吃饭问题是治国理政的头等大事

□矢弓

中央经济工作会议提出了2014年经济工作的主要任务，其中“切实保障国家粮食安全”首次跃升到首位；中央农村工作会议更是明确：我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。

中国人的吃饭问题，从来就没让人轻松过。去年的贺岁片《1942》，把人们带回已经过去的灾荒年月；亲历过历史上被称为“三年自然灾害”时期的人们，脑海里都存储着饥饿的可怕记忆。所以，有哲人告诫，关键时刻，一斤黄金换不来一个馒头，馒头能救命，黄金成负担。历史一次次地告诉人们，并不是任何时候，有钱就能买到粮食。

历史并不遥远，但认识却出现偏差。粮票退市了，粮本束之高阁了，粮食局虽然还在，但任务主要成了收购、储备和保管粮食。虽然也有人嘴上说粮食很重要，但他们更相信有钱不愁买不到粮食。农村里生产粮食的农民成了调侃对象，大片耕地被挤占甚至抛荒，节约不再被奉为美德，浪费粮食成了气派。有统计数据显示，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。中央新一届领导倡导的第一件事，居然是从幼儿园就应该解决的“光盘行动”。

如今，在先富起来的一部分人的饭碗里，似乎不再装粮食了。粮食不再是主食，鸡鸭鱼肉也不再是美食，不吃对的，只吃贵的，什么值钱吃什么，什么稀缺吃什么，什么不准吃，偏偏吃什么。吃饭不再是饱肚子，吃饭甚至不再与饭有关。饭桌上讲排场，排场比奢侈，比谁丢得多。在这些人看来，他们浪费也是刺激生产，挥霍也算贡献。钱权交易，分配不公，在这些人眼里成了天经地义。谁要是再说爱惜粮食，谁就成了被嘲笑的土老帽。于是，饭碗里也成了两极分化，有人粮食装不满，有人干脆就不需要装粮食。粮食安全，有些人居然觉得是杞人忧天。

饭碗问题，是每个人的基本权益。谁来保证我们的饭碗安全？靠天吃饭？南涝北旱，虫害风灾，天靠得住吗？到市场上去买粮食？中国刚改革开放的时候，就有外国人写了一本危言耸听的书《谁来养活中国人》，饭碗端在人家手里，到时候我们能买到粮食吗？如果粮食短缺，中国还能有现在的和谐和平安吗？我们在这个世界上还能朗朗发声吗？

饭碗问题，首先是粮食生产问题。粮食生产必须解决的，就是耕地保护问题。粮食不能从天上掉下来啊，粮食也不会从办公室里长出来，确保粮食安全，首先是确保耕地红线。对中国来说，18亿亩耕地是一道必须坚守的红线；对海南来说，耕地保有量1085万亩，基本农田保护面积935万亩，这也是省长和各市县政府一把手签订责任状的红线。也许粮食生产不如房地产来钱快，不如经济作物来钱多，甚至不如高尔夫来钱爽。但没了耕地，或者耕地不足，粮食生产就成了无源之水，无本之木，粮食安全就成了一句空话。

有了耕地，不等于就有了粮食。曾几何时，农民曾敲锣打鼓，欢迎城里人送肥下乡。熟悉农村的人们都明白，农民欢迎的，并不是城里送去的那些肥料，他们更看重的是城里人对农业的重视，对农民的尊重，对农村的爱护。如今，农民成了小品中被调侃的对象，农业在一些地方成了可有可无的行当，农村成了落后的代名词，年轻人大批逃离农村，留守农村的只剩下老人和小孩。长此以往，今后我们饭碗里的粮食从何而来？

大自然给了海南很多优惠，优越的地理位置，良好的生态环境，适宜的种植条件，还有代表着当今先进水平的南繁育种基地，不太沉重的发展负担，都使得海南有条件在饭碗问题上比兄弟省市稳妥。有人形容，海南插根筷子都能发芽，汽车停久了也长根，所以历史上没饿死过人。不过，人们也担心，大自然给予海南如此丰厚的条件，可我们的饭碗里常常还装着外地引进的粮食，最好的粮食不是海南自产，海南建设全国人民的“菜篮子”，可海南人吃菜常常要看天色，掂的菜篮子却比别人要沉重。

粮食安全，以我为主，我们的饭碗应该主要装中国粮，这不仅是中央对地方的要求，更是各地确保民生的最大任务。目前海南省耕地保有量1092多万亩，高于国务院下达的耕地保护红线，海南省已连续12年守住耕地保护红线。这是海南的骄傲，更是海南的责任。土地不可再生，土地财政走不远，挥霍土地就是最大的浪费，保护耕地就是最大的政治。饭碗掌握在自己手里才靠得住。

我们不能忘了当年领袖引用过的民谚：“手中有粮，心里不慌，脚踏实地，喜气洋洋。”这是经验，也是教导，还是叮嘱，更是警告。