体育行业开展职业技能鉴定的可行性研究①

赵礼华

(黑龙江建筑职业技术学院 黑龙江哈尔滨 150025)

在当今社会上,大学生就业难,企业找合适的人才难,这看起来似乎矛盾,但在现实社会中是存在的一个现实问题。很多毕业的大学生,毕业后必须经过职业技能培训,才能获得从事本岗位工作的能力。职业技能鉴定是对一个特有工种能力的考评,这是一个理论与技能相结合的考核,获得资格证书的人才,在这个工种中必须有一定的理论基础,其实践能力有一定水平。职业资格证书与通常的学历是不一样的,通俗的说,职业资格证书就是对这个工种能力的一个认可,也可以说是从事这门工作的岗前培训,也就是获得本工种所需的专业知识和技能的一个证明。

1 体育行业开展职业技能鉴定工作的必要性

1.1 体育行业履行社会管理职责、提供公共服务的需要

中国的GDP持续在增长,人们的生活水平一天比一天好,人民对生活有了新的追求,国家提出的新目标是建社小康社会,构建和谐社会主义,现在社会发展的主旋律是建立一个和谐社会。提出了全民健身运动,体育行业是党和国家的一个重要组成部分,体育行业要为建立和谐社会主义国家做出重要贡献,人民的生活水平提高了,对体育的需要也在增多,体育部门要把提高全国人民的身心健康放在一个首要工作任务,建立和健全体育行业的职业技能鉴定,完善社会主义体育行业,为建设一个全面核心的社会主义国家作出贡献,完善全民健身服务体系。

体育行业人员是一个比较复杂的群体,在我国整体文化素质不是很高,这些年我国已经重视了体育运动员的文化素质的培养,但竞技体育主要靠成绩说话,拿一个奥运会冠军,就全世界人民都在为你高兴,马上你的周围就有很多光环。但是现在必须提高体育行业人员的整体素质,规范体育行业市场,为构建一个和谐社会主义国家做贡献,因此构建全民健身服务体系是体育行业的一个重要内容。现在开展体育行业技能鉴定是体育自身发展一定程度的需求,这也是体育行业的一个新的措施,通过职业技能鉴定,让一批懂技术,懂专业和懂管理的人去从事体育行业,为搭建一个全民健身服务体系成为可能,这也是适应市场发展的需要,为我国体育行业长期健康发展打下良好基础。

1.2 体育服务标准化的需要

各个行业要有好的发展,必须与国际接轨,实行标准化,这样在国际大赛上才能不吃亏。尤其是一些竞技体育运动,必须实行标准化,一切以国际要求为标准,实行标准化管理。在体育领域,国际上通行的做法是通过职业资格认证认可制度来规范、管理各类各等级体育行业从业人员。现在人们的生活水平在提高,对体育的要求也在不断变化,建立统一的体育服务标准这是很重要的。我们从标准化工作的全局考虑,体育职业技能鉴定是实行国际标准化的一个重要组成部分,对体育服务人员的标准提出了一个新的要求,不仅要懂技术,也要懂管理,纳入行业的一个标准,职业技能鉴定标准全国通用,我国一些优势项目做到全世界通用,这也是我们体育服务标准化的一个需求。它是我们从事体育行业的人员上岗、转岗、再就业的重要依据,同时还可以为劳动、工商等市场执法部门进行市场执法检查与监督创造条件,这样可以维护证书的严肃性,进一步强化证书的权威性。职业技能建立是一个长期发展与完善的过程,这是健全体育服务标准化需求的保障。

1.3 体育行业管理的需要

职业技能鉴定也是体育行业管理的需要,国家体育总局出台一系列文件,有体育局统一进行管理,职业技能鉴定证书也是国家体育局管理的一个标准,同时对体育行业人员的素质提出了一个新的要求,为能构建全民健身服务体系做出一个新的贡献,同时为建设和谐社会主义做出贡献。体育行业退休职业技能鉴定,进行证书管理,也是为体育事业培养管理人才的一个新思路,让一些懂技术,懂管理的人才走上领导岗位,为国家的体育事业建设的美好明天作出更好的贡献,同时也为竞技体育运动人才培养搭建一个平台。

1.4 体育产业发展的需要

每项体育要长期健康发展必须总产业化,比如美国NBA、欧洲的足球,这都是产业发展比较好的行业,这带动地区的体育项目快速发展,在我国提高体育行业人员的整体素质是必须的,这也是国家赋予体育部门的权利与义务,提高专业人员的专业知识水平,推行职业技能证书,对相关人员进行管理与培训,提出规范要求,明确考核标准。在体育行业内开展职业技能鉴定工作,推行国家职业资格证书制度,对提高相关从业人员素质,进一步规范体育健身市场秩序,保护体育健身消费者和体育服务相关从业人员的权益,进而促进体育产业和体育事业的发展方面将发挥重要的基础性作用。

2 体育行业职业技能鉴定工作开展情况

2.1 立足现有职业,开发拓展新职业

《体育场地工国家职业标准》是劳动和社会保障部于2006年3月正式发布实施的。随后,与之相对应的考试试题、培训大纲、鉴定规范也渐渐的在编制中投入。同时,“体育经纪人”作为一项新职业于2006年4月被劳动和社会保障部正式向社会发布,并纳入体育行业特有的职业范围,进行相对应的职业资格认证。目前,劳动和社会保障部专家审定组已经对于“体育经纪人国家职业标准”进行了初审。

2.2 组织实施职业技能培训鉴定工作

在我国多个省份都有体育行业多个工种的职业技能鉴定中心,黑龙江也有滑雪等项目鉴定工作,其中很多人获得了体育行业国家职业资格证书。其证书是全国通用的。

2.3 完善鉴定工作基础

出版了多本理论培训教材,组织专家编写了相应的培训大纲、鉴定规范和试题。并在试点工作的同时启动了社会体育指导员30个项目的专项培训教材及考试试题的编制工作。

2.4 建立专业人才队伍

建立专业人才队伍主要有2条途径,一个是内部通过培训,培养自己的专业技术人才;另一个是通过招聘,招聘优秀退役运动员或相关专业毕业的大学生并且有一定的技能的人才。

2.5 完善规章制度

在制度建设的过程中,各个体育局,必须以国家体育局出台的一系列文件为标准,对各个工种的体育人才进行职业技能鉴定,必须保证公开、公平、公正,让广大人民群众满意。同时也为我国体育建设人才培养做出贡献。

3 体育行业推行职业技能鉴定工作的思考

职业技能鉴定的核心内容就是职业技能鉴定,考核每一个工种的技能,掌握其熟练程度,体育行业职业技能鉴定要保证其证书的权威性,这是运动员通过自己努力取得的成绩,体现出职业技能的重要,职业技能就是一种能力,获得其证书,证明运动员在某一个领域内达到一定的高度,也是从事本岗位工作的一个上岗证。

3.1 认知、认可、认证三个发展阶段

认知、认可与认证这三个阶段是一个渐进的过程,认知是对事物的一种了解与认识,是对事物理解的初级阶段。认可是对事物有了一定的认识,并且掌握了一定的技能,是认知的升华。认证是对某个事物的行为的一种认可,对整个事物有了很深层次的理解。在体育行业职业技能鉴定也是以这个过程为依据,在具体实践应用过程中,满足事物的需求,体育行业人才对某项体育技能达到一定程度,通过职业技能鉴定获得一个职业证书,这也是对其技能的一种认可。

3.2 开展职业技能鉴定工作的原则

体育行业职业技能鉴定工作的开展具有特定的社会背景和社会基础,在围绕着认知、认可、认证3个阶段开展工作的同时需把握3个原则:牢牢把握政策解释权,打造证书的权威和效力与整合资源、利用资源。

3.3 抓好退役运动员职业技能培训和鉴定工作

中国的运动员是专业的运动员,文化素质低,加大退役运动员职业技能培训是必须的。获得一定成绩,取得世界冠军的运动员总局一般能给安排一个比较体面的工作,但是多数运动员是没有这个特权的。体育行业职业技能鉴定工作纳入国家层面开展以后,要进一步推动运动员的职业培训,提高他们的职业素质,使运动员具备的技能优势通过职业培训转化为走向社会的职业优势,增强他们适应社会和融入社会的能力,拓宽他们的就业渠道,这既有利于奥运战略的实施,也可以为健身市场输送高技能的人才,为全民健身计划服务。

3.4 构筑职业鉴定工作开展的良好环境

在体育行业职业技能鉴定工作的开展中,需要得到各个方面的大力支持与帮助,要给体育行业职业技能鉴定工作一个大的、好的环境,就要对于一切可以利用的手段进行利用。

4 结语

总之,体育行业技能鉴定起步比较晚,但体育行业职业技能鉴定是行业本身发展的需求,体育关系到广大群众,大家都在密切关注体育运动,如何搭建好全民健身服务体系,建立和谐社会主义,这是广大体育工作者面临的一个新课题。解决这个课题,必须进行职业技能鉴定,让一批懂专业,懂管理的人走上工作岗位,能满足人们现在对体育行业的需求。

[1]苏树厚.新中国劳动制度发展与创新研究[M].济南:山东人民出版社,2012.

[2]国家职业分类大典和职业资格工作委员会编.中华人民共和国职业分类大典[M].北京:中国劳动社会保障出版社,1999.

[3]国家体育总局文件.关于成立国家体育总局职业技能鉴定指导中心的通知.体人字[2011]280号.