台湾省十二届全国人大代表赴江苏视察——肩负使命 依法履职 建言献策

文丨特约记者 林毅 编辑丨洪鸿 邮箱丨E-mail:hh2012qq@163.com

5月16日至22日，以全国人大常委会委员、全国台联会长汪毅夫为团长的台湾省十二届全国人大代表一行赴江苏省视察。在7天时间里，视察团一行先后赴南京、淮安、南通、苏州以及昆山等地，听取情况介绍、考察台资企业、与在苏台商台生座谈等。通过视察，代表们对江苏经济建设、社会发展以及苏台交流合作等方面有了更多的了解和认识，有震撼、有收获、有建议，更有信心。

视察团由孔令智、朱台青、江尔雄、杨晓红、汪毅夫、张晓东、陈云英、陈军、陈清海、陈蔚文、符之冠、廖海鹰等12位台湾省全国人大代表组成。

听取江苏省情况汇报

5月16日，视察团一行在驻地听取江苏省情、苏台交流交往以及在苏定居台胞生活工作等情况的汇报。江苏省人大常委会副主任、党组副书记张艳主持汇报会。汇报会上，副省长曹卫星代表省政府向视察团各位代表汇报了江苏省经济社会发展及深化改革情况；省台办副主任王少邦在汇报会上就近年来江苏对台交流交往、重点工作的推进，以及今年工作思路等方面向代表做了汇报；省台联会长蔡宪沙向各位代表介绍了江苏定居台胞的基本情况及近年来省台联所做的主要工作。

在汇报会最后，张艳还重点介绍了由省人大起草颁布的《江苏省保护和促进台湾同胞投资条例》。此条例由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年9月26日审议通过并正式颁布。《条例》已于2012年12月31日起施行。据介绍，此条例是大陆第一部关于台湾同胞投资保护和促进工作的地方法规性文件。

特别是苏台经贸文化交流方面所取得的显著成绩引起了代表们的关注。据介绍，目前江苏累计利用台资占到大陆的1/3，苏台贸易额占到两岸贸易总额的1/4。台湾企业在大陆获利前50强中，九成在江苏设有项目，其中前20强全部在江苏有重大投资。截至2014年4月底，全省累计批准台商直接投资和经第三地转投资项目近2.5万个，实际到帐台资超过650亿美元。主要表现在：一是台资发展特色鲜明，二是对台贸易持续增长，三是苏台经贸合作载体众多，四是对台直航点位居大陆第一。

江苏省在对台交流交往方面已形成层次高、领域广、互动频繁、形式多样的良好局面。一是台湾政要高层人士交流来访频繁，二是赴台交流人数不断增多，三是苏台交流领域十分广泛，四是居民赴台旅游势头强劲；在重点工作推进方面，一是打造“升级版”的两岸企业家峰会，二是积极推进昆山深化两岸产业合作试验区建设，三是制定出台深化苏台经贸合作政策法规。

当前，江苏省正紧密结合实际，全力打造台资产业集聚、台企创新发展、台商投资环境和两岸交流交往“四个新高地”，推动两岸企业家峰会、昆山深化两岸产业合作试验区“两大平台”融合发展，努力构筑“苏台一家亲”大交流格局，进一步夯实两岸关系和平发展各项基础。

参加汇报会的还有江苏省人大常委会秘书长吕振霖，省人大常委会人事代表联络委员会主任陈继福、副主任张平平，省发改委、商务厅等有关部门的领导。

视察内容丰富多样

视察团一行在苏期间，先后赴南京、淮安、南通、苏州及昆山等5地，举行6场汇报（意见交换）会，考察台资企业18家，分别举办台商和台生座谈会，参观周恩来纪念馆及故居，考察定居台胞王开云自主创办企业坤龙珍稀彩叶园艺有限公司及昆山花桥海峡两岸商贸合作示范区，参观具有“闽台”风格的慧聚寺等。在南京期间，汪毅夫会长还利用休息时间，走访看望江苏省台联机关同志，并出席省台联系统“迎青奥”乒羽友谊赛开幕式。

在考察的18家台资企业中，涵盖电子、科技研发、食品、农业生态、医疗体检、塑胶化工、多媒体、教育、金融以及厨具制造等行业，具有涉及行业广、特色鲜明、起点高、重视环境保护和生态文明、管理水平先进、注重企业的社会责任等特点。例如在考察旺宏微电子（苏州）有限公司时，映现在代表面前的是一片绿绿的草坪，弯弯的小桥，静静的小河流水，蜿蜒的碎石小路，郁郁葱葱、茂盛的植被。其中不仅有枇杷、杨梅等苏州果树，还有莲藕等苏州特有的“水八仙”，更有油桐、山樱花等来自台湾的树种，简直就是一座湿地公园。来自台湾的公司总经理谈云生还刻意请视察团一行欣赏了由公司员工在厂区湿地公园内拍摄的四季植物和鸟类的照片，并配上浓郁民族乐器音乐，让人感受到大自然的美好，以及关注重视保护环境、加强生态文明建设的重要性。

在昆山，视察团一行与台商进行座谈。会上，昆山市台协会会长李邦欣、昆山市台协会辅导会长李宽信、昆山市台协会荣誉会长孙德聪、仁宝电子科技（昆山）有限公司董事长张永南、昆山市台协会常务副会长高进龙、油机机械工业（中国）有限公司总经理吴锦堂、彰化银行昆山分行副行长邱奂宇、昆山康桥国际学校行政部主任张天恩、昆山市台协会妇女慈善会会长官宜均、昆山市台协会青年会副会长蔡曜谦等台商先后发言。他们就台资中小企业转型升级、融资及动迁，建立信用金融保证基金，大病统筹和医疗保险，子女教育，环境保护和生态文明，在昆山建立深化两岸合作试验区，台商参政议政，提高台胞证使用功能，企业劳动力成本上升，《劳动合同法》的实施，公共卫生间的建设、管理和教育，以及建立深化两岸青年合作创业园区等方面的问题，谈了自己的感想、看法，提出意见和建议。

在听取台商发言后，汪毅夫团长做了小结讲话。汪毅夫首先对昆山在经济建设和社会发展以及对台交流合作等方面取得的成绩表示祝贺，对台商在这一过程中所做出的贡献感到由衷的感佩和感恩，并说从发言中可以看出广大台商对昆山有着深厚的感情。接着，他谈到习近平总书记在会见连战时提出的“两岸一家亲”理念，希望台商朋友能够齐心协力，共享改革开放的成果，推动两岸关系和平发展，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。最后，汪毅夫向台商朋友介绍了全国台联的基本情况，以及自1981年成立以来所做的工作，并表示对于台商在发言中所提出的问题会向有关部门进行反映。

台湾学生到祖国大陆高等学校就读始于1985年，至今已有近30年的时间。随着海峡两岸经济、文化领域交流的不断发展，近几年来祖国大陆高等院校和科研院所求学的台湾学生数量有了较大的增加，目前主要集中在北京、上海、江苏、广东、福建等地。多年来，台湾省全国人大代表十分关心关注在祖国大陆高校就读的台湾学生，每年的两会上，都会向有关部门提交关于台生权益方面的建议和议案，比如同等学费、台胞证管理、医疗保险、就业工作等。

在南京期间，视察团来到了位于市中心玄武湖旁的东南大学，在始建于1902年的三江师范学堂藏书楼（现东南大学四牌楼校区图书馆）会议室，与就读南京部分高校的台生进行座谈。座谈会由东南大学党委书记郭广银主持。来自东南大学、南京大学以及南京中医药大学的近20名台生代表参加座谈会。他们当中有读本科的，也有读硕士和博士的；有读工科、理科的，也有读文科和医科的；既有去年刚入校的新生，也有在校时间超过10年的“老生”。在发言中，他们有的谈来大陆就读高校后的经历、感想和体会，有的则就自己和同学所遇到的一些实际困难和问题提出了意见和建议。座谈会上，陈军、廖海鹰、张晓东、陈云英等代表与台生进行了交流，最后汪毅夫团长讲话。汪毅夫说，同学们在发言中提到的一些问题和困难，有些是可以马上解决的，有些是我们台籍人大代表已经提出建议和议案正在解决过程中的，有些我们将会归纳整理，向有关部门进行反映。

履行职责建言献策

5月22日下午，台湾省十二届全国人大代表一行在昆山驻地举行“赴江苏视察情况意见交换会”。会议由江苏省人大常委会副主任赵鹏主持。参加会议的有江苏省政府副秘书长方伟，省人大常委会人事代表联络委员会副主任张平平，省台办副主任王少邦，苏州市人大常委会副主任周玉龙，以及省公安厅、省台联等有关单位的领导。

陈蔚文、江尔雄、张晓东、杨晓红、孔令智、朱台青、陈军、符之冠、陈清海、汪毅夫等代表先后在会上发言。大家一致认为，近年来，江苏省在各方面都取得令人瞩目的成绩，特别是在对台工作方面，全力打造“四个新高地”、“两大平台”，努力构建“苏台一家亲”的大交流格局，与时俱进，成绩斐然。对此，代表们深感振奋、鼓舞和钦佩。发言中，代表们还就台资企业升级转型、中小企业融资困难、沿江岸线港口发展与保护、《江苏省保护和促进台湾同胞投资条例》的落实到位和加大执法力度、关心支持地方台联组织建设和发挥定居台胞作用、设立涉台调解法庭、在台商工作中大力加强依法行政、出台吸引台资政策，同时更要注重策略等方面的问题，提出了意见和建议。

最后，汪毅夫团长代表全团再次感谢江苏省委、省人大等有关方面对视察团一行给予的重视和周到的安排，感谢全体工作人员为视察团所付出的辛勤劳动。

在听取了各位代表的发言后，方伟代表省政府讲话。他在讲话中说，代表们的发言内容涉及面广、扎实深入，为江苏的发展建言献策，对此表示衷心感谢。其次，对于代表在发言中提出的意见和建议，省政府及有关部门将会认真研究，提出整改措施，抓好贯彻落实。第三，希望各位代表今后继续关注、关心、支持江苏经济建设和社会发展，也欢迎来江苏指导工作，来江苏旅游观光。■