坚持稳中求进 促进工业通信业平稳健康发展

工业和信息化部运行监测协调局

今年以来，按照党中央、国务院的决策部署，工业和信息化系统坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻落实中央一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施，有针对性地解决突出矛盾和困难，全国工业通信业总体保持平稳运行，产业结构调整稳步推进，信息消费在经济增长中的拉动作用进一步凸显。

一、工业经济运行基本平稳

据国家统计局统计，前三季度，规模以上工业增加值同比增长8.5%，其中制造业增长9.6%。分行业看，电子制造业增长11.9%，装备制造业增长10.8%，消费品工业、原材料工业分别增长8.5%和8.4%。规模以上工业实现利润同比增长7.9%，其中制造业利润增长12%。在41个工业大类中，有23个大类行业主营业务收入利润率同比提高或持平。

二、产业结构调整呈现积极变化

工业内部结构有所优化，前三季度装备制造业、消费品工业、电子制造业在规模以上工业增加值中所占比重同比分别提高0.4个、0.7个和0.5个百分点，原材料工业下降0.8个百分点。战略性新兴产业加快发展，“核高基”、新一代宽带无线移动通信网、高档数控机床和大型飞机等国家科技重大专项进展顺利，物联网在工业、交通、物流、环保、医疗、安防等领域的应用逐步扩大，高技术制造业增加值增速继续快于整体工业。传统产业转型升级步伐加快，技术改造投资增长高于工业投资增速。化解产能严重过剩矛盾取得积极进展，企业兼并重组数量大幅增加，“十二五”淘汰落后产能任务有望提前一年于今年完成。组织实施工业绿色低碳转型城市试点、京津冀及周边地区清洁生产水平提升、电机能效提升等工作，工业节能减排取得积极进展。

三、支持工业发展的各项政策效应进一步显现

贯彻落实国务院关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，积极推广节能与新能源汽车示范试点。落实国家集成电路产业发展推进纲要，集成电路行业得到加速发展，产业链不断完善。推动落实中央关于小型微型企业所得税减半征收优惠范围、实施定向降准支持小型微型企业等政策，扶持小型微型企业发展的力度进一步加大。各地区、各有关部门采取有力措施，积极落实国务院关于加强涉企收费管理减轻企业负担工作的要求，全国涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单将于近期公布，各地区目录清单将于年底前公布。

四、信息基础设施改造升级加快

首批39个“宽带中国”示范城市（城市群）名单已经正式公布。在宽带中国战略的推动下，移动通信投资快速增长。前三季度，三家基础电信企业完成固定资产投资2246亿元，同比增长8.1%。截至9月底，全国移动通信基站316万个，增长36.7%，其中LTE基站达到70万个；累计光纤光缆线路长度1953万公里，增长18%；光纤接入用户数达到6006万户，占宽带接入用户的30.1%。

五、信息消费带动效应凸显

前三季度，信息消费规模达到1.9万亿元，同比增长18%。三家基础电信企业完成业务收入8865亿元，增长5.6%。增值电信企业（绝大多数为互联网企业）完成业务收入2265亿元，增长21.2%。截至9月底，全国移动宽带用户累计5.25亿户，在移动电话中占比41.3%，其中4G用户达到4306万户。前三季度，电子商务交易规模超过8.7万亿元，增长23%，其中网络零售额增长39.3%。软件业务收入累计26815亿元，同比增长20.6%；智能手机、智能电视机内销分别占手机和电视机内销量的89%和57%，同比提高7个和12个百分点。

总的来看，当前工业发展基本平稳，积极因素增多。同时应看到，工业发展也面临较大下行压力，存在着产业结构不尽合理、创新能力较弱和发展环境仍需改善等问题。

下一阶段，工业和信息化部将按照国务院统一部署和要求，坚持稳增长与调结构相结合，在全面落实已出台的各项政策措施的同时，精准发力、定向施策，进一步加大对工业结构调整的支持力度，继续加快创新驱动步伐，扎实推进信息化和工业化深度融合，重点推动实施“宽带中国”战略，全面完成淘汰和压缩过剩产能任务，着力扶持中小企业和民营经济发展，深入推动减轻企业负担工作，努力促进工业通信业平稳健康发展。