太平洋岛国：我们也问“吃了吗”

徐颖

在出席于澳大利亚举行的G20之后，中国国家主席习近平前往斐济，首次访问太平洋岛国，并同8个建交国家的领导人会晤。

太平洋岛国贸易与投资专员署贸易专员萨穆埃拉.萨武日前在北京接受了《瞭望东方周刊》专访。两天后，他即飞往斐济为中国领导人的访问做准备。

萨穆埃拉.萨武的三个儿子如今都会说流利的汉语，喜欢吃包子和饺子。他期望习近平主席此行能够促使太平洋人民与中国之间更深刻的了解。

“中国已经作出了很多努力”

目前与中国建交的8个太平洋岛国分别是巴布亚新几内亚、斐济、库克群岛、密克罗尼西亚、纽埃、萨摩亚、汤加和瓦努阿图。

其中大多数国家人口少于30万，如纽埃虽有一万多人口但大多居住在新西兰，本国仅有约2000人，是名副其实的“袖珍国”。

虽然地狭人少，但太平洋岛国在整个大洋具有重要的战略地位，它们从澳大利亚东北向东延伸，自大航海时代就是亚洲和美洲航线必经的中转站。

萨穆埃拉.萨武说，虽然太平洋岛国有澳大利亚、新西兰等传统贸易伙伴，但中国正在成为该地区重要的贸易伙伴。正迅速增长的双边贸易量虽然绝对数额不算巨大，“但中国已经作出了很多努力”。

他说，目前中国对太平洋岛国的渔业、农业、教育、服务等领域提供了很多培训项目，这些具有重要意义的项目在贸易数额上不会体现出来。

根据中国外交部网站数据，2006年起中国与太平洋岛国之间的双边贸易以年均27%的速度增长，2012年达到45亿美元。此外双向投资和承包工程规模不断扩大。

2006年，中国-太平洋岛国经济发展合作论坛首次在斐济召开，成为中国与太平洋岛国之间唯一的高级别集体对话与合作机制。2013年11月，第二届中国-太平洋岛国经济发展合作论坛在广州举办。

其间，中方宣布进一步支持太平洋岛国经济社会发展的一系列措施：向建交岛国提供共计10亿美元的优惠性贷款，设立10亿美元基础设施专项贷款，4年内提供2000个奖学金名额，帮助培训一批专业技术人员等。

“我认为经济合作将是习近平主席此行探讨的重点，包括推动去年在广州会议探讨的重点内容，中国与八国的合作会进一步深化。我们仍然是发展中国家，所以推动发展的内容也将是重点。”萨穆埃拉.萨武说。

他解释，近些年中国对该地区的援助方式也有了新变化。一个重要标志就是中国开始与岛国的传统合作伙伴如新西兰等合作，共同促进该地区的发展。中新已共同发布《关于库克群岛供水合作项目的声明》，帮助解决饮用水问题。

对于此次历史性会晤，萨穆埃拉.萨武认为，八国领导人会与中国领导人沟通不同事项，也许最终会分别签署双边合作协议，而对于渔业等共同利益则会有统一举措。

来吧，中国人

萨穆埃拉.萨武提到，中国与该地区在文化方面有很多合作机会，很多当地人都知道中国领导人的夫人是一位音乐艺术家，“相信此次习主席的访问对文化方面的合作也会有所推动。”

“文化会拉近国家间的距离，尤其是对普通百姓来说。比如100多年前有很多印度移民来到斐济，所以斐济很多人会说印度语。而未来更多人会学汉语。”萨穆埃拉.萨武说。

虽然远隔千里，斐济文化和中国文化有很多相通之处，“斐济人也习惯在餐桌上讨论事情。当有朋友路过你家时，通常会叫他们进来坐坐，顺便吃个饭。甚至连打招呼也很像——‘你吃饭了吗。”萨穆埃拉.萨武解释。

为了让下一代更好地学习中国文化，2008年他刚到中国工作的第二周就作出了让周围人吃惊的决定——带着全家从外交公寓搬到东三环外的一个普通小区。

六年过去了，他的三个儿子假期回到斐济时，只呆两三周就不断问什么时候回家——北京的家。

“文化是国家之间沟通理解很重要的一部分，下一代是传播文化的重要纽带，文化方面同样有很多投资机会。”萨穆埃拉.萨武说。

目前中国最受欢迎的电视节目《爸爸去哪儿》正在斐济拍摄电影。习近平访问斐济期间，在斐济拍摄的中国电影《斐济99。C的爱情》也将上映。“今年5月习近平主席在南京会见斐济总统奈拉蒂考时还提起过这个电影。”萨穆埃拉.萨武说。

最受关注的则是耗资1.5亿美元的中国影视海外拍摄基地计划。在斐济有针对电影事业发展的激励政策，外国企业最高可得到47%的资金补偿。

拥有如画风景的同时，太平洋岛国的其他自然资源比较贫乏。8个与中国建交的太平洋岛国中，只有巴布亚新几内亚拥有较为丰富的矿产、天然气、森林资源，金、铜产量分列世界第11位和第13位。

旅游产业是多数岛国的支柱产业，岛国大多推出了旅游业投资促进政策。如在斐济，投资额不低于700万斐元（约合2100万元人民币）的项目可享受10年免税，进口相关设备可免关税，等等。

萨穆埃拉.萨武说，由于无法承接很多大型旅行团，斐济的游客大多是自由行。2015年2月也会有斐济直飞上海的航班，中国游客去斐济无须签证。

2010年9月起，斐济境内所有南太平洋银行的ATM机上均可使用银联卡支取斐济币。到2012年，中国已成为继澳大利亚第二大出境斐济旅游的国家。

卖到中国顶级酒店的矿泉水

太平洋岛国的经济对国外资本存在严重依赖。以经济实力较强、发展较好的斐济为例，国内市场等商业网点主要控制在两家澳大利亚跨国公司手中。银行、保险、海运、电讯、汽油供应等亦为外资所控制。

其根本原因还在于各国发展不足。如巴布亚新几内亚目前仍有近40%的人口生活在国际贫困线、即人均每天一美元以下；新西兰对纽埃的援助额占该国GDP的50%以上；瓦努阿图被联合国列为全球最不发达国家之一。

萨穆埃拉.萨武表示，中国提供的基础设施领域贷款有助于各国货物和人员的流通，这“十分重要”。

2014年9月，由中国政府提供优惠贷款、中国企业承建的斐济布扎贝道路升级改造项目第一合同段竣工。此前两月，中国政府无偿援助斐济的小水电站举行了开工仪式。

“岛国能源开支巨大，如果未来能够开发太阳能、风能等新能源，会减少能源开支对经济的拖累。已有中国企业有意参与新能源项目，以往在这一领域美国、德国是强国，现在中国也有先进技术。目前的挑战是融资以及能源投资的形式，包括如何投资运营等，双方需要及时沟通。”萨穆埃拉.萨武说。

源于能源需求，太平洋岛国纷纷推出对新能源领域投资的优惠政策。比如在斐济，这类投资项目超过25万斐元，即可享受五年免税。

由于拥有广袤的海洋，中国海洋大学在太平洋岛国也非常受欢迎。岛国通常缺乏专业技术，未形成人工养殖产业链。

除了向中国输出海产品，来自斐济等国的免疫力保健品和矿泉水也在中国销售，后者已经在中国的许多顶级酒店使用。

“每个国家都想对中国出口商品。”萨穆埃拉.萨武说，“未来太平洋岛国能在中国市场占据一席之地，还要靠提高产品品质。”

与中国商人打交道多年，他认为“关系”在中国商人的心中十分重要，很多中国商人都只和熟悉的贸易伙伴做生意。“所以吸引中国投资还需要时间。”

萨穆埃拉.萨武说，“中国企业走出去最担心的事情有三个：安全、安全、安全。而中国和岛国之间合作最大的挑战是不同文化背景和沟通方式造成的误解。随着合作加深，理解上的分歧会越来越少。”endprint