中国，因而，大力发展二手车市场是我国汽车产业未来的一个方向。

2 市场存在的问题

我国二手车市场发展了20 多年，却仍然与发达国家存在着巨大的差距，究其原因是没有解决好以下几个问题：

2.1 信息不对称

这是二手车市场在发展过程中存在的最大问题，也是制约二手车市场规模扩大的最重要因素。在二手车市场中，买方由于获得车辆信息的渠道有限，无法准确掌握车辆的完全信息，因而处于信息劣势方；卖方则因掌握车辆的完全信息而处于信息优势方。这种情况下，便易导致卖方故意隐瞒车辆信息的逆向选择问题。买方为了防止逆向选择给自己带来的损失便会以较低的平均的市场价格与车市的卖方进行交易，这就使那些拥有高质量二手车的卖方不愿进行交易，最终二手车市场只充斥着质量低下的车辆，来问津的人数很少，使二手车市场规模难以扩大。

2.2 交易行为缺乏规范

由于缺乏统一的交易政策，我国二手车市场存在着收费标准的混乱、过户手续繁杂、非法交易等现象。而且二手车交易业务基本以二手车经纪人为主。名义上是代办过户，实际上是一种汽车经销行为。他们低价购入二手车之后加价卖出，但不缴纳销售环节的增值税等，导致了国家税收的大量流失。

2.3 缺乏售后服务保障

二手车市场不像新车销售市场的一条龙（4S）的服务，大量存在“一锤子买卖”的现象，这使消费者购买二手车后无法享受应有的售后服务保障。

2.4 缺乏统一的市场评估标准

对于车辆价值的评估和二手车残值的计算一直没有一个明确的标准，虽然有个别企业也做了评估标准，但是其标准在市场的认可性很低，没能在交易中广泛应用，由此导致交易时缺乏一个相对客观的参考价格，使市场交易带有一定的盲目性。

3 构建网络信息交易平台

为了使二手车市场能够健康快速的发展，就必须切实解决以上在二手车交易中存在的问题。随着4G 时代的到来和国家提倡大力发展互联网产业的发展背景下，笔者认为，构建二手车网络信息交易平台以规范二手车市场发展具有现实的可行性。具体措施如下：

第一，建立二手车市场信息数据库。在国家相关部门的推动和支持下，汽车行业、交通部门、保险行业等与之相关的行业应相互协调建立一个跨行业的车辆信息系统数据库，实时对售出车辆的信息进行更新。这样，消费者只要登录该数据库的网站，输入所买车辆的车牌号，便能获得该车辆的全部信息，以此解决信息不对称的问题。

第二，建立一个具有权威的可操作性的二手车评估标准体系。二手车行业应借鉴国外的经验，在科学严格的程序下讨论并制定出一套相对完善的评估标准体系以供市场评估车辆价值和残值。同时，应大力培养高素质的二手车市场评估人才，对二手车评估人才的考核应从多角度（专业的理论、从业经验、个人品质等）以为二手车评估标准的不断完善和为消费者的咨询提供智力支持。

第三，研发和推广专业检测仪器的使用。为使车辆残值的评估与实际价值相吻合提高评估的准确性，研发和推广专业检测仪器的使用很有必要。在具体的交易中，通过多次运用检测仪器使得最终的交易价格带来双赢。

第四，规范二手车市场行业准入标准。政府要对二手车市场的经营者记录在案，并将二手车市场经营者的信息公布在二手车交易信息平台上，同时在网站公布经营者的经营信息、信誉状况、不良记录等以供消费者参考。针对税收混乱的情况，国家应借鉴国外的经验按照二手车收购与销售的差额或按照一定的比例征收增值税，以避免重复征税和偷税漏税的现象出现。

第五，建立网络交易平台，形成客户信息反馈渠道。对于资金雄厚、信誉良好的二手车经营者应鼓励其促成网上交易平台，实现网上的初步洽谈从而实现二手车交易方式的多元化。为了保障消费者售后服务的权利，提高二手车经营者的服务质量，每个消费者均有权利对二手车交易商的产品和服务在交易平台上进行评价（类似淘宝交易平台）还可以对其进行投诉。相关部门可以以消费者反馈的信息为参考，对交易商的信用等级进行调整，对给消费者带来严重损失的交易商可以直接取消经营资格。