中试场治安保卫工作的探索与实践

林奕生

宝钢集团韶关钢铁有限公司技术研究中心 512123

中试场治安保卫工作的探索与实践

林奕生

宝钢集团韶关钢铁有限公司技术研究中心 512123

保卫工作是保护企业生产物资安全，维持正常生产秩序的一项重要工作。如何做好中试场治安保卫工作，经过多年的探索与实践，本人认为必须做到以下五个“相结合”。

一、必须做到“人防、物防、技防”相结合

首先必须实施“人防”战术，中试场于2008年底建成投产，在缺少防盗措施的情况下，在门岗设置了24小时值班制，凡是有物资存放的地方，全部安排人员看守，凡是能由个人保管的工具，就分配给个人保管，凡是能放进仓库内的物资，就不存放在外面，实践证明效果显著。在实施“人防”战术的同时，逐步落实“物防”措施，大门装暗锁，只能安装明锁的大门，加设防撬装置，空调室外机，安装防护罩，窗户安装防盗网，小件物资、工具、材料，现场制作工具箱存放，全面实施防盗本质安全化；在实施“人防”、“物防”战术的同时，应用好公司的预算政策，分阶段实施“技防”战术，逐年解决中试场重点部位防盗报警系统、视频监控系统的建设问题：2009年进行第1期建设，设置了13个视频监控系统和1个防盗报警系统，视频监控主要分布在围墙和进出大门，防盗报警系统安装在存放贵重物品的小仓库，初步解决了重要部位有视频监控和防盗报警问题；2011年进行第2期建设，在大仓库安装4个摄像机和1个防盗报警装置，在小仓库增加1个摄像机，全面解决了重要部位有视频监控和防盗报警系统的问题；2012年进行第3期建设，增加1台24路录像机，在炼钢、轧钢、锻造车间分别安装了2个摄像机，解决发重要生产区域有视频监控的问题，并用56寸的电视机代替原来19寸的显示屏，方便值班人员观察；2013年进行第4期建设，将4个被树木遮挡的摄像机移到树木外边，在办公楼安装了2个摄像机，将2009年的录像机用来录制2012年安装的6个生产区域视频，将其他的视频接到2012年安装的24路录像机上，进一步优化视频监控系统，减少了视频盲区。由于措施得当，实现中试场连续5年无治安案件。

二、必须坚持“专管”与“群管”相结合

企业设置治安保卫机构、配备专职或兼职治安保卫管理人员是《企业事业单位内部治安保卫条例》的一项要求，说明企业的治安保卫工作是一项相对独立的专业工作，有其专业性知识和专业性法规，必须由相对固定的专职人员负责管理，这样才能保证工作的连续性和有效性，更好地做好企业的治安保卫工作。但企业内部的物品多、范围广，尤其是钢铁企业内部，到处都是值钱物品，到处都是不法分子偷盗的对象，如果仅靠1个或几个治安保卫管理人员，再大的本事也没法保证企业财产安全和生产秩序稳定，因此必须充分发挥广大员工的作用，坚持“专管”与“群管”相结合，利用全员的力量抵抗一切不法分子各种形式的偷盗行为，共同维护公共财产的安全，共同维护生产秩序的稳定。在中试场，我们坚持“治安保卫，人人有责”的原则，通过与岗位员工签订《岗位治安保卫责任书》的方式，将岗位生产物资的防盗责任落实到班组，再由班组将岗位具体工具、材料、物资、设备的治安防范责任落实到具体的人员，最终形成“人人有责任，处处有人管，事事有专管”的治安保卫局面，实现了连续5年无治安案件的效果。

三、必须坚持隐患排查治理与社会治安综合治理相结合

岗位治安隐患必须得到及时排查治理，也是《企业事业单位内部治安保卫条例》的一项要求，说明企业有责任及时消除可能存在的一切治安隐患，以保证企业财产安全，维护企业正常生产秩序，维护企业内部和谐稳定，为企业生产、经营创造良好的治安环境。但企业的防盗工作涉及到企业的各个部门、各个环节，涉及到企业的人、财、物，涉及到企业法制文化、员工法制观念，涉及到企业的宣传教育，涉及到员职业道德、爱岗敬业精神，还涉及到员工治安防范工作的积极性、主动性问题等，加上不法分子作案手段越来越隐蔽，越来越智能化，偷盗组织从过去的个人独立作案发展成为团伙作案，偷盗形式也从过去的暗中偷盗发展成为带有明抢性质，偷盗物资也从过去的废钢、废铁、切头、切尾逐步改为生产电力电缆，胆子越来越大，所以企业的治安保卫工作不能只停留在简单的门卫管理形式，头痛医头，脚痛医脚，而必须坚持隐患排查治理与社会治安综合治理相结合，与当前的治安防范形势相结合。在中试场，我们建立了治安保卫责任体系，逐级签订“责任书”，全面实施重点部位，重点防范，重要物资，专人保管，分阶段实施技防措施，通过宣传教育，提高员工的安全防范，通过检查考核，促进员工严格履行岗位职责，通过法制宣传，提高员工法制观念，通过隐患排查治理，确保“物防”、“技防”措施本质安全化；通过及时调整路灯照明开启时间，确保适应季节变化，发挥照明应有的功能；以上措施实施5年来收到了良好的效果。

四、必须坚持制度建设与检查考核相结合

企业建立内部治安保卫管理制度，也是《企业事业单位内部治安保卫条例》的一项要求，说明企业的治安保卫工作必须有专项的管理制度，以指导、规范员工的行为，更好地维护员工人身、财产安全和企业财产安全，维护企业正常的生产秩序；但是齐全的规章制度，如果没有与检查考核相结合，那么规章制度可能就是一纸空文，没法发挥应有的作用。基于以上认识，在中试场我们按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的区域管理原则，开展内部治安保卫工作，先后制定了《社会治安综合治理目标管理考核办法》、《中试场现场门窗开关管理细则》、《中试场车辆停放管理细则》和《事故应急救援预案》，并坚持每周进行一次检查考核，对检查发现的问题，逐条落实整改责任人，对违反治安保卫管理的人员，及时进行处罚，端正工作作风，维护规章制度的严肃性，促进各项规章制度的贯彻落实，实现了保卫工作“人人有责任、事事有制度、处处有防护”的管理局面。

五、必须坚持宣传教育与思想政治工作相结合

加强治安保卫工作的宣传教育，提高全体员工的治安防范意识，增强岗位安全防范技能，也是《企业事业单位内部治安保卫条例》的一项要求，说明加强治安防范知识的宣传教育，是做好治安保卫工作的一项措施，但宣传教育在一定程度上只能提高员工的安全防范意识，无法改造员工的思想政治工作，无法引导员工树立正确的人生观、价值观，明辨是非，勇于抵抗一切歪风邪气，敢于与不法分子作斗争。在中试场，我们在实施治安防范工作宣传教育的同时，还注重法制、思想政治教育，引导员工树立爱厂如家的人生观，正确对待岗位工作，敢于和善于制止一切偷盗行为，多次收缴不法分子的偷盗物资，堵住不法分子的通道途径，多次受到安保部有关责任人员的肯定，5年来收到良好成效。

总之，只要坚持以上治安保卫工作的五个“相结合”，就会有良好稳定的治安环境，就能为企业生产、经营等一系列活动提供了良好氛围。