将低碳经济理念引入水利行业的研究

杨社丽 屈春苗

（河南省灵宝市窄口水务管理局，河南 三门峡 472500）

将低碳经济理念引入水利行业的研究

杨社丽 屈春苗

（河南省灵宝市窄口水务管理局，河南 三门峡 472500）

本文主要就水利行业发展中低碳经济理念的引入进行分析，以期能够进一步提升水利行业经济以及社会效益。

低碳经济理念；水利行业；研究

低碳经济主要是指以低污染、低排放以及低能耗等为基础的一种发展形势，其目的在于应对全球气候变化、保障能源的安全以及社会经济的可持续发展等。水利行业是国民经济中最为基础的产业和设施，因此，在水利行业发展过程中引入低碳经济的理念，对于促进水利行业以及社会经济的发展尤为重要。

1 水利行业引入低碳经济理念的必要性

低碳水利行业的内涵主要是以可持续利用水资源作为目标，以保护和节约水资源、降低水资源能源的消耗作为核心，以建设和运行低碳水利工程作为基础，以创新技术及制度作为支撑来达到高效利用水资源、保持水利行业可持续发展的目的[1]。水利行业引入低碳经济理念的必要性主要体现在以下三个方面：

1.1 能够进一步缓解水资源短缺的局面。部分城市水资源存在本地水资源较少、过境客水较多，优质水源较少、污染水体较多，非汛期水量较少等问题，严重制约其经济发展。低碳水利的引入在一定程度上，能有效提升水资源的利用率。

1.2 能有效减轻水污染现象。据调查显示，我国洪泽湖、太湖的水体污染最为严重，且随着水资源浪费情况与日俱增，水污染形势愈发严峻。水利低碳的引入在很大程度上能够减轻水资源利用率低造成的水污染，进而起到修复水环境的目的。

1.3 能够进一步提升水利工程建设效率。水利行业的建设占地面积大，消耗较为严重，且还会对生态环境造成影响。积极引入低碳理念，可加快水利工程建设，提升其经济以及社会效益。

2 水利行业引入低碳理念的阶段

2.1 水利规划中引入低碳理念。水利行业在规划过程中，最易实现低碳模式。如我国南水北调工程在对泵站选址、结构及布置等方面，通过调查研究，进行优化调整，能够实现节能、节地以及节材的效果，保证泵站的经济性、可靠性以及先进性。水利规划阶段是一个科学方面的问题，还是一个管理方面的问题，在规划中，以科学研究为基础，将低碳理念引入到规划中，全面、科学、深入进行水利规划，进而确保规划的前瞻性、科学性。

2.2 水利设计中引入低碳理念。当前我国水利行业在设计方面的创新性不足，低碳技术、设备及工艺等方面的应用较为缺乏，与其他国家水利工程的设计相比，存在建筑材料消耗量大、土地资源浪费等问题。因此，在水利设计中引入低碳理念，加大对节材、节能以及节地等项目的评估及审查尤为重要。水利工程低碳设计过程中，应严格参照国家相关法律和法规来执行，尽可能做到占地少、污染小、耗材低，确保其结构功能得以充分发挥。

2.3 水利建设中引入低碳理念。水利工程建设过程中引入低碳理念的目的在于确保建筑寿命周期的同时，最大限度节约资源，减少气体及固体等废弃物的排放。现代化水利工程的建设需满足以下几个条件：首先，工程标准及质量符合现代化要求；其次，工程建设的管理需规范、有序且科学；再次，工程功能达到水资源、环境及安全的效益；最后是运行管理要实现调度智能化及管理信息化。当前，我国部分水利工程建设相对落后，因此，需要在水利建设中引入低碳理念、创新体制，进而加快水利工程短寿命、低质量等情况的转变。

2.4 水利管理中引入低碳理念。水利管理所涉及的领域较多，除需调节矛盾与利益关系以外，还需重视民众的意愿。因此需要在水利管理过程中引入低碳理念，严格参照水资源管理的相关制度提升用水效率，降低污水的排放量。此外，在低碳水利管理的发展过程中，还需加强对工程的维修、养护及改造力度，延长工程的寿命，进而降低工程运行的成本，减少能源消耗，提升泵站运行的效率，保护水资源环境。

3 水利行业中发展低碳水利的建议

3.1 培养低碳水利理念意识，加大低碳水利人才建设力度。低碳水利发展过程中，要培养水利行业员工低碳理念的意识，使其认清当前水利行业发展的现状，认识低碳水利的重要性。水利行业应加大低碳水利的宣传力度，使政府、企业及公众能够积极参与到行动中来。加大对低碳水利人才队伍的建设力度，专门培养一批优秀的规划、设计、建设及管理低碳水利的人才。

3.2 建立低碳水利的工作制度，完善低碳水利政策及机制。低碳水利发展过程中，需建立包括资源、环境、安全及民生水利等领域的新兴低碳性的工作制度，从而确保各环节低碳审查顺利进入下一阶段。同时，还应完全响应低碳水利相关的参与性、市场性及规制性政策，完善政府行政、企业市场以及社会公众等机制，突出其引领的作用，为低碳水利的发展保驾护航。

3.3 做好低碳水利技术规程的制定，加强对低碳水利指标的考核。低碳水利发展过程中，需做好低碳水利技术规程的制定，并形成一套完整的技术规程体系，为水利现代化的实现提供相应的依据和标准。此外，应加强低碳水利考核指标的建设，进一步推动低碳水利的建设进程，促进水利行业的可持续发展。

综上所述，低碳经济既是一种发展的理念，也是一种发展的模式，水利行业只有全面引入低碳经济的理念，才能进一步推动水利行业的可持续发展，进而推动水利行业的现代化建设。此外，在引入低碳经济理念的同时，还需及时更新与其相关的技术及制度，尽可能降低温室气体的排放量，从而确保水利行业与社会经济快速、健康、长久地发展。

[1]陈跃，王文涛，范英.区域低碳经济发展评价研究综述[J].中国人口·资源与环境，2013，23（4）：124-128.

F426.91

A

1671-0037（2014）07-30-1

杨社丽（1982.2-），女，助理工程师，研究方向：水利工程。