山东省体育产业发展规划①

乙立华

(山东体育学院 山东济南 250100)

山东省体育产业发展规划①

乙立华

(山东体育学院 山东济南 250100)

随着经济的不断发展,物质水平的不断提升,人们体育健身意识的逐步增强,体育产业得到越来越迅速的发展,体育产业在市场经济中的地位也愈加重要。纵观山东省体育产业的现状,分析其存在的问题,继而提出相应的建议,促进体育产业持续健康的发展。该文解读体育产业的内涵、分类,根据山东省产业的现状找出其存在的问题,并提出相应的对策建议,为接下来5～10年的发展规划提供一定参考。

山东省 体育产业 现状 发展规划

1 体育产业的内涵、分类

体育产业是指生产体育物质产品和精神产品，提供体育服务的各行业的总和。体育产业作为国民经济的一个重要组成部分，发挥着其重要作用，重视市场效益，追求经济效益，扩大内需，刺激消费，促进经济发展。但是它同时还具备政治、文化、社会等多重功能，能够提高人们的身体素质，丰富业余生活，满足精神文化的需求，扩宽就业渠道，增加体育人口，提升体育影响力。

国家体育总局2008年6月正式颁布的《体育及相关产业分类》，将体育及相关产业划分为3个层次，8个大类，在此基础上进行细分，又分为24个中类、57个小类。8个大类包括体育组织管理活动；体育场馆管理活动；体育健身休闲活动；体育中介活动；其他体育活动；体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造；体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售；体育场馆建筑活动。其中，其他体育活动包括体育培训服务、体育科研服务、体育彩票服务、体育传媒服务、体育展览服务、体育市场管理服务、体育场馆设计服务、体育场所保洁服务和体育文物及文化保护服务。

2 山东省体育产业现状

我省有九千多万人口的大省，具有庞大的消费群体，资料显示我省城乡居民对教育、文化、体育、娱乐等方面的需求都明显增长，人们消费需求的增长迅速显示出体育产业市场的巨大潜力。

在竞赛表演业方面，足球、篮球、乒乓球等领域产业化运作较早并积累了一定的经验，三大职业体育超级联赛目前已形成了一定规模，具有相对稳定的观众和球迷群体。健身娱乐业方面，山东省的健身俱乐部总体规模和数量还处在初步发展阶段，但也拥有像英派斯、银座健身、益高等知名俱乐部，并呈上升发展趋势，但在科学管理方面还存在很多问题。另外，高尔夫、保龄球、台球、钓鱼等休闲项目进一步增多，但是数量少，规模小，还有很大的发展空间。广场、公园、社区都有一定数量的健身设施，但是利用率相对不高，设施缺乏管理和维护，缺少具有针对性的健身指导。很多场馆设施都逐步对外开放，但是在管理细则上有待进一步规划和实施。群众体育服务职能没有完全发挥，人们的健身意识和热情也没有被激发。体育用品业方面，山东省目前有近百家体育用品生产厂家，并且拥有部分知名品牌，如：双星、英派斯、英克莱等，但是企业规模小，数量少。体育广告与赞助方面，山东省所属职业俱乐部收入、体育赛事电视转播权收入等都呈不断上升的趋势。体育彩票方面，销售渠道主要通过实体店来完成，目前也有手机投注和网上投注，最近新开了即开彩票，通过自助售卖机自助购票并自助兑奖。体育彩票发行是体育经费来源的重要方式之一，2005年体育彩票全年销量3亿多，实现了销量历史性的突破，2011年销量达到95.23亿元，首次超过广东，位居全国第二位，2012年首次突破销量百亿元，全年销量105.98亿元，2013年全年销量超过120亿元。

另外，体育院校、科研部门在开展体育咨询、康复、培训等方面取得了较好的效果，越来越多的企业、社会团体用体育的魅力和影响力提高自身的知名度。相比之下，体育金融保险业、体育旅游业等产业发展还比较薄弱，体育无形资产开发、体育信息等工作还有很大发展空间，有待进一步提升。

3 山东省体育产业发展对策及建议

3.1 提高体育产业的重视程度,制定健全的法律法规

正确认识体育产业发展的重要意义，积极建立完善体育产业的相关政策法规，制定相配套的实施方案和具体政策措施，保证体育市场规范、有序的进行。政府主管部门应加强对体育产业发展的扶持，并安排一定的专项资金，用于体育资源的市场开发。构建承上启下的社会中间组织，承担社会事物管理的职能，重视体育市场的管理工作。鼓励支持企业、个人依法兴办从事体育健身娱乐、技术培训等经营活动的体育经营实体。另外，加强对公共体育设施建设和维护相关的政策建立，提高体育场馆的利用率和管理水平。把体育健身场所设施纳入城市社区配套的基础设施中，为大众体育和学校体育提供相应的场地和器械，增强文化氛围和体育环境。

3.2 积极申办各类比赛,促进竞赛表演业的长效发展

积极申办大型国际国内体育比赛，活跃体育竞赛表演市场。积极探索“球迷经济”，加大以球迷为主体的产业化开发，探索以球迷为依托的服饰、纪念品、服务行业的经营模式和理念，发展球迷经济。除了传统的球类项目外，开展更多大众体育项目，比如：柔力球、空竹、风筝、健身操等项目，可以有更多的人参与进来，s促进全民健身的发展。可以举办更多民俗项目，在举办形式和比赛内容规则上进行创新，吸引更多的人参与和观看。

3.3 重视体育休闲娱乐项目和群众体育的发展,进行多渠道开展

随着社会经济的迅猛发展，人们的生活水平有了大幅度提升，越来越关注生活的质量和自身的健康，继而，新兴的体育休闲娱乐项目成为人们选择度过闲暇时间的主要方式，同时也逐渐成为人际交往的方式之一。可以建立体育休闲娱乐化的主题公园，比如在现有的公园或广场上增加一些集健身娱乐为一体的体育休闲娱乐项目。当下人们参与较多的一些项目比如钓鱼、台球、高尔夫、保龄球等，应该充分利用体育资源，建立更多的设施和更加完善的场地、俱乐部，满足人们不同阶层的需求。另外，充分利用自然资源，在山区可以开展更多的拓展训练基地，增加一些攀岩、漂流、野营等深受年轻人喜爱的项目。注重创新，整合一些新颖的游戏益智项目，转换为与健身相结合的方式，同时，也可以以此为基础，开发山东的体育旅游业。

3.4 加强体育产业人才的培养,建立专业的体育产业人才队伍

体育产业存在着诸多管理等问题，究其原因还是专业人才的缺失，应该通过专业培养、岗位培训、在职进修、招聘引进等多渠道来培养体育产业的专业性人才。对现有的体育产业经营管理人员进行强化培训，掌握更多科学的专业技术技能，引进国内外体育经济管理专业的专家学者，加大国内外的交流与合作。另外，在高等体育院校中开设体育产业专业课，加大体育院校培养体育产业研究生和博士生的力度和规模，充实到体育产业的管理队伍中。在中小学的体育课中，也可以加入休闲、民俗体育项目，既可以丰富学校体育，也可以挖掘培养人才。

3.5 发展体育中介服务机构,构建科学合理的服务体系

目前，体育中介服务机构匮乏，发展滞后，而中介服务机构是体育市场中重要的一个环节，可以促进体育产业的长远发展。应积极发展体育中介服务机构建立服务咨询公司、经纪或代理公司，积极建立科学、规范、有序的体育中介服务体系。

3.6 多渠道发展体育彩票业,开发无形资产

当前彩票种类、玩法、经营方式都过于单调，法令、法规不够完善。应大力丰富体育彩票的发行渠道，创新营销模式，完善体育彩票的网络销售，充分结合因地制宜，因人而异，扩大公益宣传，积极冠名和举办各类体育活动。

加强无形资产的重视程度，注重无形产业的开发，比如：体育转播权、冠名权、体育明星广告代言等，近年来产生了多位山东世界冠军，可以让他们代言山东体育用品，增加本地体育用品的知名度，鼓励社会各界通过冠名、指定等方式赞助体育比赛；体育竞赛表演活动所产生的纪念收藏价值，如：吉祥物、体育纪念品、体育邮票等，拓展营销渠道，充分发挥其经济价值。

[1]侯德红，侯广斌，刘建平，等.我国与发达国家体育产业现状的比较研究[J].武汉体育学院学报，2003(2)：23-25.

[2]付太山.山东省体育产业发展制约因素分析及对策研究[J].学术探讨，2010(3)：234.

[3]靳英华.体育经济学[M]高等教育出版社，2011.

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G812.7

A

2095-2813(2014)12(b)-0189-02

乙立华(1987，8—)，女，汉，山东济南人，硕士，研究方向：体育人文社会学。