APP下载

农业部全面推进农产品产地初加工设施补助政策实施工作

2014-11-28

农业科技与装备 2014年6期
关键词:初加工加工业产地

农产品产地初加工补助政策实施2 a来,中央财政共安排10亿元资金,带动地方和农民投资23亿元。补助农民专业合作社和农户建设5万座初加工设施,新增马铃薯贮藏能力86万t、果蔬贮藏能力67万t、果蔬烘干能力43万t。各实施省区普遍反映,这是一项利国利民的好政策,是一项民生工程、德政工程。一是减损增供、促进增收。农民建设贮藏、烘干设施后,马铃薯、水果、蔬菜产后损失率分别从15%~20%,15%~20%和20%~25%降低到6%,4%和6%以下,相当于每年多增加27.5万t产量,错季销售还提高售价30%~50%,农民由此多增收18亿元。设施使用寿命按20 a计算,可为农民带来360亿元的收益。二是提高质量、促进加工。实施科学贮藏后,马铃薯存放3~4月不长芽、不皱缩,苹果、胡萝卜等果蔬存放5~6月不腐烂、不萎蔫,保持了入库(窖)时的品质和外观。同时,延长了原料供应期,拉长了加工企业生产周期,减少了加工企业建设数量,节约了社会资源,提高了加工企业生产效率和经济效益。三是均衡上市、促进销售。西北、华北、东北等马铃薯主产区,马铃薯销售期从不到半个月延长到了7个月,实现错季择机销售,调节了市场供求。果蔬经预冷后运输,市场销售范围从邻近地区扩大到全国各地或周边国家。四是增强预期、引导生产。农民有了贮藏、保鲜、烘干等初加工设施,种植鲜活农产品不再担心卖难、价格不好等问题。项目实施区农民反映:国家支持兴建科学实用的初加工设施,农产品几乎没有损失了,还提高了品质,加上市场稳、价格好,现在不愁卖了,敢放心种了。2014年,国家加大农产品产地初加工设施补助力度,中央安排补助资金6亿元,新增1亿元,增幅达20%。

农业部农产品加工局局长宗锦耀指出,农产品产地初加工设施补助政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容,实施好这项政策是各级农产品加工业管理部门一项政治任务,也是一种政治责任。他强调,各级农产品加工业管理部门要站在政治和全局高度,把实施好补助政策作为当前农产品加工工作的重中之重,不断增强使命感和责任感,加强组织领导,狠抓工作落实。一要精心组织实施。各级农产品加工业管理部门要高度重视,周密部署,精心组织,将组织实施工作纳入部门的中心工作,并逐步上升为地方政府的重点工作,确保补助政策顺利实施,努力实现补助设施当年建设、当年使用、当年见效。二要加强规划引导。要树立长期发展理念,加强调查研究,认真总结经验,摸清实际需求,加快编制中长期农产品产地初加工补助规划,作为测算资金和指导实施的依据。要通过规划引领,进一步明确工作目标,突出支持重点,提高补助政策的精准性和指向性。项目实施要与现代农业示范区、产业园相结合,围绕主导产业和主产区域逐步推进、集中建设,加快推进特色优势产业发展。三要积极改革创新。按照“稳中求进、改革创新”的原则,不断加大农产品产地初加工补助政策的改革创新力度。要创新运行机制,最大限度地简政放权,最大限度地满足群众的需要,让政府放心、让群众满意。要加强技术创新,进一步细化和完善技术方案,健全技术依托队伍,促进技术和设施本地化、科学化。四要严格落实责任。各省要尽快建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任制,明确工作要求,落实管理责任。同时要建立完善廉政风险防控机制,针对可能发生的风险点,采取防范措施,确保规范阳光操作。县级农产品加工业管理部门要会同财政部门抓紧组织项目审批、技术指导、项目验收、资金拨付等工作,加强项目申请、审核、结算等档案的信息化管理,提高工作效率和操作过程的透明度。五要加强监督管理。各省农产品加工业管理部门要会同财政部门认真制定监管督查方案,加强对补助政策实施情况的督导检查,组织开展专项检查和重点抽查,严查套取补贴资金、乱收费等违规行为。补助资金必须专款专用,不得截留、挤占和挪用。各地应安排必要的工作经费,以保证政策宣传、本地化设计、技术指导与培训、检查验收等工作的顺利开展。严禁将中央补助资金用于工作经费。农业部也将会同财政部不定期开展专项检查和重点抽查,严肃查处违规违纪行为。对发生问题的县,要严格查明情况,并通报全国农业、财政系统,同时抄送所在地纪检监察部门,情节严重构成犯罪的,移送司法机关处理。要紧绷廉洁从政这根弦,坚守道德底线、法律红线、制度高压线,清清白白做人、实实在在做事。要坚决杜绝在补助政策实施中出现寻租腐败,毁干部、坏政策、损形象的事情发生。

猜你喜欢

初加工加工业产地
潍坊地区山药栽培、贮藏保鲜及初加工技术概述
板桥党参初加工技术探析
农业部部署扎实推进主食加工业提升行动
着重消费型
辽宁三市县被认定为国家级古生物化石产地
农产品初加工所得税优惠范围划定
天津86%养殖场获无公害产地认定