新形势下对监狱思想政治工作的几点思考

曹海润

摘要：党的十八大顺利召开，使新时期思想政治工作的内涵发生改变，要求整个监狱工作队伍坚定自身的政治立场，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深化改革，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移地沿着中国特色社会社会主义的道路前进，为全面建设小康社会而奋斗。因此，在新形势下，增强人民警察的理想信念，牢记为人民服务的宗旨，开展多种形式的思想政治教育，很有必要。新时期下出现的新问题，给监狱思想政治工作带来了新的挑战，本文通过分析新形势下监狱思想政治工作中存在的问题，结合监狱思想政治工作开展的现状，分析产生问题的原因，并对思想政治工作的有效开展提出了几点建议。结合党的十八大理论，通过对渠道建设的探讨，力求形成较为完善和系统的警察队伍思想政治工作系统，为新时期监狱民警的思想政治工作提供理论指导。

关键词：十八大；监狱；思想政治；工作途径与方法

党的十八大报告指出，党肩负着领带人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的重任。提升党的执政能力建设是面临新形势发展、人民期待和社会主义事业开拓的重要条件。在继承十六大、十七大提出执政能力和先进性建设的基础上，十八大又提出党的执政能力建设，使党的建设主线更加的丰富和完善。这反映了社会发展和社会进步对党建设新的要求，有利于党的领导方式、执政方式和党的作风形象改善。而党执政能力建设的根本目标，便是运用各种正确的理论、政策和策略，通过相关法律和宪法，采取科学的领导制度，构建社会主义和谐社会，实现社会稳定。

一、新时期监狱思想政治工作概述

监狱作为国家刑罚的执行机关，是重要的社会机器，为维护社会的稳定起着保驾护航的作用。监狱民警队伍的思想政治工作，直接关系着监狱作用的有效发挥。在新时期下，监狱民警肩负着维护党的执政地位，保障人民安居乐业和维护国家长治久安的三大责任。思想政治工作是在无产阶级和社会主义建设的不断发展中逐渐形成的，在不断的发展中，具有政治性、时代性和特殊性等特征。[1]（P.12-16）

首先，就政治性而言，监狱民警的工作是为贯彻落实党的基本路线、方针和路线政策，为实现社会主义市场经济发展的总任务以及共产主义社会的目标而服务。因此，政治性是监狱民警工作的首要属性。

其次，随着时代的发展，监狱民警的思想政治工作中应注入时代的新鲜血液，做到与时俱进。因为政治工作的根本任务和目的是用科学的理论武装党，为实现和谐社会而努力。因此，用创新的理论和先进的思想武装监狱民警，是思想政治工作保持活力的源泉。党的十八大以后，要坚持“以人为本”，在思想政治工作的开展中，为人民服务，创设稳定的社会环境。

最后，新时期监狱民警的教育对象较为特殊，因此，监狱民警的思想政治工作开展具有特殊性。监狱民警既是整体，又是个人，运用整体与部分的观念处理监狱民警中存在的问题，既要树立全局观念，又要运用具体问题具体分析的原则处理问题。

因此，新时期监狱民警必须包含世界观、人生观和价值观的教育。使监狱民警树立使命感和社会责任意识，将为人民服务作为各项工作的首要任务。另外，通过开展先进性教育，与时俱进，将时代观渗入工作中。最后，通过职业道德教育，强化监狱民警人员的服务意识，树立正确的执法理念，做到忠于党、忠于人民，加强其荣誉感和自信心的建设，提升整个监狱民警职业道德素质。[2]（P.84-87）

二、新时期监狱思想政治工作中存在的问题

近年来，随着监狱管理人员呈现年轻化的发展趋势，其思想意识中的从众意识淡化，人生阅历浅、受不良道德思想政治侵蚀、道德标准发生偏差等因素严重制约监狱民警的思想政治工作开展。具体来讲，新时期监狱政治工作中存在的主要问题有：

第一， 思想政治工作组织者存在问题。思想政治工作的教育者缺乏先进理论思想理念，

实践指导活动不合理。面对新时期的变化，学习和创新能力不足，受固有僵化观念的制约，思想政治工作组织开展的力度不深，实际效果不大。

第二，思想政治教育者存在着问题。监狱工作教育者应当具备马克思主义为主的科学体系，在具备理论知识的基础上，融合时代性。处理工作中出现的“空、假、大、虚”的问题。事教育具有实效性。而在实际思想政治工作的宣传中，当代的监狱民警无法应对工作中出现的问题，理论与实际结合的能力差，教育脱离实际工作的情况严重。除此之外，还存在着受教育态度差。使命感淡化等问题。

第三，思想政治受教育者存在着问题。监狱民警在思想政治教育中，既是教育者又是受教育者。作为受教育者，监狱民警存在着道德水平低，价值取向存在偏差等问题。集中表现为损公肥私、我行我素、行为散漫。

第四，思想政治教育方式和机制存在着问题。思想政治教育不仅是科学，更是一门艺术，通过正确的途径和方式，才能使其发挥导向作用。而监狱民警的思想政治工作缺乏引导性的、启发性的教授方式，实效性不强。另外，管理制度的缺乏、组织机构涣散和评价机制落后等因素，对监狱民警工作的有效开展造成潜在的威胁。

第五，思想政治工作媒介方式单一。目前，监狱民警思想政治工作的开展采用的依旧是传统的照本宣科式教育，传播媒介是念文件、学规定、抄笔记、读报纸。网络战略的认识不足、信息技术力量的传播薄弱，使监狱民警得思想政治工作传播方式缓慢，保护层薄弱。[3]（P.7-10）

三、新时期监狱思想政治工作途径研究

（一）建设高素质、强能力的思想政治教育工作的组织队伍

组织队伍的建设在监狱民警政治工作的开展中起着“执牛耳”的作用。因此，从树立法制观念、强化科学意识、树立开放观念三个方面，加强思想政治工作教育组织者的组织能力，很有必要。首先，依法治国是我国的一项基本国策，要求监狱民警队伍管理具有严格有序的监狱法制工作程序和体系，对相关政治规章制度进行严格的界定，创设具有说服力的法律制度。其次，“科学技术是第一生产力”，在思想政治工作的开展中，应充分吸收现代化的管理方法，合理配置监狱民警警力，实现合理用警，使工作人员保持充足的精力。最后，组织者还应该树立开放的工作观念，将社会资源和信息带进监狱，同时向社会敞开大门，在对犯罪人员进行改造时，运用丰富的阅历改造罪犯，解疑释惑。

（二）提升思想政治教育工作受教育者的整体素质

监狱民警进行思想政治教育的目的是为了更好地实现监狱工作的稳定管理。因此，在思想政治工作开展的过程中，要注意工作开展的实效性。因此，应做到以下两点：一、真抓实干，为监狱思想政治工作打好基础；二、树立大局意识，增强工作的注定性和实效性。在受教育者的整体素质教育中，要严管理、细工作、活方法、查工作，有礼有节，提升和调动认得素质与工作积极性。另外，十八大强调，人民群众是一切工作的中心，通过抓实难点，增强政治工作的针对性，重视以人为本，可实现监狱民警内部工作的有效运作。[4]（P.55-59）

（三）探索思想政治教育开展的新方法和新形式

创新是时代的主题，在新时期注重创新显得尤为重要。那么，在探究思想政治工作开展创新性研究时，应当注意观念的创新、内容的创新、机制的创新以及方法的创新。具体来讲，首先在开着思想政治工作时，树立全局的观念，把握大局，从培育四有新人的目标出发，建设一支政治合格、纪律严明的干警队伍；同时，在马克思理论体系的指导下，用共产主义的理想信念激励自身，开展“三德”教育，创新内容，用鲜活的理论知识武装自己；另外，通过责任机制和奖惩机制的建立，实现思想政治教育工作的科学化和制度化，形成强有力的组织保证；最后，通过科学的预测，搜集相关信息，将监狱民警思想行为的性质进行强弱度、深广度、扩张趋势的定性分析，使思想政治教育科学化。

（四）开拓思想政治教育工作在新形势下开展的新媒介

在网络时代，信息是知识的核心。因此，在政治思想工作的开展中，应当抓紧时间进行知识的学习、储备和更新。在坚持十八大创设的重要理论的指导下，认真观察并分析问题，抓紧法律法规的建设和各类知识的学习，使自身的人格和综合素质得到全面的提高。在政治工作的开展中，通过对新形势的把控与新理论的学习，新技能的掌握，唱好时代的主旋律。

思想政治教育工作在党90多年的风雨历程中，发挥着举足轻重的作用。无论是在硝烟炮火的战争年代，还是在社会主义经济建设的大潮中，思想政治工作建设都具有毋庸置疑的强大威力。监狱民警只有顺应时代的发展要求，在先进思想政治理念的指导下，结合中国十八大的相关政治理论，才能在各种挑战中赢得生存、求得发展，焕发出监狱思想政治工作建设的新活力。

参考文献：

[1]胡祖俊.新形势下人民警察思想政治工作的思考[J]. 云南警官学院学报，2010，4（16）.

[2]黄少安，陈屹立.宏观经济因素与犯罪率：基于中国 1978-2010 的实证研究[J].中国经济学年会会议 论文，2011，9（64）.

[3]金伯中.“三项教育”是加强和改进新时期人民警察 思想政治工作的一次成功尝试[J].人民警察教育， 2011，5（12）.

[4]李钢.浅谈人民警察队伍思想政治教育工作如何出 成效[J].人民警察学刊，2011，9（17）.

[责任编辑：褚永慧]