资本“务农”亦喜亦忧 “短板”领域更需引资

黎霆

近年来，各路资本跨界“务农”已成为一种潮流，原先以房地产为主业的恒大集团进军粮油产业应属于其中最新的一例，同时也是最为高调的一例。按照恒大集团宣布的计划，其对粮油、乳业和畜牧这三大产业的投资将超过1000亿元。

恒大的举动尽管引起了不少争议，但有资本愿意进入农业，总体上显然是一件好事。长期以来我国农业比较效益低下，对投资者缺乏吸引力，导致资本短缺、生产方式落后，与资本和技术密集的国际农业巨头相比严重缺乏竞争力。尽管近年政府对农业的投资力度持续加大，并不时有各界大佬宣布“务农”，我国农业依然面临着投资不足的问题。

举例来看，2012年由财政部联合3家国有金融机构成立的中国农业产业发展基金，到今年7月为止对5大门类9个农业产业化龙头企业的投资总额为14.47亿元，相比之下，恒大的千亿投资计划无疑是一个大手笔。大资本的介入，有利于推动粮油行业转型升级，并惠及一系列相关主体。

从恒大粮油集团全国订货会主推的产品看，其总体定位是走高端路线，主打“有机”和“绿色”牌。恒大产品的高定价引起了巨大的争议，媒体报道中，称之为“土豪”天价粮油，还有不少人对其市场前景表示担忧。

不同的产品对应不同的目标消费群体，且高端产品的利润往往相对较高，恒大粮油选择怎样的市场定位似乎无需人们担忧或非议。然而我们担忧的是，新进入的大资本倾向于走高端路线，是否会对普通无公害品质粮油产品的供应产生挤出效应？例如，恒大已在大兴安岭生态圈建设及并购了22个生产基地，下一步还将有更大的投资建设计划，这实质上是通过资本的力量将农业生产资源向高端农产品配置。

由于产量相对较低，生产同样数量的有机和绿色农产品，将耗费更多的耕地等资源，在我国农业资源总体短缺的情况下，是否影响大众化的粮油产品供给？尤其是，当前我国食品安全形势依然严峻，市场上尚有为数不少的低端产品在流通，如果大资本进入农业后纷纷走“有机”和“绿色”路线，将以大兴安岭生态圈为代表的优质农业资源向高端产品转移，是否会导致普通农产品的品质整体降低？更值得思考的是，在鼓励各界资本进入农业的同时，能否建立起一种引导资本流向农业投资“短板”的机制？例如在当前我国农业中，抗旱领域、污染治理领域、农产品质量安全领域都亟需资本投入，在国际农业竞争中，更需要组建和培育能与国际农业巨头抗衡的大资本集团。

如何利用好当前资本以“务农”为时尚的潮流，在尊重资本逐利天性的前提下，将其引向我国农业最需投资的领域，而非向高端农产品领域聚集，是当前我们面临的一个难题。