探究防火监督检查的现状及对策

冯英杰　李永

摘 要：该文主要研究防火监督检查工作的现状及对策。对防火监督检查的工作特殊性质进行了剖析，并对当前国家防火监督检查工作中存在的不足进行了讨论，针对防火监督检查工作中面临的困境，讨论了一些可行的应对措施。消防安全是一项和人民群众生命财产安全息息相关的工作，但是目前群众的防火意识还不强，对防火工作不够重视，我们在加强防火监督检查工作的同时还应该加强人民群众的消防宣传工作，动员社会力量，防患于未然，让悲剧不再重演。

关键词：防火监督 检查 人员培训

中图分类号：D035.34 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（b）-0227-01

我国城市化进程逐渐加快，人口更加密集，对防火的要求更高，一旦出现火灾，造成重大人员伤亡的风险更大。现代社会的科学技术十分发达，在出现火灾时消防人员能够利用先进的灭火技术减少火灾带来的危害，但是水火无情，减少火灾造成的生命财产损失的最主要手段还是预防，在日常生产生活中重视防火监督检查工作，防患于未然。现阶段，我们已经有了比较有效的防火监督和检查工作，但是在日常防火监督检查工作中，问题是客观存在的，为了提高防火监督检查的工作力度，需要我们对防火监督工作中存在的问题进行总结分析，并制定解决对策，从而提高防火监督检查工作水平。

1 防火监督检查

按照国家消防安全法律法规规定，防火监督检查内容主要有：易燃易爆和危险物品生产、储存、运输等过程中的防火技术和条件要求是否符合安全标准，检查设备容器内的安全阀、爆破片、阻火器等防火安全装置是否齐全和是否满足防火安全标准要求[1]。同时还要对用电和用火的管理情况进行检查，对气焊、电焊、烘烤、热处理等用火情况的管理情况进行检查，检查其是否具有相关的安全措施，安装线路和电气设备是否按照国家防火安全规程进行，防火防电防雷设置能够满足消防安全要求。除此之外，还要检查建筑物的平面布局以及防火间距和建筑以及设置之间的安全距离是否符合标准，建筑耐火级别能够满足消防要求，建筑中消防水源是否充足和消防通道是否通畅。

2 当前国家防火监督检查工作现状

2.1 防火监督检查工作人员整体素质不高

在现今的防火监督检查工作人员中，存在着防火监督工作人员整体思想政治觉悟不高的问题，在社会不正风气的影响下，自身的党性和权责观念逐渐淡化，利用职业之便大肆敛财。消防执法工作中没有心系百姓安危。在防火监督检查工作中，工作人员的素质存在较大差异，对防火监督的整体质量和工作水平提高带来了较大困难[2]。对防火监督工作人员的素质进行提高是必须的，这样才能够有效的端正工作人员的工作作风，提高工作人员的业务能力。

2.2 执法环境差，制约因素多

我国社会主义法制建设逐渐开展，但是关于防火监督检查方面的法律法规制定尚不细致完善，并且缺乏消防监督检查相关法律法规知识的宣传，导致我国很多群众的防火法律法规意识教育不到位，在防火监督检查工作的实际开展中遭到了很大的阻力。一些地方政府出于地方财政收入考虑，施行地方保护主义，对纳税大户出现的防火问题进行袒护，导致公安消防部门的防火监督检查工作难以开展。

2.3 防火监督检查制度不完善

我国在建国后半个多世纪的发展中，各方面建设均得到了长足的进步，各项法律法规逐渐健全，但是关于消防监督检查的法律法规却没能得到让人满意的发展水平，在很多方面还存在着一定的空白[3]。一些地区过分重视经济发展，忽视了安全问题，没有把安全生产视作是重要的发展建设任务，导致消防安全问题频频发生长期得不到解决。

2.4 防火宣传无力

防火监督检查工作有专门部门负责，但是实际工作仅仅依赖国家相关部门检查是难以实现的，降低火灾出现概率，减小火灾出现的概率需要借助群众的力量，只有人人都对防火常识十分掌握，有着较强的自觉意识，才能够较好的发挥防火监督检查的作用。

2.5 防火监督检查工作力度不足

防火监督检查主要有内部监督和外部监督两部分，消防系统中有专门负责这块工作的人员，而内部监督则主要是指消防系统的自我监督[4]。即便存在这样双重的监督体系，防火监督检查工作力度仍然不足，监管效果不能完全发挥。在外部监督中，消防系统往往难以直接进行监管，存在着外部监管的缺失监管渠道也存在着很大的限制，往往都是在火灾发生后举报，而火灾后的防火监督工作整改也难以进行。

3 防火监督检查工作提高措施

3.1 重视人员培训

消防检查是火灾预防工作中重要的工作内容，其中防火监督检查人员的行为是整个防火监督中的重点。在防火监督检查工作中要把提高工作人员的整体素质，加强防火检查队伍思想政治建设作为突破口，强化工作人员的责任意识，树立严格、公正、无私的执法理念，提高工作人员整体素质和工作水平，从而提高防火监督检查工作水平。

3.2 大力开展宣传工作

开展消防宣传工作能够引起人们对消防工作的重视，获得人们对防火监督检查工作的支持，保证消费监督检查工作能够顺利开展。主管部门可以建立完善的举报体质，使广大人民群众能够直接参与到消防工作中，通过网络、电话热线和信件等多种形式举报各种形式的火灾隐患和违法违章行为，对于存在重大安全隐患的单位予以公开批评，并积极利用网络等新媒体开展宣传教育工作，重大火灾事故予以曝光，屡教不改的单位予以处罚，签署责任书，督促及接受安全整改。

3.3 加强防火检查监管力度

为了加大对违法乱纪行为的惩罚力度，需要进一步加强防火监督检查力度，减少监督不利造成的消防安全事故，并及时更正防火监督检查工作中存在的问题。对每个监管环节都严格把控，及时扫除消防安全隐患。对社会群众反应的安全隐患问题要认真对待，及时对反映的情况进行调查取证和分析，如果属实，可对举报群众予以奖励，并在第一时间内公众公示解决情况，严肃处理防火监督检查中明知故犯和知法犯法的情况。

3.4 公共消防设备的进一步完善

在当前的消防监督检查中，发现很多公共场所的消防措施设置还不够，不能有效的保证群众的生命安全，大量的消防设施老化损坏，已经失去了消防功能，为了解决这些问题，需要不断的加大对基础设施的投入，降低火灾事故的损失，对于商场、饭店和电影院等人流密集的公共场所，需要采取更严格的检查措施对其消防器材进行排查，定期由专人进行查看，存在重大安全隐患的场所需要定期检查。

4 结语

防火监督检查工作是预防火灾事故重要的措施，有着重要的现实意义，在今后的工作中，我们要把消防监督检查工作视作消防工作的重点内容开展，重视防火监督检查人员的自身素质，加大宣传力度，坚决打击屡教不改的单位和个人，在防火监督检查日常工作中，根据防火监督主管部门的具体情况以及防火要求，制定切实可行的工作策略和工作计划，把消防安全的工作重心逐渐转移至预防工作上来。

参考文献

[1] 黄元海.防火监督检查的现状与对策研究[J].科技致富向导，2012（9）：11-22.

[2] 熊军华.我国防火监督体制的建设初探[J].中国科技信息，2012（5）：20-25.

[3] 龙小梅，陈龙珠，李静.对我国近期3起特大火灾事故的综述与评论[J].防灾减灾工程学报，2011（4）：15-18.

[4] 高锦田，白凤领，刘海.我国防火管理存在的问题与改革建议[J].中国西部科技， 2011（14）.endprint