服务港航企业、确保消防安全——中国水上消防协会2013年培训工作纪实

■本刊编辑部

开展港航企业、会员单位消防安全培训工作，是国家社团主管部门核准中国水上消防协会的一项重要职责，在港航单位和公安消防部门的支持下，中国水上消防协会更加注重了消防安全培训工作的常态化、规范化建设；更加注重了消防安全培训的针对性、实用性；更好地发挥行业协会的体制机制优势和消防专业优势，努力把消防安全培训打造成协会服务港航企业、促进港航消防安全基础建设的一个优质品牌，不断提高协会在服务港航消防安全中的知名度和软实力。

2013年，中国水上消防协会秉承服务港航企业和会员单位的宗旨，主动发挥消防专业优势，针对港航企业和会员单位的消防安全需求，积极组织开展消防安全培训，取得了明显成效。

针对国家关于企业单位消防安全主体责任的法定要求，中国水上消防协会认真落实交通运输部确定的年度港航消防安全培训任务，精心组织、统筹协调相关分支(代表)机构，在港航企业、会员单位和公安消防部门的支持配合下，先后在上海、天津、大连、南京、宁波、烟台（龙口）、秦皇岛、营口、海南等地举办了10期消防安全培训班，共有448个港航企业和会员单位的1 347名消防安全责任人、管理人和重点岗位人员参加了培训。培训工作取得了积极效果，得到了普遍认同。

一、认真重视、精心准备

开展消防安全培训，既是中国水上消防协会发挥行业协会专业优势、积极推进港航消防安全基础能力建设的一项重要职能，也是港航企业、会员单位履行消防安全主体责任的需要。为切实把培训工作组织好、承办好，中国水上消防协会先后3次召开培训工作专题会，研究了年度培训工作的组织，提出了培训教学要“就近属地、方便企业、贴近实际、注重实效”的基本原则，明确了培训的重点内容、重点对象，制定了培训工作的具体实施方案。同时，组织力量对培训教材进行了修订，对教员聘请和培训费收取使用等作出了进一步规范要求。

二、突出重点、抓住关键

针对企业单位消防安全法定主体责任要求，中国水上消防协会确定了培训的重点对象，主要是港航企业、会员单位的主要负责人和安全生产管理人，以及重点岗位人员；培训的主要目的是，切实增强企业单位责任人、管理人和重点岗位人员的消防安全法治意识、责任意识，使其掌握必要的消防安全基础知识，提高消防安全管理的“四个能力”，促进岗位消防安全责任制的落实。针对石油和液体危险化学品库区、码头消防安全管理的实际需要，中国水上消防协会港口防火委和大连港公安局承办了石油、液体危险化学品消防安全专题培训班，并结合大连“7·16”输油管线特大火灾事故教训，组织参训人员观看火灾实况录像，亲临火灾事故现场进行警示教学，使参加培训的88家石油、液体化工码头、库区企业的118名安全管理人感受深刻，震动很大，普遍反映这样的培训非常实际，很有必要。

在消防培训的重点对象和内容上，中国水上消防协会由以往对港航企业单位一线人员的一般化消防知识、技能的普遍培训，重点向企业单位的中、高级管理人员转化，向在油品和化工危险品管理或操作岗位上的人员转化，向消防安全法定责任和岗位责任方面转化，突出了人在生产与安全过程中的核心因素与关键作用，强化了参训人员的消防安全责任意识和自觉做好消防安全工作理念及行为。

三是紧贴实际、注重实效

为确保培训质量和效果，中国水上消防协会对以往的消防安全培训工作进行了认真总结，分析了当前港航消防安全形势和重点需求，提出了“以港航企业、会员单位为本，上门服务，就近培训，贴近实际，注重培训质量和效果”的培训工作要求。加强了专兼职教员队伍建设，选聘了消防实践经验比较丰富和具有一定消防基础理论水平的高级工程师担当授课任务，进一步严格和规范培训教学的管理与考核，对阶段性培训效果及时进行评估和总结，不断地提高了教员的教学素质和业务能力，保证了培训教学的质量和效果；组织专门力量对培训教材进行修订，不断完善培训教材的内容与知识结构，突出了消防法规责任、易燃易爆危化品管理、明火作业、电器火灾预防等重点，使培训内容更加贴近港航消防安全实际，更加适合港航企业单位消防安全责任人、管理人和重点岗位人员的实际需要。

通过开展消防安全培训工作，使水上消防工作的管理者们深刻感悟到：在当前水上消防安全严峻复杂形势下，组织好、开展好针对企业单位消防安全责任人、管理人和重点岗位人员的消防培训十分紧迫、非常必要，这不仅是企业单位履行消防安全主体责任、提高消防安全管理水平的需要，也是协会坚持服务水上消防安全方向的根本所在。中国水上消防协会将逐步建立完善多层次、规范化、科学化的消防安全培训机制，不断注重和提高消防安全培训的质量和效果，切实做到有助于港航企业和会员单位消防安全管理水平的提升，有助于水上消防安全基础能力不断巩固和提高。只有这样，水上消防安全培训工作才会有更大的空间和生命力。

在2014年里，相信中国水上消防协会将在总结以往消防安全培训工作的基础上，将继续坚持“服务港航企业、确保消防安全”的根本宗旨，进一步发挥协会的消防专业优势和社团组织的积极作用，为中国的水上消防事业继续添砖加瓦。