我国农村经济发展的金融支持研究

摘要：本文通过分析我国农村经济发展金融支持的瓶颈，提出农村经济发展金融支持的具体对策。

关键词：农村经济  金融  支持

农村经济发展离不开金融体系的支持，虽然近些年农村金融体系在不断的发展与完善，但是现在农村仍然存在着贷款难、抵押难的问题。

1 农村经济发展对金融的要求

农村经济的发展离不开资金的支持，为了改变我国农村地位经济落后的现状，国家每年都会安排财政资金投资于农村金融服务体系建设，由此可见农村经济的发展离不开完善的金融服务体系：

1.1 农村经济增长需要丰厚的资金支持。农村经济的发展必须要依靠农村经济结构的调整与优化，通过转变农业经营模式、利用科学技术增加农业产值，但是农业经济结构的调整必须要通过金融资源的支持才能实现，因为农业由粗放型种植向集约型种植离不开雄厚的资金支持，而单靠某个农民或者集体是不可能实现的，必须要依靠金融机构的支持才能完成。

1.2 农村产业化经营需要金融服务方式的改善。我国提出了实施农业产业化发展模式，通过农业产业化转变传统的种植模式，为农民增收创收，但是农业产业化的发展需要大量的启动资金，这就要求金融机构要为农业产业化经营提供更丰富的金融产品。金融机构不仅要为农业提供传统的存贷款业务，还要根据农业发展提供具有特殊的金融产品。

2 我国农村经济发展金融支持瓶颈

2.1农业贷款水平偏低、不良贷款比例较高。当前形成农村金融机构主力部门的是农村信用合作社，由于农村信用合作社的自身实力较差，它难以满足农村信贷的需求，存在严重的资金缺口，据不完全统计：2012年末，三农贷款增速明显回落。同时在加上农村信贷回报率不高，导致越来越多的金融机构不愿意将资金用于支持农业经济，而是更愿意投放于回报率较高的房地产行业、资源开采等行业。

2.2 农村经济缺乏信心体系，信用环境建设落后。虽然今年我国提出了农村承包土地经营权可以进行抵押的政策，但是具体的实践中，农村土地经营权被抵押的现象还非常少，大部分金融机构不愿意以土地经营权作为抵押，这样一来导致农民江南西信贷抵押的实物非常少，而依靠信用体系进行信贷的模式，又因为农村没有完善的应用体系而没有办法实施。

2.3 农村金融发展不平衡。我国农村经济存在着严重的发展不平衡现象，东部地区的农村经济最发达，而西部地区农村经济则比较落后，对照我国农村经济发展地区分布图：农村经济越发达的地区，金融机构就越多，金融政策就越完善，而且非金融活动也越来越频繁，以我国温州地区农村为例，当地的民间信贷非常的普遍。而经济越落后的地区，金融机构就越少，金融机构针对农村经济发展的金融产品也就越少。

2.4 农村资金外流严重。随着金融机构竞争程度的加深，越来越多的金融机构开始将营业网点布置在农村，但是他们的经营目的并不是为农村经济服务，而更多是吸取农村的流动资金，进而转移到城市经营网点，用于进行信贷业务、购买理财产品等，这样的结果是造成农村信贷投入越来越少，之所以出现上述问题，很大的原因就是缺少真正为农村经济服务的金融机构，农民的投资渠道比较缺乏。

3 农村经济发展金融支持的具体对策

3.1 加快农村金融制度创新。首先放松农村金融管制，培育农村金融市场竞争性主体。之所以造成农村地区金融机构匮乏的主要原因就是金融准入门槛比较高，因此要加大鼓励民间资本发起或参与设立区域性中小型银行、村镇银行、贷款公司、金融租赁公司、消费金融公司等金融机构，并尽快放宽村镇银行、小额贷款公司对其他资本的限制，赋予其在利率定价方面更大自主权;其次完善农村金融市场推出机制。只有完善农村金融市场的推出机制才能够将不符合农村经济发展，影响农村金融市场稳定的金融机构推出农村市场，当然实施农村金融机构推出机制需要经过试点检验才能够实施。

3.2 规范农村非正规金融体系。农村非金融组织体系的存在与农村金融需求有着直接的关系，健全的非正规金融组织能够促进农村经济的发展，因此对于非正规金融组织体系应该要合理的引导，从而服务于农村经济发展。一是要健全完善的非正规金融体系法律法规;二是合理引导非正规金融体系朝着规范化的方向发展;三是实施民营金融准入制度。

3.3 优化农村金融环境。首先国家要积极地制定有利于农村经济发展的金融支持宏观政策，为改善农村金融环境制定相应的法律法规，鼓励农村地区成立民营金融组织;其次加强法制建设，完善信用评级制度。基于农村信贷可抵押物价值的缺失，我国要积极为农村构建完善的信用体系，金融机构可以根据信贷用户的信用等级给予其相应的信贷金额。

3.4 加大利用互联网金融对农村金融服务的支持力度。针对我国偏远农村地区金融机构的匮乏，我们可以依托互联网构建互联网农村金融服务体系，以此为农民提供高效、低成本的金融服务，从而解决农村地区金融服务的需求。

参考文献：

[1]牛磊，王岩.论当前农村经济发展中的金融支持[J].对外贸易， 2012（05）.

[2]卢秋萍.支持农业发展的金融理论与改革措施研究[J].价值工程，2012（28）.

[3]赵欣欣.我国农村经济发展的金融支持[J].价格月刊，2011（01）.

作者简介：王奥（1987-），女，吉林白山人，教师，研究方向：农村与区域发展。endprint