未来10年中国主要农产品供求形势

徐磊

2014年7月11日，经济合作与发展组织（OECD）和联合国粮食及农业组织（FAO）在意大利罗马联合对外发布了《2014-2023年世界农业展望报告》，现将报告中涉及中国主要农产品发展走势的重要信息予以解读，供参考。

总的看，尽管未来10年中国面临着经济增速放缓的压力，但农产品需求预期依然坚挺，粮食、畜产品、水产品等主要农产品供给能力也将稳步提高，中国完全有能力保障自身的粮食和食物安全。

谷物供求紧平衡的态势不会发生根本性改变

2014-2023年，中国口粮（大米和小麦）的自给率仍将保持在98%以上;同时预计中国粗粮消费年均增长速度为1.65%，略高于生产1.47%的年均增速。预计到2023年，中国粗粮进口量将达到1690万吨，其中玉米进口量将突破720万吨的关税配额，攀至1000万吨左右。

油籽和食糖进口大幅度放缓

尽管未来中国油籽（含大豆）进口仍呈增长态势，2023年预计将达到8146万吨，但年均增长速度仅为1.87%，较过去10年（12.08%）明显回落;2014-2023年中国食糖进口年均增速预计为0.98%，显著低于过去10年16.31%的增速。

棉花产量止跌趋稳

过去10年，中国棉花产量年均递减0.62%，展望2014-2023年，虽然中国棉花种植面积预计仍将有所下降，但得益于单产的稳步提高和政策面的有力支撑，中国棉花产量有望止跌趋稳。预计到2023年，中国棉花产量将稳定在630万吨左右，展望期间年均增长0.33%。

肉类进口趋于活跃

由于国内消费需求强劲，未来10年中国肉类进口将呈快速增长态势，其中猪肉进口增量最大、牛肉进口增速最快。预计到2023年，中国猪肉、牛肉、羊肉和禽肉的进口量将分别达到140万吨、84万吨、37万吨和93万吨，分别较基期（2011-2013年）增长167.75%、441.94%、240.00%和82.23%。

奶业有望复苏

目前中国奶业正处于十字路口，面临着一系列的挑战和机遇。2013年中国牛奶产量下滑至3531万吨，同比大幅下挫5.70%;同时应当看到，中国鲜奶及其奶制品进口增加所引发的竞争压力或许可以倒逼国内奶业加快转型升级，走上发展规模化养殖的道路，这将显著提升单产水平。预计到2023年，中国牛奶产量有望达到5208万吨，年均增长2.65%。

水产品出口稳健增长

预计到2023年，中国水产品出口总量将达到1034万吨，较基期（2011-2013年）增长27.88%，中国世界水产品出口大国的地位进一步巩固，但水产品出口的年均增长率预计为2.20%，要低于过去10年4.37%的发展速度。

（作者系中国农科院农业信息研究所副研究员）