抢抓历史机遇 全力推进南丰扶贫移民工作

□ 本刊记者 程文燕 邵猷芬 文／图

为顺利实施好各专项规划，南丰县扶贫和移民局抢抓中央苏区振兴发展历史机遇，深入贯彻落实中央、省、市精神，以十六字发展方针为指引,积极改善南丰县贫困地区和水库移民群众的生产生活条件，取得了初步成效。

整村推进——12个贫困村旧貌换新颜

根据“整村推进扶贫开发，构建和谐文明新村”的总体要求，在今年年初，南丰县扶贫和移民局会同“十二五”规划的12个贫困村组织编制了2014年整村推进年度计划项目22个。其中：路面硬化项目7个，硬化乡村公路5.61 公里；路基改造项目3个，维修加固桥梁1 座，排污项目4个，总长1.09 公里；修建化粪池31 座，新建挡土墙工程2 处，安排了新农村建设点4个，引水工程、修建水渠和水坝项目各1个。目前所有的项目已完工。

产业扶贫——打响“桔”品牌

今年南丰县开展“桔园游”活动，加快塑造南丰“桔园游”休闲品牌，扩大“世界桔都、休闲南丰”的市场知名度和影响力，南丰县扶贫和移民局积极为活动项目安排资金，确保“桔园游”项目顺利完工，目前还有几处“桔园游“活动项目正在建设当中。还有一部分产业扶贫资金用于甲鱼养殖产业基础设施建设，保持南丰县甲鱼养殖产业继续良好的发展势头，为养殖户创收。

移民搬迁——贫困群众生产生活环境得到根本改善

南丰县2014年度移民搬迁计划为583 人，集中安置点4个，分别是市山镇耀里村、傅坊乡傅坊、白舍镇仙人洞和仙人石。至目前为止583 人移民已全部完成新房兴建，另外还有生态移民38 人安置在东坪乡甘泉村。南丰县扶贫和移民局近期联合相关部门对房屋进行检查，建房全部合格，并将补助的4000 元/人通过一卡通直接发放到搬迁户手中。同时，南丰县扶贫和移民局正积极与上级部门联系，确保安置点基础设施建设按时完成，保证安置点实现“三通”（通水、通电、通路）。通过移民搬迁使得边远山区贫困群众和地质灾害点群众的生产生活环境得到根本改善，实现了“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”目标。

南丰县傅坊乡上王移民新村

雨露计划——让贫困农户掌握技术才是硬道理

南丰县扶贫和移民局始终坚持“科技是第一生产力”的扶贫理念，把扶持的着力点放在增强劳动者素质和提高产业化龙头企业的技术革新上。按照“培训转移一人，脱贫致富一家”的指导思想，先后举办了以优质南丰蜜桔种植管理、茶叶种植、烘烤和烤烟生产等实用技术为主要内容的贫困户骨干培训班。在培训专业上根据群众及用人单位需求及时调整，并与抚州职业技术学校、南丰县职业中学、蓝欣啤酒有限公司和佰利特电子有限公司等多家学校企业“联姻”，拓宽劳动者转移渠道，共培训中高级技师12 人。同时，依托各村资源优势，因地制宜，按照“实际、实用、实效”的原则，根据各村实际开展实用技术培训，实现每一贫困户基本掌握1-2 门实用技术，积极创建和发展“一村一品”、“一户一业”，实现“村村有产业、户户有创业、人人能脱贫”的产业发展新局面。南丰县扶贫和移民局通过开展科技扶贫工作，创新机制，集成乡村资源优势，加强技术引进，提高农副产品附加值，为南丰蜜桔品质的提高和农产品的产业化、科技化发展发挥积极的作用。

1甲鱼养殖基地

2生态桔园游

社会扶贫——多方联动投工投劳

2014年3个省直单位继续在南丰县挂点帮扶，分别为南昌印钞有限公司挂点帮扶三溪乡军峰村；南昌航空航天大学挂点帮扶东坪乡下堡村；江西省检验检疫局挂点帮扶紫霄镇西坑村，12个县直相关单位分别挂点帮扶南丰县12个“十二五”规划贫困村。据统计，各帮扶单位援助资金近240万元，通过劳务输出等形式使贫困户户均增收1400元以上。抚州市人大、省信用联社抚州办事处、市扶贫和移民局等挂点单位在主要领导率领下，多次深入挂点贫困村调研，确定帮扶计划。今年年初，根据党的十八大和中央扶贫开发工作会议精神，充分发挥部队在扶贫开发的重要作用，县人武部和紫霄镇西坑村结成了定点帮扶对象。积极引导非公企业参与扶贫，年初上海抚州商会捐赠50万帮扶白舍镇河东村，中烟公司捐赠250万推进新农村建设。各企业凭借自身部门的优势，制定了相应的帮扶措施，为农户提供物质及技术援助等，帮助群众脱贫致富，取得了良好的社会效益和经济效益。

移民资金项目严格管理——让每一分钱都用在移民身上

南丰县扶贫和移民局自大中型水库移民后期扶持政策实施以来，在银行专门设立了移民后期扶持资金专户，按照《江西省大中型水库移民后期扶持基金会计核算暂行办法》的规定，对移民项目资金进行严格管理，确保每一分钱都用在移民身上。在项目资金管理过程中，坚持项目实施法人制，项目管理全程化，增强了项目实施的透明度，确保移民资金发挥最佳效益。在项目实施过程中，实行了一个项目从立项、审批、开工、实施、竣工、验收、决算一整套档案材料，确保项目管理规范。