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习近平全面部署

鲁甸抗震救灾和恢复重建工作

本刊讯  8月20日下午，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取国务院抗震救灾指挥部关于云南鲁甸6.5级地震抗震救灾情况汇报，研究部署下一步抗震救灾及灾后恢复重建工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会议指出，当前抗震救灾工作正处于应急救援转向进一步妥善安置受灾群众、着手开展灾后恢复重建的新阶段。要立足灾区实际，借鉴汶川、玉树、芦山地震灾后恢复重建的成功经验，科学有序统筹做好灾后过渡性安置和恢复重建各项工作。

会议强调，要在客观全面评估灾害损失基础上，科学制定灾后恢复重建规划。坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，创新体制机制，把恢复重建与生态修复、城镇化建设、新农村建设有机结合起来，实施防震安居工程和农村危房改造。重建中要科学安排建设时序，优先解决受灾群众最关心要求最迫切的住房、学校、医院等问题，统筹考虑居民点选址、公共服务配套、基础设施建设等，力争使灾区建设水平有一个新的提升。

会议指出，要加快研究灾区恢复重建扶持政策。考虑到灾区属于集中连片特殊贫困地区，地方财政比较困难，中央要加大支持力度。要充分发挥地方政府和群众主体作用，充分调动市场和社会力量，努力形成恢复重建合力。

韩长赋强调：坚持抗旱科学抗旱全力争取秋粮好收成

本刊讯   8月17日，农业部部长韩长赋在辽宁调研指导抗旱工作时强调，当前东北地区旱象多样，旱情复杂，未来不可测因素较多，各级农业部门要坚决贯彻中央领导指示精神，牢固树立抗灾保丰收思想，继续加大抗灾力度，有旱坚决抗旱，科学抗旱，无旱加强田管，及早落实促早熟防霜冻措施，全力以赴夺取秋粮好收成。

在黄淮及西北部分地区旱情有所缓解的同时，东北部分地区旱情发展较快，对粮食生产造成一定的影响，韩长赋非常关心，特地来到到朝阳市、阜新市、沈阳市的部分县市，走进玉米田间、受灾地块，同基层干部、农技人员、农民仔细交谈，了解旱情发展、抗旱成效和玉米生长情况。他对辽宁省各地在省委省政府领导下主动作为，积极采取措施，全力抗旱的做法给予充分肯定。

农业部部署

中晚稻病虫害防控工作

本刊讯  8月19日，农业部种植业管理司会同全国农业技术推广服务中心在湖南长沙召开全国中晚稻病虫害防治现场会，分析水稻中后期病虫害发生态势，观摩绿色防控与专业化防治相融合控制病虫害现场，动员和部署中晚稻重大病虫防控工作，进一步落实农业部科学抗灾夺取秋粮丰收行动，确保水稻生产安全。

会议提出水稻中后期的防控目标为：重大病虫防治处置率达到90%以上，绿色防控技术应用面积达到18%，专业化防治面积达到27%，总体防治效果达到85%以上，病虫危害损失率控制在5%以内。会议要求各级农业植保部门，一要根据当地天气条件、种植品种以及重大病虫主要发生种类、危害特点，实行分类指导，科学防控。二要加强病虫监测和普查，以预防控制措施为主、应急防治为辅，防治关口前移，努力降低发生基数，减轻后期防控压力。三要优先采用生物农药、天敌保护利用、生态调控、水肥管理、应用昆虫性诱剂、人工释放天敌等生态兼容性措施，合理使用化学农药，努力提高防控效果和效益。四要发挥专业化防治组织作业面积大、集中连片、技术措施易统一、技术到位率高等优势，以专业化服务组织为载体，把绿色防控技术模式与专业化防统防统治组织化、集约化形式有机相融，大力推进农药减量控害，实现保障生产安全、质量安全、生态安全有机统一。

中央财政多举措

力促义务教育均衡发展

本刊讯  近年来，中央财政坚持“保基本”、着力“补短板”、努力“提质量”、尽力“促公平”，采取了一系列政策措施，加大支持力度，力促义务教育均衡发展。2011—2013年，中央财政累计安排义务教育转移支付资金4194亿元，2014年预算安排1653亿元。

在农村义务教育经费保障机制方面，主要政策包括四个方面：一是全部免除农村中小学生学杂费。免费提供教科书，并对中西部地区家庭经济困难寄宿生补助生活费。二是不断提高农村中小学公用经费保障水平。对寄宿制学校适当提高了补助标准，并要求地方在分配资金时向寄宿制学校、规模较小学校和教学点等薄弱学校倾斜，并从2010年起，执行“对不足100人的农村小学教学点按100人核定公用经费”的政策。三是健全农村中小学校舍维修改造长效机制。中央财政将校舍安全工程支持内容并入农村中小学校舍维修改造长效机制，学校校舍维修改造单位面积补助标准已经提高到中部地区每平方米600元，西部地区每平方米700元。四是巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。中央财政通过加大一般性转移支付力度，保障农村中小学校教师工资按时足额发放。

支持农民工随迁子女平等接受义务教育，2008—2013年，中央财政安排进城务工农民工随迁子女奖励性补助资金241亿元，2014年已拨付城市义务教育补助经费130.4亿元，比上年增长8.35%;为支持我国特殊教育发展，2008—2013年中央财政通过“特殊教育补助经费”专项累计投入1.75亿元，2014年，中央财政进一步加大投入力度，拓宽支持范围，增加支持力度，安排拨付特殊教育补助经费4.1亿元，同比增长6倍。

国家卫生计生委：

贫困乡镇明年都有公办卫生院

本刊讯   国家卫生计生委等5部门日前联合印发了《关于扎实推进农村卫生和计划生育扶贫工作的实施方案》。到2020年，贫困地区群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高，低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。

《方案》明确了农村卫生和计划生育扶贫工作的主要目标：到2015年，贫困地区县、乡、村三级卫生计生服务网络基本健全，县级医院的能力和水平明显提高，每个乡镇有1所政府举办的卫生院，每个行政村有卫生室;新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上;逐步提高儿童医疗卫生保障水平;重大传染病和地方病得到有效控制。

《方案》要求，采取有效措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。巩固完善新型农村合作医疗制度，继续稳定参合率，逐步提高筹资水平和财政补助标准，到2015年，政府补助标准提高到每人每年360元以上，中央财政继续向中西部地区倾斜。全面推进重大疾病保障工作，加快建立疾病应急救助制度。

全面加强公共卫生工作。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，2015年达到人均40元。积极实施农村孕产妇住院分娩补助、农村适龄妇女“两癌”检查、预防艾滋病母婴传播、国家免疫规划、农村改厕等重大公共卫生项目，全面落实免费计划生育基本技术服务项目。

统计局：

2014年全国早稻产量3401万吨

本刊讯   根据国家统计局调查，2014年全国早稻播种面积5795千公顷（8692.5万亩），比2013年减少9.4千公顷（14.1万亩），下降0.2%;全国早稻单位面积产量5868.9公斤/公顷（391.3公斤/亩），比2013年减少12公斤/公顷（0.8公斤/亩），下降0.2%;全国早稻总产量3401万吨（680.2亿斤），比2013年减产12.5万吨（2.4亿斤），下降0.4%。

“农洽会”9月在驻马店市举办

本刊讯 （记者 崔明理）2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会（以下简称“农洽会”）将于9月6日至8日在河南省驻马店市举办。

“农洽会”由农业部支持、河南省人民政府主办，河南省农业厅、河南省驻马店市人民政府承办，是目前唯一一个以“农产品加工业”命名的国家4A级展会，每届吸引1万多名海内外客商参会。

展会以“开放合作 绿色科技 共赢发展”为主题，以促进现代农业发展为目标，以投资、贸易和资金、技术合作为重点，突出市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化，深入推进区域经济协调发展，加快培育新型农业经营主体，促进我国农产品加工业持续健康发展。同时，也为国内外客商了解中部地区现代农业发展态势和投资政策，获取投资项目信息，开展贸易往来提供重要机遇。

据悉，自1998年以来，中国农产品加工业投资贸易洽谈会已成功举办了16届，累计签订建设项目1.3万多项，合同金额3800多亿元，签订贸易合同600多亿元。

与往届相比，2014年中国“农洽会”办会将在原有活动基础上，举办东盟农产品加工项目推介会、农产品加工业投融资暨银企洽谈对接会，设立境外企业展示区和农产品加工业科研成果、中国美丽田园展示区。河南省驻马店市市长武国定介绍，在原有场馆基础上，今年搭建了13座高档次国际标准展棚，总展出面积近3万平方米，展位总数2500多个，设立了全国主食加工业、省级以上农业产业化重点龙头企业、国家级农民合作社等8个展区。

据悉，今年全国将有28个省（区、市）组团，近5000家企业参会。美国、德国、法国、意大利、阿根廷、南非、韩国、泰国等21个国家（地区）的知名商会、协会，有关国家驻华使节、涉农国际组织驻华机构代表以及境外企业等也将参加展会。

合肥农交会8月30日开幕

本刊讯 （记者 崔明理）由国家农业部支持，安徽省人民政府主办的2014中国安徽（合肥）农业产业化交易会（以下简称“合肥农交会”）将于8月30日至9月1日在安徽国际会展中心举行，预计参展、参会总人数超过10万人，参展企业超过1300家。

2014年合肥农交会由合肥市人民政府、安徽省农业委员会共同承办，以“展示成就，扩大开放，创新发展，合作共赢”为宗旨，以“政府引导、企业主体”为方向，以展示展销、项目合作、要素对接为主体，促进龙头企业加快发展，发挥交易会的载体和平台作用。展馆总面积2.4万平方米，室内展区设立安徽省16个市展厅、台湾展厅、安徽省内行业（合作社、农垦）展厅、安徽省外龙头企业展厅和新型流通业态（商务、物联网等）板块。室外设立奇瑞农机展区。

本届合肥农交会期间，主办方除继续安排项目签约仪式、成果发布会等活动外，还将重点开展4场要素对接活动，分别是：农业高新技术产学研对接会，金融机构与龙头企业资本对接会，龙头企业直接融资对接会，“邮乐农品”网与龙头企业、合作社对接活动。此外，安徽省16个地市也都安排了各自的邀商和项目对接活动。

据悉，中国安徽（合肥）农业产业化交易会自2009年起，已成功举办了五届。5年来，累计有60个国家参会，省外组团129个，参会、参展企业3882家，其中世界500强45家，中国500强47家。累计签约项目1357个，总投资额3059亿元，其中合同项目911个，总投资额2141亿元。

杭州彩色水稻种出“稻田漫画”

8月25日，浙江杭州余杭街道竹园村里山坞的浙大康源生态农场内，大片水稻试验田里种植的水稻正值灌浆期，这里的水稻不仅有翠绿、暗红、嫩黄等不同的颜色，而且还通过不同的颜色展现出卡通图案，清晰可辨。据浙江大学水稻专家称：这是世界上首次采用种子直接播种的方式种出来的漫画图形。

第五届中国兽药大会9月11日在沈阳举办

本刊讯 （记者 崔明理）经农业部批准，由中国兽医药品监察所和中国兽药协会联合主办的第五届中国兽药大会（China Fifth Congress Of Veterinary Medicine）将于2014年9月11日至13日在辽宁省沈阳市沈阳国际展览中心举办。

本届大会以“诚信自律促行业健康发展，科技创新助产业转型升级”为主题，旨在促进兽药行业发展，搭建行业交流合作平台，展示兽药新技术、新产品及行业风貌。

大会展示内容包括兽用生物制品、兽用诊断试剂、兽用原料药、兽药制剂、中兽药及动物保健品;兽药生产设备及检验仪器;包装材料、原辅材料;畜牧兽医器械及设施设备;畜牧兽医相关产品;品牌畜产品等。

此外，大会开辟了兽药生产企业展区、国际动保展区、兽药生产检验设备展区、原辅材料与包装材料展区、畜牧兽医器械展区、品牌畜产品展区。为充分展示兽药与畜牧行业风貌，突出展会效果，鼓励设立大企业特装展区、省组团展区、集团展区、综合服务展区。

大会同期还将举办系列主题报告会，邀请业内权威人士解析兽药管理政策、动物防控措施;研判动物疫病流行趋势、兽药行业发展走向;评判养殖用药需求、行业增长潜力、核心竞争力构建与转型升级策略;发布行业前沿资讯、研究成果。此外，还有兽医微生物与生物制品学论坛、动物药品学（化药）论坛等学术论坛。

据悉，中国兽药大会已成功举办四届，充分展示了我国兽药行业在监管、科研、生产、流通、国际交流等方面取得的辉煌成就。为整合资源，加强科研机构、大专院校与企业的合作，加快科研成果转化作出了积极的贡献，已成为兽药行业树立品牌、展示形象，增进交流、扩大影响的品牌会议。