为提高公务员素质量身打造的好教材

■ 李旭颖

为提高公务员素质量身打造的好教材

■ 李旭颖

国家行政学院2013年推出了建院以来第一套全国行政学院系统通用教材——《行政学院培训用书》。这套丛书可以说是体现中央领导要求、为适应新形势下干部教育培训工作需要而量身打造的，也是近几年学院特色创新工作的阶段性成果，也是学院学科建设见诸于教材成果的阶段性成就，凸显了国家行政学院对地方行政学院教材建设的指导。

这套培训用书体现了五个特点。一是立意于实践性。公务员的培训教材要从实践出发，在把握政府与市场、社会，行政与市场、社会的基础上，突出“行政”特色。

二是立意于针对性。编写者着力做了理论与实践相结合的透彻阐述。针对培训对象，没有费笔墨在理论源流、概念辨析、管理历史论述，而是“斫去桂婆娑，清光更多”，在对多年来我国公务员教学实践的总结、归纳和升华。

三是立意于时代性。该书的编写按照十八大精神，根据经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，进行了全方位构架的铺陈组织。

四是立意于操作性。行政体制改革必须趋向政府内部权力优化配置，行政体制和机制具有实践的操作性。这应由国家自身的发展阶段所决定，不断摸索，不断试验，不断回忆，不断前瞻。只有和生产力水平、文化传统、民众观念相适应的政府与市场、社会的关系，“行政”才可以“行”某一区域、某一领域之“政”，“走”出中国特色社会主义道路。

五是立意于系统性。现代政府行政特色在《政府公共管理教程》、《政府经济管理教程》、《政府文化管理教程》、《政府社会管理教程》、《政府应急管理教程》、《政府领导科学教程》、《政府依法行政教程》等7本分册，基本涵盖了国务院颁布的《行政学院工作条例》规定的培训工作内容。

（作者单位：国家行政学院出版社）