贯彻“决定”精神 创新发展模式 提升服务能力

马善国　胡亚东

金秋合肥，丹桂飘香。在全国上下深入贯彻全国职教工作会议精神之际，安徽省职业与成人教育学会2014年年会暨“中国·安徽职教论坛”在合肥拉开帷幕。中共安徽省委教育工委委员、安徽省教育厅副厅长解平，省职成教学会会长金辉，副会长李兴旺、徐建平、计宝忠等领导出席了会议。学会常务理事、理事，各分支机构负责人以及获奖论文代表共260多人参加会议。会议由省教育厅职成处处长、省职成教学会秘书长朱彤主持。

本次年会的主题是“贯彻‘决定精神，创新发展模式，提升服务能力”。学术论坛设总论坛、高职论坛和中职论坛，各论坛围绕年会主题，围绕“问题导向、解决问题、提升内涵”、加快发展现代职业教育的重点议题进行了研讨。在年会上还颁发了安徽省2014年度职教论坛优秀论文奖。

回顾：创新机制，加强管理，年初预定任务全部顺利完成

11月1日上午，金辉会长在学会第二届第四次理事会上代表常务理事会作了学会2014年工作报告。他说，过去的一年，学会深入学习习近平总书记对职教工作重要批示精神，认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神，以教育部和省教育厅2014年职成教工作部署为指导，以服务行政与职业院校为宗旨，以三大活动平台为抓手，紧紧围绕职成教重大发展改革问题进行探索研究，不断加强自身建设，顺利完成了年初确定的各项基本任务。

一是开展重大专题调研。为全面贯彻落实全国职业教育工作会议精神，筹备开好全省职业教育工作会议，省教育厅决定围绕省职业教育体系建设、职业教育投入、职业教育资源市级统筹、职业院校布局结构调整、职业教育发展“立交桥”的构建、职业教育校企合作产教融合及职业教育教学改革等开展重点专题调研工作。学会及时确定调研专题，组织专家指导组和调研工作组，深入到合肥、马鞍山、安庆、蚌埠、淮北等地，进行实地调研、问卷调查及案例征集，拟定《关于加快发展现代职业教育的实施意见》《安徽省职业教育产教融合、校企合作调研报告》等，并形成了《安徽省职业院校产教融合、校企合作基本情况抽查数据分析报告》，学会主要负责人全程参与省教育厅、省政府秘书三室组织的调研与修改《实施意见》的工作，提出的许多意见与建议得到了肯定与采纳。

二是开展职成教理论与实践研究，积极发挥学术指导作用。开展科研规划课题的申报立项工作，共收到申报课题171项，经学术委员会组织专家评审，共有130项课题获准立项；持续打造“中国·安徽职教论坛”学术交流平台，每年一度的“中国·安徽职教论坛”已成为全省职教界同仁们相互学习的平台、感情交流的盛会。今年共收到会员单位报送的论文162篇，学会对入选参加论坛交流的论文进行了择优评选；今年三月份，由学会编撰的《安徽现代职业教育建设的探索与实践》由高等教育出版社正式出版。此书汇集了全省2008—2012年职业教育界的获奖优秀论文86篇，此书对全省包括兄弟省市的职业教育发展和从事职业教育的工作者均具有很好的借鉴价值。

三是承接省厅任务委托，发挥好服务行政的作用。开展职业教育重大专题调研；组织机关事业单位工勤人员非统考工种考核考评，严格按照省人社厅、教育厅规定，规范整个笔试、考核、考评程序，顺利完成任务，得到省厅的肯定和鼓励；积极承担成人教育培训服务三项国家标准试点工作，在承接省教育厅委托后，及早准备，周密部署，制订方案，在长丰县举办了安徽省县级成人教育“三项国标”试点工作推进暨宣讲培训会，培训老师深入浅出、生动的宣讲，使参训人员深受启发。

四是组织丰富多样的活动，发挥好服务会员的作用。做好第四届黄炎培职业教育奖推荐工作，会同省中华职教社下发了评选推荐工作《通知》，成立评选推荐工作领导小组、专家组，逐级推荐，按规定公示，让优秀学校和杰出教师脱颖而出；协办省职业院校技能大赛，参与承办第九届安徽省大学生职业规划设计大赛暨大学生创业大赛；支持分支机构把专项活动办得有特色、有创意、有影响，促进相关院校及专业教师与行业企业交流合作，更好地为培养高素质劳动者和技能型人才服务。

五是不断加强自身建设，提升服务能力。学会工作与自身建设得到了省厅领导的高度重视与关怀，解平副厅长到任不久就来到学会调研和指导工作，并在工作上给予大力支持，广大会员受到了精神鼓舞，进一步增强了办好学会的信心；学会在服务会员单位和全省职业院校的同时，不断扩大对外交流，积极参加产教合作对话与行业职教发展研讨，重视与中国职业技术教育学会和中国成人教育协会的沟通，与兄弟省市密切交流，进一步扩大和提升了学会的影响力；学会还利用简报、会刊、网站三大宣传阵地，加大宣传力度，营造关心、重视和支持职业教育的良好社会氛围；学会临时党支部不断加强自身建设，充分发挥了党员的先锋模范作用和公益社团党组织的战斗堡垒作用。

展望：增强信心，努力奋斗，倾力做好全方位服务

关于下步工作打算，金辉会长说，学会将进一步深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，习近平总书记重要讲话以及全国职业教育工作会议精神，紧紧围绕现代职教体系构建，依法治教，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，深化职业教育领域综合改革。紧紧依靠广大会员，坚持“围绕中心、服务大局、紧贴基层”， 坚持“服务兴会、学术强会”，深化理论研究，勤于实践探索，参与决策咨询，着力服务基层，及时跟踪职业教育改革试点进展。

围绕职成教改革发展的重点、难点、热点问题，配合教育主管部门的重要部署，结合学会工作实际，选择确定调研专题。一是就政府推动与市场引导背景下的职业教育资源配置与行为方式，产教融合、协调发展，资源整合、合理布局，分类指导、特色办学的措施，企业参与、行业指导、组建多元主体职教集团、引导社会力量兴办职业教育的政策制订与责权利方案等内容确定课题组织调研。正确处理政府与市场的关系，推进区域产教融合，合理布局职教资源，激发职教活力提供理论支撑和实践帮助；二是着力服务需求、就业导向的内涵研究与实施方案的探索，中高本硕衔接，系统培养、多样成才的路径与模式，组织专题调研，为创新职教办学模式提供支持服务；三是继续协办好全省职业技能大赛，积极创办新赛种，组织研究，完善制度，使技能大赛更好地发挥引领作用。继续支持学会分支机构具体组织和相关院校承办的专项活动，把专项活动办得有特色、有创意、有影响，让各项活动富有成效。endprint

在全国职业教育大会精神的指导下，2015年将是职业教育系列新理论、新政策、新举措、新探索、新模式的创新之年。学会将努力跟进职业教育时代前进步伐，加强学习，加强研究，加强实践，强化学会的学术本色，坚持“学术强会”，充分发挥论坛、会刊、课题研究、优秀成果及论文评选等平台的作用，立足职成教事业发展实际，坚持问题导向，积极开展职成教理论和实践研究。组织好2015年度教育科研规划课题项目申报立项工作，对于重大课题要整合优势力量开展协力攻关，力争形成有影响的成果。

在强化自身建设方面，要加强分支机构组织和制度建设，制订落实好年度工作计划，提升服务能力。加强学会秘书处工作，强化组织协调和运行机制。进一步办好《安徽职成教》会刊、省学会网站等宣传平台，加大宣传服务、成果推广、经验交流、信息共享，联合学会分支机构和会员单位实行兼职通讯员制度，切实加强宣传平台建设。2015年学会还将着手筹备换届工作，加强学会及所属各分支机构的自身建设。坚持社团正确定位，坚持办会方针；坚持加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，坚持依法办会，讲规守纪，勤俭办会，不断创新，提升服务能力，创新活动方式，增强凝聚力、服务力、影响力和公信力。

实践：集聚智慧，合作交流，百家论坛观点碰撞精彩纷呈

在此次职教论坛中，安徽冶金科技职业学院张永涛、芜湖职业技术学院彭定、宣城市信息工程学校叶承六等15位论文作者作了发言交流，他们之中有职技校校长，也有一线的专业教师，他们多视角、多学科的精彩发言为职业教育发展带来诸多有益的启示。

教育部职业技术教育中心研究所所长杨进博士以《终身学习理念中的现代职业教育》为题，从教育与学习的关系、学习的产生、终身教育、职业教育的作用、有关职业教育的国际共识、职业教育与终身教育的对接、职业教育改革发展的根本出路等七个方面深刻阐述了职业教育改革发展规律。报告角度新颖，论点纷呈，深入浅出，引发了与会者的强烈共鸣。

他们的论述结构紧凑，逻辑严密，有理论的探讨，也有实践的总结。他们以产教融合、校企合作以及学生能力培养途径等方面为切入点，对改革成功案例进行剖析和当前教育改革和发展前沿问题进行深入探讨，反映了当前教育改革的重大问题，总结了中国教育改革发展结果，提出对教育行业改革发展的有效建议，给出它们在发展职业教育这一问题上的独到见解，提出了教育教学管理上全新的理念，为研究校企合作的人才培养机制提供了可贵借鉴，也为高职教育加强校企合作提供了宝贵的思路，对我们深化职业教育改革具有较强的启发和指导意义。

本次论坛主题发言既有宏观层面的顶层设计，又有微观领域的实践探索，每次主题发言之后都设计了听众提问、嘉宾互动环节。现场的发言与互动，气氛热烈，精彩不断。

金辉会长对论坛作了总结发言。他指出，本次论坛特色鲜明、话题集中，有理论层面的思考，也有现实情况的分析研究，为全省职业教育理论研讨和实践搭建了很好的平台。出席本次论坛的领导、专家学者、职业教育一线工作者们发言踊跃、讨论热烈，提出了许多宝贵意见，就进一步推动全省职业教育改革与发展，特别是改革的方向、重点、热点、难点问题，集聚智慧、合作交流、观点碰撞、成果显著，论坛圆满实现了目标，对全省职业教育发展提供了宝贵的经验，更为全省职业教育提供了面向未来的思考。

支撑：建构体系，优化结构，为加快职业教育发展提速

对于本次年会的召开，安徽省教育厅给予高度重视，副厅长解平作总结讲话。他分析了全省职业教育改革发展的思路与任务，指出当前职业教育主要面临社会认可度不高、自身吸引力不强等问题。他表示，今后全省将从六个方面加快推进职业教育改革发展：以多渠道增加投入为抓手，改善办学条件；以实施省市校三级质量工程为抓手，提高办学质量；以改革招生考试制度为抓手，拓宽成才“立交桥”；以政府统筹为抓手，整合资源，优化结构；以深化人才培养模式改革为抓手，深化校企合作、产教融合；落实保障措施。

解平副厅长对安徽职业与成人教育学会的工作和本届学会机构成员给予高度评价。他指出，安徽职业与成人教育学会在学术立会、集智聚力、加强自身建设等方面工作取得了实际成效，凝聚力、公信力、影响力不断提升，办出了活力、生机和成效。

解平副厅长希望学会进一步加强理论研究，发挥参谋助手作用；提升服务水平，发挥桥梁纽带作用；加快自身建设，提升服务能力。

职业教育是一项关系经济社会发展全局的基础性工作，经济社会越发展，职业教育就越重要。如何将巨大的人口压力转化为强大的人力资源优势，完成人力资源大省向强省的转变？有着六千七百万人口的安徽正一路高歌，奋力实现。全国职教工作会议的召开为该省职业教育迎来了“黄金时代”，创造了职业教育跨越发展的良好机遇。政策强力支持，领导高度重视，职教工作者共同努力，社会各界热切关注，安徽职业教育的明天会更加美好！endprint