浅析农村经济管理的问题及措施

吴亚晶

摘 要：在我国经济发展中，农村经济发展是非常重要的组成部分，其发展情况对国民经济发展会起到很大的影响作用。因此，农村经济管理成为了重要的因素，是农村经济发展的动力。在农村经济管理中存在着很多的问题，这些问题的出现对农村经济发展有很大的影响，文章对农村经济管理中出现的问题进行了分析，同时提出了解决的措施，希望能够更好的促进农村经济发展，促进国民经济发展。

关键词：农村经济管理；问题；措施

在经济发展过程中，农村经济的发展水平对国民经济发展水平有很大的阻碍作用，因此，一定要对农村经济发展中存在的问题进行重视，对农村经济管理进行重视。农业是国民经济发展的基础，而且，我国是农业大国，农村经济发展受到制约对社会的稳定团结也会产生很大的影响，因此，文章在此方面进行了分析，希望能够更好的促进经济发展。

1 我国农村经济管理中的问题

我国的农村在不断发展过程中出现了体制的创新和改革，也慢慢实现了新农村建设，但是传统农村社会组织比较弱化，农民对自身的经济利益更加重视，导致社会矛盾不断的激化，因此，农村经济管理中也出现了很多的问题。

1.1 农业劳动力素质低

我国农村在不断发展过程中，新生代的居民在教育背景、生活方式、就业观念以及消费理念方面都出现了很大的改变，很多的人更愿意离开农村去大城市发展，这样能够获得和城市人群一样的就业机会以及待遇。因此，很少的人愿意回到农村去从事农业发展，导致农业生产水平还是停留在简单劳动力和老年人的现象下。人们在农业生产中不能使用新型的机械和新型的种植技术，农村经济出现了缓慢发展的情况。

1.2 农村土地经营规模小

我国的耕地面积比较广阔，但是很多的耕地却在丘陵地区，这样就使得人口出现了密集的情况，土地经营也成为了小农经营。小农经营在生产过程中出现了分散性和独立性的特征，无法实现大规模经营，机械化作业难度比较大，导致现代农业发展出现了缓慢的情况。农业生产效益非常低，但是，国家针对农村地区发展退出了很多的惠农政策，这样就使得很多的农民在生产过程中不愿意将土地使用权进行交出，对土地经营规模的壮大有很大的阻碍。土地政策的限制，使得土地不能很好的发挥原有的用途，出现了土地资源浪费、利用效率低的现象。

1.3 农村居民维权意识弱

近年来，我国经济在发展过程中出现了城镇化和工业化不断发展的情况，对农村土地进行征用的现象也在不断的增加，农民的利益受到了损害，导致土地信访的事件在不断的增加。我国的一些偏远地区，惠农政策没有得到严格的落实，一些人员出现了以权谋私的现象，将农业补贴进行他用。农村居民在面对自身利益受到严重损害的情况下，维权的意识比较弱，存在着官官相护的思想，不懂得对社会资源和执政资源进行利用，权益保障无法得到体现。

1.4 公共事业服务缺乏

农村在不断发展过程中逐渐进入到了新农村建设的阶段，国家对农村地区的公共事业基础建设比较重视，希望能够对城乡之间的差距进行缩小。农村公共事业的实现能够对农村经济发展以及农民生活水平的提高起到促进作用，因此，我国农村发展采取了一些措施对公共事业发展进行了重视，农村地区的文化教育、基础设施以及社会保障都有了很大的进步，但是，因为农村地区在发展过程中缺乏物质和财力，因此，很多的地区没有进行公共服务设施建设，农村地区的经济发展也出现了速度缓慢的现象，和城市发展出现了很大的差距。

2 新经济时代下加强农村经济管理的措施

2.1 构建优秀的农村经济管理队伍

农村经济管理要对人员的培训进行重视，提高工作队伍的政治素质和业务水平，经济管理人员要具有更高层次的教育学历，对经济规律进行把握和运用。经济管理团队要具有一定的稳定性，做到合理定岗，保证人员的专业性，并且建立健全的问责制，在出现问题的时候能够及时找到问题出现的原因，并且进行解决。

2.2 对农村经济管理重要性加强认识

在农村工作中，农村经济管理是重要的组成部分，其对农村地区的社会稳定以及农民的自身利益有很大的影响。各地政府在发展过程中要对农村经济发展问题进行重视。农村经济发展一直沿用的是家庭承包经营的双层经营体制，在发展过程中要进行加强和完善，对土地承包中出现的新问题和新情况要进行解决。农村经济管理问题中要进行审计监督工作，对各级政府人员的积极性要进行调动，促进经济管理的职能得到发挥。

2.3 完善农村经济管理的相关法规

调解土地纠纷、农村财务审计和监管农村负担都是强政策的行政执法工作。农村经济管理人员要了解《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律法规。尽管有相关的法规支持，但农村经济管理的法规较少。我国政府需制定和完善相关法规，顺利开展农村经济管理执法工作，保证农村经济秩序稳定。

2.4 确保农村经济管理工作的经费投入

我国对农村经济管理的资金投入逐年增加，总体而言依旧偏紧。土地流转和合作组织建设的财政扶持低，委托代理的经费少，农村经济管理难以运转。政府应当健全农村的信贷管理，及时放宽农村贷款。农村经济发展离不开农村资金前期投资，而这主要渠道是银行信贷投入。故此要规划好支农资金额度和比例，构建硬约束机制，保证资金及时到位。农产品加工和农村商贸投入是农村经济重要增长点，要深化农产品的价格改革，提升农村消费水平和生活水平。相关部门要解决科技部门和农业部门分散管理现象，以技术指导农村经济组织的运行，为农村经济组织骨干提供现代化专业培训和管理理念。

2.5 完善政府主导的群众利益维护机制

各级乡政府需构建科学有效的利益协调、矛盾调处和权益保障机制，协调和统筹各方面利益关系。乡政府需强化经济管理服务职能，从根本上凝聚村民意志和代表村民利益，调动群众参与经济事务管理中。需实施村务公开，构建管理人员责任制，村内重大问题要进行讨论，落实好民主监督。农村领导干部要做好调查研究，发现并解决问题，关心民众疾苦，为群众排忧。构建新农村是为了构建服务型政府，这对农村的市场经济完善也是一个重要方面。

2.6 提升农民科学文化素质

对农村经济进行有效的管理，对农民的科学文化素质要进行提高，农村经济在不断发展过程中，产业结构进行了不断的调整，产业化经营实现了更好的发展，但是，农村经济在发展过程中面临着农民整体科技文化素质不高的问题，对现代科技的应用起到了限制作用。政府的相关部门对农村的教育培训体制要进行不断的完善，在方式上要实现多样化和多层次，将现代科技的应用能力进行提高。

3 结束语

时代在不断的发展，农村经济管理也要进行不断的变化。农村经济管理方面存在着很多的问题，这些问题的出现对其发展有很大的阻碍作用，因此，要对出现的问题进行很好的分析，找到问题出现的实质，采取有效的措施，为新农村的建设提供优质高效的管理。

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