不该让印染如此“憋屈”

梁龙

7月18日， 江苏省苏州市吴江区政府下发《关于对全区涉锑企业实施停产的通知》，通知称，由于近期江浙断面水质出现波动，部分指标出现异常，为全力保证下游饮用水安全，因此从即日起对全区印染企业实施暂时停产措施。号令一出，整个印染乃至纺织界一片哗然，在没有充分的调查依据之前，“一刀切”的做法犹如晴天霹雳响在印染头顶。

锑超标印染之祸？

锑也许对多数人来说很陌生，但它和我们的生活却息息相关。锑是一种广泛分布的有毒元素，由于有独特的热缩冷胀性，是电和热的不良导体，有抗腐蚀性能。因此，常被称为金属或合金的硬化剂、PET生产中的缩聚催化剂以及应用于各式塑胶和防火材料中，陶瓷、橡胶、油漆、玻璃、纺织品等也多离不开锑的化合物锑白。

通常，纺织品阻燃整理常用三氧化二锑、五氧化二锑作为整理剂，锑化合物与含卤素化合物有协同阻燃效果。但金属锑对人的眼、鼻、喉咙及皮肤有刺激作用，持续接触可破坏心脏及肝脏功能，因此Oeko-Tex Standard 100和欧盟Eco-Label生态标准对纺织品中可提取锑制订了限量标准。目前，全球仅有美国、欧盟等少数发达国家和地区推行了强制使用阻燃剂的法律法规。

我国环保部和国家质量监督检验检疫总局于今年5月16日，首次发布了《锡、锑、汞工业污染物排放标准GB 30770-2014》，是当前重金属污染物排放浓度限值最为严格的排放标准。该标准规定的废水hg、cd、cr、pb、as的排放浓度限值比《污水综合排放标准（gb8978-1996）》中对应的污染物排放浓度限值分别严格9倍、4倍、6.5倍、4倍、4倍。而新的行业排放标准对于现有及新建的锡、锑、汞工业企业的污染防治技术水平提出了新的更高的要求。目前，吴江地区新建企业污染物排放限值均已接近发达国家的标准要求，特别排放限值达到国际领先或先进水平。

“锑主要用于阻燃剂，但是吴江的印染企业可能不到四十家，所有功能性整理在印染布产量中的占有率都不到5%，阻燃整理的更是少之又少，可能连1%都不到。”中国印染协会一负责人表示，“之所以这件事情发生在吴江，是因为他们加工的产品特殊，主要是化纤类的织物。如果当真是印染企业废水含锑超标，也是应该是上游化纤合成过程中需要用到这种化学物而带来的。当地政府真印染这样‘一刀切，明显态度有问题。”

当地一位知情人透露，当地政府正在抓紧研究，将会在一周左右的时间给出官方的说法。

可时至今日，仍未给出足有说服力的解释和依据。对此，多位染料业内人士表示，此次当地政府整治力度较猛，与印染企业无关，但政府“一刀切”的做法显然有些不合情理。

哑巴吃黄连有苦难言

印染业是对环境有一定的污染，为何以前没有这样严厉地整改？之前水质受影响，政府一般采取限产或轮流停产的措施，但是这次会什么要“一刀切”，到底有什么依据……这让很多业内人士质疑。

而就在不久前，吴江易瑞纺织整理有限公司历经5年多，先后投入300多万元，突破了渗透印花污水零排放的瓶颈，通过抽真空反吸法技术，10万米印花面料无一点废水排出，真正实现了污水零排放目标。面对国家日益高压的环保政策，印染行业一直在积极行动，有些企业早已实现节能减排、绿色化生产。可在这次风波中，就连这样的零排放企业，也一并被“扼杀”了。

7月24日，吴江区政府终于给官方回应，允许印染企业有条件复工。出台的文件指出，针对当前水质稳定趋好的态势，决定对涉锑企业有条件地恢复生产，对吴江全区涉锑企业按50%产能恢复生产，可以采取“开二停二”的轮产措施，具体轮产限产方案由各区镇自行制定，并报吴江区环保局备案。

“我们已经停工很多天了，希望有关部门能尽快解决问题。锑元素在水中含有，在塑料中也含有，而我们印染生产过程是不含有的。我们迫切希望能出台相关标准，怎样的含量能算正常排放。”当地很多印染企业一致呼吁，“虽然现在属于印染行业淡季，开工率不高，影响有限，但还是希望有关部门和专家拿出大家认可的说法和可行的办法，让我们能尽快恢复生产，尽管目前是淡季，但还是有些订单需要按时完成的。”

对此，吴江区盛泽镇建设和环境保护局副局长宋雄英解释道：“一是目前所有企业只能限产50%；二是所有复工的企业必须做到污水中锑的纳管排放浓度小于0.1毫克/升，污水厂排出去的浓度限值是0.05毫克/升；三是把印染生产环节中的可能会产生锑排放超标的高浓度环节分解出来，单独处理；四是环保部门会加强监督检查，一旦发现有企业超标排放将立即要求该企业停产。”

但不管怎么样，印染企业都不能因噎废食而放弃，只能“打掉牙往肚子里咽”，耐心等待最后的“真相”。

请给个公正说法

2013年，我国规模以上印染企业印染布产量542.36亿米，其中江苏规模以上印染企业产量2013年为50亿米，占全国总产量的9.24%，居第二位。而吴江地区印染产能占江苏总产能的60%左右，约为30亿米，一个月的生产量大约为2.5亿米。但此次风波，究竟会持续多久，对吴江的印染企业造成多大损失，一时还无法统计。

“因为停产限产来的太突然，我们又刚好接了一些急单，之前停产一周，现在又限产50%，必然会导致交期延误，这就意味着我们要对面料采购商付违约金。”一位受损严重的企业家表示：“我希望政府出台相关政策之前，最好能提前通知对口企业，让我们有点准备，也好安排接单和生产情况。”

而宋雄英则表示：“如果一下子让所有印染企业全部复产，这样极易造成水质恶化，有可能会造成失控的局面。所以只能逐步放开，找到解决方法之后，控制住锑元素的排放量，水质能够真正稳定了，将会逐步让印染企业恢复到停产限产前的产量，到那时才可让印染全部复产。”

“面对这种情况社会和有关部门不应该过度反应，把事件夸大化。江浙断面水质出现波动，部分指标出现异常，相关部门应该认真找原因，问题到底出在哪个环节。重金属超标从根本上来讲有各种可能性，相关部门和有关专家应该根据实际情况组织调查研究，并根据调查结果进行详细分析，然后再作出合理的决定。”对此，中国印染行业协会会长陈志华表示，希望相关单位和企业主动从源头去把好关，“不能把所有的压力都推给印染环节，就像一杯纯净水，你给里面加了糖，然后要求后面的环节把糖去掉，这个不仅增加难度，而且造成严重资源浪费。就像PVA浆料一样，应该从源头做好环保工作，PVA的化学稳定性很好，可生化性很差，退浆水的COD浓度极高，现有的常规污水处理系统对退浆水的处理效果很不理想。如果浆料生产企业能够生产出环保的、不含PVA的浆料，有关部门再严格控制和要求浆料生产企业不能生产含PVA浆料，那么这不仅给下游的印染企业减轻环保压力，同时也给整个水资源环境保护减轻负担。此次锑事件也是一样，整个纺织行业必须从源头控制，印染的上游原材料供应企业，不给水里加糖，才不会造成要求印染企业把水中的糖去掉的结果。”

他呼吁，当地有条件的印染企业可以对印染每个生产环节组织试验，测试所有前处理、 染色、退浆等所有环节，看看到底是哪个环节会产生重金属超标，还印染一个清白。

随着环保力度的不断加大，由地方政府为领导的“绿色运动”早已打响。但是，在这次战役中，企业才是真正的主要参与者，只有以市场为主导，充分发挥市场的倒闭机制和企业能动性，才会取得胜利。而过于盲目的政府干预，势必适得其反。民营企业之所以保持快速、高效的发展，就在于其深知市场淘汰的厉害，印染企业更是如此，吴江易瑞纺织整理有限公司就是最好的证明。endprint