网络问政，要立足解决问题

□鲍锋

在前不久的海南网络论坛上，网民就海口公共自行车项目、数字信息亭项目（以下简称“网点项目”）是为民服务还是变相谋利展开了一场论争。市民关心海口的城市发展，监督政府和企业行为，推动办民生实事，值得肯定。通过论争，大家统一了认识，有利于督促政府把好事办好，打造低碳城市，方便市民出行，造福海南人民，推动海南绿色崛起。

“网点项目”是海口市政府（包括人大）多方论证后批准实施的一项民生工程。因为政府拿不出钱，决定用企业化方式运作，用公共资源给企业补偿，购买企业服务。项目完成后，可在全市范围内提供自行车租赁管理服务，数字信息亭包含触摸式自助终端机，可以进行自助式购买、旅游查询、公共信息获取等，还将提供免费WiFi。从2013年5月份至今，全市已有140个数字信息亭投入使用，平均每天有2000余辆自行车被使用。项目正在进行中，企业将继续投资，预计2015年完成“网点项目”。市民普遍赞扬政府做了一件好事。

问题出在好事没有办好。“网点项目”开展后，市民诟病不断。一是规划不尽合理，网点分布不均；二是亭子占用了并不宽敞的人行道；三是自行车还车难；四是项目拖拖拉拉，承诺的许多服务至今尚未展开。与此相反，“网点项目”的广告和小卖部却经营得有声有色，网友认为“网点项目”变了“味”。

于是，网络上很快刮起舆论风暴。“新浪海南”发起一个投票，近8成网友认为“网点项目”只是一个卖零食、修电动车的小卖部，与“数字信息亭”相差甚远；有网媒对公共自行车租赁点“乱象”大曝光；有网友怀疑这一项目“挂羊头卖狗肉”。

中国网民是一个庞大的社会群体。自媒体准入门槛低，更加平民化、个性化，人们表达诉求的渠道更加多样化。但有些诉求未必理性客观。有些问题一旦情绪化，在网络舆论的发酵下，就会成为“龙卷风”。

网络问政，必须从事实出发。“网点项目”不尽如人意，责任应在各方。首先是政府，应当用高度负责的精神，加强对项目的管理，追踪，服务，包括对对方履行协议进行监督，不能将协议一签了事。其次是企业，必须尽心尽力。与政府合作的是民生项目，应当提供一流的公共服务，不能把赚钱放在第一位。企业固然需要赢利，但只有提供良好的服务，才能获得稳定的赢利，两者相辅相成。三是市民素质也要提高。“网点项目”目前在全国许多地区办得很好，我们没有办好，管理不善是主要原因，市民也应反思。譬如企业已投入4000辆自行车，一年时间，破损的已达700多辆。经常还有自行车轮胎被盗，甚至整辆车被盗。把好事办好，离不开市民的理解和支持。

网络问政，诉求必须清晰。“网点项目”在海南是新生事物，社会应该给予更多的包容。由于“网点项目”涉及城管，于是海口城管又一次被推向风口浪尖，所有的棒子都打在城管屁股上。其实，海口城管不是“网点项目”的主角。网络问政，应当就事论事，诉求必须清晰，找准位置，有的放矢。

网络问政，要立足解决问题。“网点项目”既然是好事，就要抱以友善的态度，继续办好。友善不是无原则宽容，不是放弃监督。但政府采取的是市场运作，就必须按照市场规则出牌，尊重市场配置资源的决定性作用。低碳出行不是福利，而是转换生活方式。有网民以为：我都低碳了，就不应该收钱，租车超过一块钱不如乘公交了；租自行车应当走到哪里，哪里就能还车；租车不应收押金，车骑坏了企业就应该修……必须明确，“网点项目”不是社会公益活动。网络问政就是要督促政府、企业认真履行协议，提高项目透明度，为市民提供承诺的服务。

网络问政在海南有过很多成功范例。2012年9月，海南省举办“省长会网友乐享海南游”网络媒体推介活动，海南省省长蒋定之就网友普遍关心的问题在线精彩作答，并推介海南的旅游资源。网媒、网友纷纷称赞，称此举是网络问政在海南的生动实践。

截至2013年底，中国网民数量已达6.2亿，中国已成为世界上网民最多的国家。十八大报告提出，要加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。近年来，我国在利用网络创新社会管理方面取得了巨大的进步。各级领导要有雅量、有勇气，通过互联网了解真实民意，倾听不同声音，经得起“拍砖”，容得下“吐槽”，因势利导，让网络更多释放正能量。