常州外贸发展转型升级的路径选择分析

摘要：常州，是长三角经济圈中的一个中等规模经济开放城市，以外向型经济作为主要经济模式。近些年，在生产要素成本上升的背景下，一些结构性问题开始凸显，在此背景下，外贸转型升级成为了必然趋势。本文基于此背景，根据常州统计信息网所公开的数据分析常州外贸的发展现状。对常州外贸的转型升级必要性进行定性分析。并在此基础上进一步提出了常州外贸转型升级的具体对策：第一，加快企业主辅分离改革进程，促进企业转型升级，提高自主创新能力。第二，加快发展利用跨境电子商务作为转型升级的路径选择。第三，加快发展跨境贸易人民币结算业务。

关键词：外贸转型升级  企业主辅分离  跨境电子商务  跨境贸易人民币结算

1 常州外贸的发展现状

1.1 总量分析

第一，纵向比较，虽进出口贸易规模逐步扩大，但增速明显放缓

如图表1显示，我国加入WTO至今，常州进出口贸易发展迅速，进出口贸易的增长率在2003-2013年平均值高达21.39%，远超同期的GDP增长率，2013年实现出口203.7亿美元、进口88.4亿美元，达到历史顶峰。然而，金融危机爆发之后的2009年，进出口贸易出现巨大负增长，2010年迅速恢复，2011-2013年进出口总额规模总量虽有所增长，但增速大大放缓。其中2012年、2013年的进出口总额增长率仅有1.57%和0.59%，远低于近十年的平均值，进出口贸易增长对GDP增长的拉动作用大为减弱。

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数据来源：根据常州统计年鉴2007年-2013年，笔者制作。

图表1  2002-2013年常州进出口额总量变化①

第二，横向比较，外贸总体竞争力降低，江苏省占比有所下滑。

海关总署自2009年起根据进出口总额、进出口额增长率、进出口贸易结构等相关统计数据，计算各城市的综合得分，编制年度中国外贸百强城市名单，反映全国城市的外贸总体竞争力。在中国外贸百强城市名单中，常州由2009-2010年度的综合得分排名第23位下降到2013-2014年度的第26位，江苏省内苏州、无锡分别保持在第2位与第13位，南京则由第19位上升到第15位。另一方面，常州进出口额占江苏省进出口额的比重由2002年的5.57%下滑至2013年的5.3%②。由此可见，横向对比来看，常州在江苏省内至全国城市中的外贸总体竞争力在降低。

1.2 结构分析

第一，外商投资企业出口占比较高，自营出口企业增速放缓。

如图表2显示，2006-2013年常州市所实现出口额中，由外商投资企业③完成的比率长期维持在50%上下，自营出口企业长期停留在30-40%之间，而对外贸易企业所占比重则持续下滑。2012年，虽然自营出口企业出口增长较快，达82.9亿美元，占出口额比重为41.53%，但2013年仅实现79.3亿元，同比下降4.2%，占出口额比重下降为38.93%。由此可见，常州市出口的经营单位结构存在较大矛盾，自营出口企业比率较低，且发展缓慢，而对外贸易企业的发展则相对陷入了困境。

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数据来源：根据常州统计年鉴2007-2013数据，笔者制作。

图表2  2006-2013年各类企业在常州出口额中所占的比率

第二，出口产品结构由劳动密集型为主，逐渐向技术资本密集型转移。

如图表3显示，以纺织产品和机电产品为代表的劳动密集型出口产品所占比重之和仍然高达近70%，其中劳动密集型的特点更为突出的纺织产品占比由2002年出口占比的35.77%逐渐下降到2012年的17.73④，而以高新技术产品为代表的技术资本型产品则由2002年出口占比的15.44%上升到2013年的22.14%。以上数据反映，从总体来看，常州出口产品结构仍然是以劳动密集型产品为主，但存在由劳动密集型向技术资本密集型转移的趋势。

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数据来源：根据常州统计年鉴2007-2013数据，笔者制作。

图表3  2002-2013年各类产品在常州出口额中所占的比率

第三，出口市场相对集中，以ASEAN为代表的新兴市场发展较快。

常州市出口市場主要集中在欧盟（EU）、美国、日韩三大地区，除去经香港的转口贸易以外，2006-2013年以上地区的所占比重维持在50%以上。对东盟（ASEAN）的出口，在2010年中国东盟自由贸易区生效后，发展迅速，所占比重已由2006年的约7%提高到了2012年的10%。2013年对东盟出口达23亿美元，在2012年的基础上继续增长10.8%，对东盟贸易成为今后外贸发展的一个重要方向。

2 常州外贸发展的问题所在及转型升级的必要性

2.1 要素成本上升，使得转型升级势在必行

近些年，常州市外贸出口企业包括原材料、土地、劳动力等在内的各项生产要素成本持续上升。2013年至今，原材料、土地的成本压力有所缓解，但劳动力成本上升带来的压力依然十分显著，数据显示，2013年和2012年占常州市在职人口85%以上的私营企业在职员工的年平均工资分别达到33865元和37101元，分别比上年度提高了15.5%和9.5%⑤，远超同期GDP与外贸进出口总额的增速。另一方面，2005年汇改至今，人民币对美元的汇率持续升值超过30%，人民币汇率升值又使得以劳动力成本上升等所带来的外贸综合成本的上升进一步扩大。如上文所述，常州的外贸出口商品结构以劳动密集型的纺织产品及机电产品为主，因此，劳动力要素成本的上升，已成为当前压缩常州市外贸企业利润空间的最重要因素之一。在此背景下，外贸发展的转型升级势在必行。

2.2 缺乏自主优势品牌与创新，使得转型升级的方向性明确

常州市的外贸出口企业中，外商投资企业所占比例较高，外商投资企业的生产大多集中在低技术含量的加工贸易上，而对于国民经济增长关系更为密切的自营出口企业，则大多规模小、实力弱，对于研发、品牌、营销方面投入资金少，以至常州的外贸出口企业普遍缺乏自主优势品牌与创新。根据江苏省名牌战略推进委员公布的2013年江苏省名牌产品目录，常州市有省名牌产品85个，少于苏州（176个）、南京（121个）、无锡（113个），可见在江苏省处于相对落后的位置。因此，外贸转型升级的方向性可以由此明确，即通过外贸转型升级，提升外贸企业的创意研发设计能力，加快打造自主优势品牌，鼓励创新。

2.3 结构性问题突出，迫切需要通过转型升级解决

根据上文所述，常州市外贸发展的结构性问题可以归纳为：

第一，劳动密集型产品占比过高，受劳动力成本上升的影响较大;第二，自营出口企业出口占比较低，且增速缓慢;第三，科技与创新能力薄弱，缺乏自主品牌;第四，出口市场相对集中，外贸风险较大。

以上结构性问题，迫切需要通过外贸发展的转型升级得以解决。

3 常州外贸转型升级的路径选择建议

3.1 加快扶持和推进企业主辅分离

企业主辅分离，是指将制造业企业生产及经营过程中所涉及的科技研发、工业设计、市场营销、物流等产业链中的某一环节进行分离，设立独立或非独立核算的专门性企业。企业主辅分离，在欧美以及日本已经得到了较为广泛的应用，实践证明，有利于企业的专业化发展，有效降低生产及经营成本，并提升产业链中这一环节的整体效率和比较竞争力。尤其是在科技研发领域，由于常州在高端科技人才方面的相对稀缺，企业将科技研发及工业设计等环节业务进行分离，由专业的研发设计型企业承接，能有效地提高研发效率，加快产品的创新和升级，并能够降低在研发上的投入。

具体对策建议方面：

第一，政府加大对企业主辅分离的宣传及扶持。宣传可以借助论坛、讲座、网络宣传等多元化的宣传手段，扶持主要通过税收减免，加大对分离后的企业的税收扶持力度。

第二，政府牵头，积极打造相对集中的分离后企业发展平台。如加大对江苏省四大工业设计园之一的武进工业设计园的政策扶持，加快武南物流园区的建设进程等。

第三，积极拓展政校企合作渠道。例如，由政府参与推介，鼓励高校与企业结对子。一方面可以利用高校的科技咨询服务能力，为企业解决难题，一方面鼓励引导高校更好地对接与服务企业。

3.2 加快发展跨境电子商务

电子商务是21世纪迄今为止最具有代表性的商务模式改革。对外贸企业而言，跨境电子商务构建了开放的多边贸易合作模式，降低了企业进入国际市场的门槛与成本，并有利于外贸企业发展自主品牌。包括阿里巴巴、环球资源、中国制造网在内的跨境电子商务平台，在近些年取得了较快的发展。外贸企业利用低成本、高效率的跨境电子商务营销手段，在国际市场上成功打造其产品，尤其是众多中小微自营出口企业利用跨境电子商务，进入外贸市场，改变了中国外贸的格局。然而常州的外贸企业对于跨境电子商务参与度十分有限，以地板行业举例，常州地板制造业，在全国来看，位居前列，拥有2013年江苏名牌产品共8项，然而在阿里巴巴上几乎没有相关产品的推介及链接，可见常州在跨境电子商务领域，存在着比较大的落后和发展空间。

具体对策建议方面：

第一，以政府牵头、加快外贸综合服务平台的建设。现有的外贸窗口平台（如招商局服务平台等），以宣传功能为主，外贸综合服务平台的功能应更加侧重于服务，在产品推介、政策咨询、出口退税等方面为企业提供便利，因此，需要商务局、国税地税、海关等多部门共同参与建设。

第二，以地方镇政府或行业牵头，集聚打造跨境电子商务平台（可以依托阿里巴巴等B2B平台打造、也可独立打造）。由企业自行开展建设跨境电子商务平台，由于需要专人维护，往往会遇到成本瓶颈。由地方镇政府或行业根据地方的产业集群集中建设，集中维护，则可有效降低成本，并有利于集中打造区域品牌优勢和竞争力。如：横林地板、邹区灯具都有较大的可行性。

3.3 加快推进跨境贸易人民币结算业务

跨境贸易人民币结算是在指跨境贸易中以人民币作为结算货币，比起以美元作为结算货币，可以有效规避汇兑风险，降低企业结算成本。2014年第一季度，我国跨境贸易人民币结算规模已占同期进出口贸易总额的比率达27.95%。通过对企业和银行调研了解到，常州开展跨境贸易人民币结算业务的外贸企业数量非常有限，业务数量及结算金额所占比率远低于全国水平，这与常州外商投资企业比重较高，自营出口企业以中小企业为主，普遍缺乏国际市场的议价能力有关。推进跨境贸易人民币结算业务能够在减缓成本压力的同时，改善贸易结构和贸易条件，符合外贸转型发展的需要。

具体对策建议方面：第一，政府与商业银行应加大对跨境贸易人民币结算业务的宣传和推进力度。对于政府而言、应结合国家推进实施跨境贸易人民币结算业务的具体规定，做好跨境贸易人民币结算业务的推介工作，同时建议在国税局开设跨境贸易人民币结算出口退税专用通道，以提高跨境贸易人民币结算业务的出口退税效率。商业银行在办理国际结算业务时，建议设立跨境贸易人民币结算业务快捷窗口，发挥好应有的服务功能。第二，借助上海自贸区优化拓展跨境贸易人民币结算路径。上海自贸区于2013年9月成立后，出台了促进跨境贸易人民币结算业务发展的多项政策。常州外贸企业可以利用上海自贸区的优惠政策、清算途径、通关便利加快推进开展跨境贸易人民币结算业务。第三，企业自身应将发展跨境贸易人民币结算业务与企业转型升级相结合。将拓展跨境贸易人民币结算业务与加快提升产品的出口竞争力和议价能力相结合，并积极利用跨境贸易人民币结算业务途径开拓包括东盟、俄罗斯等在内的新兴市场。

注释：

①进出口额参照左侧刻度，单位为：亿美元。进出口增长率参照右侧刻度。

②根据江苏省统计局数据和常州市统计年鉴，笔者计算。

③外商投资企业包括：外商独资、外商合资、外商合作，又称“三资企业”。

④2013年数据根据2013年常州市国民经济和社会发展统计公报，常州市统计局，2014.2，纺织产品出口数据暂无。

⑤数据来源：常州市统计局和常州市人力资源和社会保障局公布数据。

参考文献：

[1]常州统计信息网.常州统计年鉴2007-2013.http：//www.cztjj.gov.cn/node/tjsj/.

[2]常州统计信息网.2013年常州市国民经济和社会发展统计公报.http：//www.cztjj.gov.cn/node/tjfx/2014-2-26/14226133131405

11786.html.

[3]滕翔宇.我国PCB行业跨境贸易使用人民币结算的现状分析及路径选择[J].印刷电路板信息，2013.12.

[4]滕翔宇.借助上海自贸区加快实现跨境贸易人民币结算业务[J].对外经贸实务，2014.8.