宿迁市体育社会指导员现状调查与发展对策的研究①

赵雷鸣 李兴昌

(宿迁学院体育部 江苏宿迁 223800)

宿迁位于江苏省北部,1996年成立地级市,是长三角经济圈成员城市,属淮海经济圈、沿江沿海经济带交叉辐射区。宿迁目前是江苏省最年轻、经济增速最快的城市。据宿迁市统计局资料显示,2012年宿迁国民生产总值达到1517亿元,全市人均GDP达到31717元,突破5000美元大关。宿迁2011年农民人均纯收入达到小康标准,2012年城镇居民人均可支配收入也达小康标准[1]。随着社会、经济、科学技术的发展与进步,人们在享受生活水平提高带来的舒适、方便、快捷的同时，也比以往更能感受到身体健康的重要性。环境污染、不健康的生活方式越来越直接地影响人们的身体健康与生活质量,体育健身从宿迁社会的从属地位逐步进入社会主流活动范围。实践证明,社会转型期大众体育的发展呈现出多层次、多元化的需求,因此面对新时期、新变化和新的任务,如何培养和管理体育社会指导员队伍,建立有一支有组织能力、有技术水平、有服务能力的社会体育骨干队伍是当今我国大众体育面临的一个重大课题。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以宿迁市体育社会指导员为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 问卷调查法

就研究对象设计问卷调查表,问卷经有关专家审定。联合宿迁市体育局群体处对500名体育社会指导员进行问卷调查,回收485份,回收率97%,剔除无效问卷3份,有效回收率为96.5%,经检验问卷的信度和效度符合统计测量要求。

1.2.2 实地考察法

深入宿迁市30个街道社区、群众体育活动点如晨晚练点、健身场馆、体育协会进行实地考察。通过访谈、观察等调查方法了解宿迁市体育社会指导员的实际工作情况。

表1 宿迁市体育社会指导员年龄结构统计

表2 宿迁市体育社会指导员文化程度统计

表3 宿迁市全民健身健身项目网点与指导员级别统计

1.2.3 逻辑分析法

在了解宿迁市体育社会指导员的实际情况的基础上,根据统计结果,提出适合宿迁体育社会指导员发展的对策与建议。

2 结果与分析

2.1 宿迁市体育社会指导员的基本现状

2.1.1 年龄结构

图1 宿迁市体育社会指导员的地区分布

图2 宿迁市体育社会指导员的级别分布

图3 宿迁市社会体育指导员的职业构成

表4 宿迁市体育社会指导员指导与社会服务动机统计

截至2013年底,宿迁市体育社会指导员已注册的数量为9605人,其中男性2655人,女性3950人,平均年龄为40.1岁。其中年龄最小的为19岁,最大的为88岁。

从表1数据比例来看,宿迁体育社会指导员年龄分布特点是20～40岁的占54.9%,50岁以上的中老年占46.1%,年轻的(40岁以下)超过50%。因此,目前宿迁体育社会指导员的年龄结构总体上趋向年轻化。但在实地调查时发现,宿迁经常参与体育健身锻炼的群众和经常进行社会指导的体育社会指导员多为50岁以上的中老年人;在40岁以下的中青年参与体育锻炼的比例较小,同时实际参加社会指导的中青年体育社会指导员人数也不高。访谈中发现,造成这种现象的基本原因有两个:(1)中青年生活负担较重,上有老下有小,工作忙、应酬很多,没有时间进行健身锻炼。(2)能够吸引中青年兴趣的体育项目在宿迁开展的广度与深度不够。参与体育指导的主要为中、老年女性,宿迁体育社会指导员女性略多于男性,这种比例基本符合当前宿迁市全民健身活动的实际情况。

2.1.2 文化程度

表2显示宿迁市经常参加社会指导服务的中老年体育社会指导员,总体文化素质偏低。因此,大部分体育社会指导员的示范、讲解能力较低,对技术讲解不够专业,语言表达缺乏科学性和艺术性,指导过程多数是“跟我练”方法。这给宿迁体育社会指导员的继续教育和培训带来一定的难度。[2]只有具备较全面的社会科学知识基础和较深的文化艺术修养,才能适应宿迁当前和未来的全民健身运动多元化发展需要。

2.1.3 地区分布与技术等级情况

宿迁市体育社会指导员的地区分布情况如图1所示:城市5602人,占50.6%;农村4003人,占41.7%。具体分布是宿城区1989人,宿豫区1550人,沭阳县2320人,泗阳县1908人,泗洪县1839人,宿迁市三县两区社会体育指导员分布比较均衡,没有明显差距。宿迁体育社会指导员城市与农村的比例为1.39∶1,说明宿迁体育社会指导员农村与城市的数量差距不大,但考虑到农村人口多于城市人口,因此农村体育社会指导员数量稍显不足,今后应大力发展农村体育指导人员。

统计显示如图2所示：宿迁市体育社会指导员国家级有33人占总数的0.34%,国家一级232人占总数的2.41%,国家二级3185人占总数的33.2%,国家三级6155人占总数的64.1%。宿迁国家级、国家一级体育社会指导员比例偏低只占2.75%,国家二、三级占97.3%,这在一定程度上说明了宿迁体育社会指导员的专业能力急需提高。

2.1.4 职业特征

图3显示,宿迁市体育社会指导员的职业构成为:专职社会体育工作者1072人占11.2%,体育教师755人占7.8%,非在职体育教练员54人占0.56%,业余兼职人员7667人占79.8%,其他57人占0.59%。其中指导工作的类型为技能指导9245人,组织管理360人。统计发现宿迁体育社会指导员职业队伍结构中体育教师、农民、经营性健身娱乐中心和俱乐部的主管或教练比例较低,此外在宿迁没有发现体育指导员志愿者参与体育社会指导服务。

表5 宿迁市体育社会指导员社会服务情况统计

2.2 宿迁市体育社会指导员公共服务情况

2.2.1 指导项目

调查显示,从宿迁社区体育发展情况来看,居民体育锻炼内容较为丰富,有40多个项目,呈现出多元化的发展趋势。如表3所示，宿迁市体育社会指导员技能指导的项目共计超过40个,根据项目特点及健身功能、作用,将40个单项分为以下6个大项。(1)操舞项目:如健身与健美操、健身舞蹈与秧歌(包括广场舞)如交谊舞、养生舞、排舞、腰鼓等;(2)球类项目:有民间传统的的毽球、门球、柔力球,还包括现代竞技球类项目如足球、篮球、排球、羽毛球、垒球、网球等;(3)武术类项目:有太极拳、扇、剑、刀、棍、武术拳法、健身气功、跆拳道等。(4)棋牌来:如中国象棋、围棋、国际象棋、娱乐纸牌、娱乐麻将等;(5)现代休闲健身类项目:如瑜伽、自行车、小轮车、独轮车、游泳(包括冬泳)、垂钓、空竹等;(6)其健身项目:如风筝、拔河、信鸽、健身路径等。

宿迁群众参与全民健身的项目跟年龄有很大的关系:中老年人喜欢操舞类项目,如参与人数最多的广场舞,对体育社会指导员素质及工作能力要求较低。健身操舞类项目女性比例较大,但近年来中老年男性参与的比例逐渐增加,并有年轻化的趋势,其中原因还有待研究,广场舞是宿迁目前开展最普遍、参与人数最多的全民健身项目。年轻人喜欢的项目如篮球、排球、田径多集中在学校;武术、跆拳道、保龄球等项目集中在私营健身场馆。另外据调查资料显示,宿迁全民健身参与乒乓球、羽毛球、网球、保龄球、高尔夫球等项目的人数呈明显上升趋势,锻炼地点多为营利性的私人健身场馆,同时接受有偿的器械及技术指导。这些受年轻人欢迎项目的体育社会指导员在未来几年需求量将迅速增加。

2.2.2 指导动机

表4显示,宿迁市体育社会指导员指导动机依次为强健身体、防病治病、消遣娱乐、兴趣爱好、义务奉献、经济收入。宿迁体育社会指导员社会服务的主要动机是强身健体和防病治病,占42%,消遣娱乐和兴趣爱好占27%。说明健身和娱乐是体育指导员工作的动力,这也从侧面反映了这样一个事实:随着人们生活水平的提高,余暇时间的增多、医疗资源的紧缺,锻炼身体增进健康的观念已经成为宿迁广大居民的共识。以经济收入为指导动机的比例最低,占5%,说明当前宿迁体育社会指导员职业化还很低。

2.2.3 组织指导工作与绩效考评状况

宿迁市体育社会指导员总体可分为政府、体育行业协会、个人以及其他组织四种组织形式。调查发现宿迁居民大多数是以自发、自主、自愿的组织形式参加体育健身锻炼,稳定的、有组织的群体活动并不多,因此,宿迁市体育社会指导员开展工作主要是以自发的民间组织为主,行政组织为辅的形式进行。宿迁市体育局群体处对体育社会指导员的工作分工能具体到人、具体到健身网点,使得每一个健身网点都有专人负责指导。但对于体育社会指导员实际工作开展的情况由于管理部门人力物力资源的限制,目前尚不能进行具体有效的绩效考评。

2.2.4 指导工作的频率与场地设施

宿迁市体育社会指导员每周指导工作次数和时间,因项目不同、锻炼的季节不同、场地场馆的条件不同也各不相同。作为普通的健身锻炼,运动的时间不宜太长,运动量和强度也不宜过大。表5显示,总体来看每周3～4次,锻炼时间每次1～1.5h的居多。

体育社会指导员的社会服务地点同社区居民体育活动的场所一致,如公园广场、学校、企事业单位、住宅小区、街边巷尾的空地。具备固定健身场所的如晨晚练点、健身活动站、经营性健身娱乐中心和俱乐部健身场所比较少。社会体育指导员指导场所与宿迁全民健身工程的建设情况有关,近年来宿迁为了满足市民的健身需求,新建了不少以体育为主题的公共健身广场、公园,调查发现这些场地的利用率很高,早晚间健身市民几乎随处可见。但是,社区体育场馆设施的短缺依然是影响群众体育活动的主要原因之一,如城市社区广场舞扰民事件时常发生。因此一方面增加、改进和完善社区的体育健身场所;另一方面应有效利用社区地域内已有的体育场地设施,充分发挥社区盈利性个体健身场所的作用。

3 结论与建议

(1)宿迁体育社会指导员以三级为主,整体学历偏低。实际参与社会指导的以中老年女性为主,其年龄偏大,体育社会指导员总体数量偏少。因此应根据宿迁群众健身的实际需求提高宿迁市体育社会指导员的数量和质量,鼓励文化程度高的年轻体育社会指导员多参与社会指导服务。

(2)宿迁体育社会指导员社会服务项目较为集中,以适合晨、晚中老年锻炼的操、舞类为主,不能满足当前社区居民的多元化需求,尤其是青少年的体育需求。建议扩展体育社会指导员指导的项目,建构涵盖各年龄阶层体育健身需求的体育社会服务系统,为群众开展更多运动项目的指导与服务,丰富群众体育活动的内容,吸引更多的社区居民参与全民健身运动。

(3)整合社会体育资源扩展体育社会指导员的社会服务途径。建议一方面拓展现有的体育社会指导员的培训渠道,如充分挖掘各级体育协会、社团在培养体育社会指导员中的潜力。另一方面应积极整合利用宿迁现有的社会体育人才资源,如体育教师、体育专业学生、运动员、教练员等,对他们参与体育社会指导进行行政备案,可作为其社会实践、职称晋升、进修、实习、培训的依据,并构建其集组织协调、培训管理、表彰激励和评估检查于一体的长效发展模式。

[1]百度百科:宿迁[EB/OL].http://baike.baidu.com.

[2]倪同云,白玲,陈琳,等.完善我国社会体育指导员管理体制的研究[J].中国育科技,2002(1):37-39.

[3]孙锋,羌霞.江苏省社会体育指导员专业能力现状调查及对策研究[J].成都体育学院学报,2010(2):41-42.

[4]陈永存.北京市社会体育指导员行业发展研究[J].成都体育学院报,2007(2):51-52.