军队院校推行精细化教学管理探析

刘志涛

摘 要：管理精细化是实现教学管理规范有序的重要前提和保障，也是教学管理工作者应追求的目标。本文深入剖析了精细化管理的内涵和实施原则，从教学管理目标、教学管理流程、管理过程监控、管理结果评估等角度探讨了精细化教学管理有效实施需要关注的问题及对策，为军队院校推行教学管理精细化改革提供决策参考。

关键词：精细化管理 院校教学 管理体系

中图分类号：E23 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（a）-0173-02

教学管理是军队院校管理的核心组成部分。教学管理活动是否规范、有序，在很大程度上决定着管理的效率和教学的质量。从现代科学管理的角度来看，管理精细化是实现教学管理规范、有序的重要前提和保障，也是教学管理工作者应追求的目标。长期以来，我国传统文化往往注重整体轮廓，缺乏精细分析和精益求精的意识，这些在当前军队院校教学管理中也有所体现，因此，有必要深入探求精细化管理的思想精髓，针对教学管理过程中存在的问题，积极推行精细化教学管理改革，为全面提升军队院校教学管理质量和水平发挥重要作用。

1 精细化管理的内涵

精细化管理思想最早是由“科学管理之父”泰勒在1911年出版的《科学管理原理》中提出来的。精细化管理是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。20世纪90年代，精细化管理从企业延伸到教育领域，成为教育管理的一种重要思想和方法。精细化管理的内涵主要体现在以下几个方面。

（1）管理目的。精细化管理的目的建立在组织战略清晰化、内部管理规范化和资源效益最大化的基础上，它关系到组织个体利益和整体利益、短期利益和长期利益的综合需求。

（2）管理范围。精细化管理的范围是组织管理的各个单元和各个运行环节，通过系统研究，进而在原有管理基础上实现管理效能的改进、提升和优化。

（3）管理对象。精细化管理的对象是各类社会组织，包括企业和教育机构等等，但其关注点更多地放在面临转型期、管理提升期的相关组织。

（4）管理过程。精细化管理不是一场阶段运动，而是永远求精的过程，是一种常态化的管理模式，要求自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应，其核心是实行刚性制度，规范个体行为，强化责任落实，追求明确目标，形成良好文化。

（5）管理方法。精细化管理的方法体现在通过对岗位职责的系统化和精细化，运用程序化、标准化和数据化等手段，引导个体自觉遵守岗位职责和要求，减少不必要的内耗，使管理工作走上精确、高效、协同和持续运行的轨道，最大限度地提高管理的质量和效益。

总之，军队院校精细化教学管理必须坚持以人为本的管理理念，以精益求精的态度认真落实教学细节管理，实现教学管理效益最大化和最优化。

2 精细化教学管理应遵循的原则

军队院校实施精细化教学管理应当遵循以下基本原则。

（1）规范化原则。规范化是精细化管理的基础性工作。只有建立了实施规范，才能使“精、准、细、严”有客观的依据，才能将管理工作落到实处。具体而言，就是在实施精细化教学管理过程中将工作单元的确定标准，工作单元相互关系的描述形式，工作流程的实施要求，各项工作的目标、主体、要求等均作出明确规定，通过具体的文件加以规范。

（2）细化原则。从教学管理的角度来讲，细化包括管理思维的精细缜密、管理内容的精细设计、管理过程的精细操作等。从时空维度看，表现为横向细化和纵向细化，从工作角度看，表现为衔接细化和责任细化。而教学管理的细化则往往通过横向细化、纵向细化、衔接细化和责任细化综合予以实现。

（3）协同原则。实施精细化管理应将教学管理所涉及的相关工作进行全面梳理，确定基本的工作单元以及各工作单元之间的相互关系，建立完整的教学管理工作体系，明确管理工作的实施流程和要求。

（4）量化原则。教学管理工作内容的量化是实施精细化教学管理的根本依据，在管理过程中应制定明确的数据规范或标准，注重教学管理各环节数据统计的准确性、及时性，并通过数据分析衡量教学管理工作质量。

（5）操作性原则。制定的实施规范和工作要求必须具有可操作性，细化职责、布置工作要提出完成时间、质量要求、明确执行标准和考核办法，做到细节清楚，对实施过程进行有效监控。

3 精细化教学管理实施办法

3.1 教学管理目标精细化

在精细化教学管理过程中，首先应该明确的就是教学管理目标的精细化。根据教学组织的实施过程，教学管理目标横向可以划分为教学准备阶段目标、教学实施阶段目标和教学考核阶段目标。根据每个阶段责任主体的分工，又可以划分为大学层面、院系层面、教研室层面、教员层面的教学管理目标。在此基础上进而形成纵横交错的管理目标体系。如教学实施阶段的教员管理目标，具体可表现为教案准备情况、教学实施情况、听查课情况、学员反映情况等。

根据精细化管理的需要，对于不同阶段还可以细化，进一步明确各阶段工作的分段目标。随着目标的不断细化，各级管理责任主体可以非常明确地辨识出在每个阶段的工作安排和工作要求，了解要做哪些事情？由谁负责？哪些人参与？怎么做？何时完成？达到什么标准？等等。

3.2 教学管理流程精细化

教学管理流程的确定实质上就是探索教学管理规律、寻找管理重难点的过程，也是查找瓶颈和短板的过程。在实施精细化教学管理流程的过程中需要明确相关关键问题：一是流程信息全面。应该包括该管理流程的实施目标、实施主体、时间节点、管理要求等；二是流程关系清晰。流程中上一级的输出点作为下一级的输入点，所有环节目标的实现都是为了总体工作目标的实现，环节与环节之间关系清晰、目的一致，进而形成以环节流程为主线，以工作职能为重点的管理模式；三是流程重难点突出。需要分析影响整个管理过程的关键流程及其影响的关键因素，同时提出应对措施。endprint

如新教员试讲工作，流程安排应在教学任务下达之后和课堂教学开始之前进行；目标涉及教学能力评估、教学内容熟悉程度、课程准备情况等，评估主体涉及院系主管领导、教研室领导、督导专家等等；关键点是对教学能力作全面评估，为正常课堂授课做好准备；实施办法和改进措施是加强课前的试讲、说课，或指定专家为其作授课能力辅导等提升其教学能力。

3.3 管理过程监控精细化

严格的管理检查、监控，是精细化管理的重要环节。根据教学实施不同阶段的特点，应该在每个环节制定明确的质量标准和相应的职责要求，使之标准化、明确化，进而构成教学管理过程监控的精细化管理体系。

该项工作可以与管理流程精细化相结合，在流程制定过程中，明确相应的管理标准和要求。管理过程的精细化监控包括管理监控的责任主体、监控的标准、实施办法、操作方式等内容。如对于教学实施阶段的管理监控，可以从课堂授课、评教评学、专家听课、学员反馈、作业辅导等方面制定相应标准，并落实到不同的实施人员；课程还应实行严格详细的教学计划制度，明确每门课程的授课计划和应达到的培养目标，进一步精细到每次课的教学内容和教学目的，并以此作为管理监控的根本依据；同时，采取大学和院系两级教学督导机制、期末学员评教机制等促进教学管理过程的有效实施。

3.4 管理结果评估精细化

教学管理结果的评估是教学管理工作的最后关键环节。通过对教学管理工作各个环节的结果进行量化，将采集到的数据进行客观的综合分析与评估，同时根据评估结果进行及时处理，可以实现对教学工作的有效监控和合理调节。

教学管理结果评估的精细化主要涉及管理结果的科学分析以及整改措施的提出和落实。如可以采取院系内部评估为主，结合上级检查和评价对教学各环节进行全面评估，对过程中反馈的信息进行分析，查找影响教学工作的关键影响因素，有针对性地提出整改意见，完成教学管理的闭环，以达到规范教学管理、持续改进提高的目的；对于整改措施，可以考虑在提出改进建议的同时，适当结合奖惩加以落实。如制订“院系教员教学质量管理实施办法”，明确教员的教学质量评价标准、流程和奖惩办法，全面涵盖课程建设、教改项目、学员培养质量、教学评价等各个环节。

4 结论

精细化教学管理是一项复杂的系统工程，涉及到人员观念转变、运行体系构建、具体推进方法等多方面内容，需要院校各职能部门之间的密切交流与配合，需要各院校之间的沟通交流与共同努力才能完成。本文从教学管理目标、流程、过程监控、结果评估等角度提出精细化管理的实施办法，期望能够为精细化教学管理的顺利推进和有效实施提供参考。随着各院校对精细化教学管理的不断重视和持续研究，教学管理精细化改革一定会不断深化发展，充分发挥出服务教学的巨大潜能。

参考文献

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