三部委联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》
2014-12-05
事件
三部委联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》
日前,国家能源局、国家发改委和环境保护部三部委正式联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》(简称《能源大气方案》),对能源领域大气污染防治工作进行全面部署,要求按照“远近结合、标本兼治、综合施策、限期完成”的原则,通过加快重点污染源治理、加强能源消费总量控制、着力保障清洁能源供应以及推动转变能源发展方式等多种措施,显著降低能源生产和使用对大气环境的负面影响,为全国空气质量改善目标的实现提供坚强保障。
《能源大气方案》确定了4个方面13项重点任务。一是加强对火电、石化、燃煤锅炉以及分散燃煤等能源领域重点污染源的治理,突出解决目前较为严重和迫切的污染问题,减少能源生产和利用过程中的大气污染物排放。二是控制能源消费过快增长,逐步降低煤炭消费比重,通过强化能源消费总量控制来减轻日益增长的环境压力。三是通过加大向重点区域送电规模、推进油品质量升级、增加天然气供应、安全高效推进核电建设以及有效利用可再生能源等措施,大幅提高清洁能源供应能力,为能源结构调整提供保障。四是从长远出发,加快转变能源发展方式,重点推动煤炭高效清洁转化、促进可再生能源就地消纳、推广分布式供能方式和加快储能技术研发应用,实现能源行业与生态环境的协调和可持续发展。
【短评】自从2012年底三部委联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和2013年9月国务院发布《大气污染防治行动计划》后,《能源大气方案》的编制成为中国政府治理环境污染、应对雾霾天气的重大举措。根据国家能源局消息,相关部门还将陆续出台燃煤发电升级改造、清洁治理与监督管理,天然气合理使用,成品油治理升级,电网建设,生物质能供热,地热利用等一系列配套政策,以确保《能源大气方案》取得成效;而且,加大可再生能源利用成为未来几年国家的重大能源保障项目,这对风电、太阳能等清洁能源的发展都将有促进作用。