2013年度高职院校获国家自然科学基金资助情况分析及建议

柏双友BAI Shuang-you；周佳辰ZHOU Jia-chen；刘明LIU Ming；任晨REN Chen

（①无锡城市职业技术学院，无锡 214153；②无锡环境科学与工程研究中心，无锡 214153；③南京信息工程大学，南京 210044）

（①Wuxi City College of Vocational Technology，Wuxi 214153，China；②Wuxi Environmental Sciences and Engineering Research Center，Wuxi 214153，China；③Nanjing University of Information Science and Technology，Nanjing 210044，China）

0 引言

国家自然科学基金（National Natural Science Foundation of China）是目前国内最具权威性、公正性的科学基金之一。国家自然科学基金支持的是学科前沿和创新的探索性研究，是科研水平的标志，是科技实力的象征（陈宜瑜，2006；许仕杰，2012）。因此，一个单位承担国家自然科学基金项目的数量，一定程度上是衡量这个单位在国内学术界的地位、水平和能力的一个指标，同时也为单位稳定科研人才和获取高水平研究成果奠定坚实的基础（黄坤等，2012；张祚等，2012），目前国家自然科学基金已成为我国支持前端原创性基础研究的最重要渠道（白坤朝，2012；姜少飞，2012）。

每年度国家自然科学基金资助项目数量及资助经费已经成为各大学和科研单位评价本单位原创性基础研究实力的一项重要指标，这种指标排名在一定程度上能够反映大学和科研单位的科研实力（毕建新等，2013）。对少数有幸获得立项资助的高职院校来说，则更是其科研创新能力的客观体现。

1 2013年度全国高职院校获国家自然科学基金资助概况

国家自然科学基金委员会在2013年度项目申请集中接收期间共接收各类项目申请157 986 项，经初步审查受理153 525 项。根据《国家自然科学基金条例》、国家自然科学基金相关类型项目管理办法的规定和专家评审意见，决定资助各类项目合计35 585 项。本文统计2013年度全国高职（专科）院校获国家自然科学基金项目资助情况（表1），所有数据均来源于国家自然科学基金委员会科学基金网络信息系统（https://isis.nsfc.gov.cn）项目综合查询和人员获资助项目信息查询，各项目从2014年01 月开始，执行期3～4年。

表1 全国高职院校2013年度获国家自然科学基金项目资助概况

从表1 可以看出，2013年度全国高职院校共有18 个项目获国家自然科学基金资助，包括7 项面上项目和11项青年项目，其中获批项目数量较多的省份主要有广东、江苏和浙江，他们分别获批6、5 和3 项，批准数量和经费较多的高职院校主要有苏州市职业大学和深圳职业技术学院，其批准总经费分别达到239 万和213 万。

2 存在问题分析

人才培养、科学研究和社会服务是高等学校的三大重要职能，也是社会发展与科技进步赋予高等学校的时代使命（周川，2006）。高校是承担国家自然科学基金项目的主体，各高等院校均把能否获得国家自然科学基金的资助和获资助项目的数量以及层次视为衡量自身科学研究能力和科研管理水平的标志，也综合反映了获资助单位的科研创新能力（安魁等，2012；刘双清等，2012）。对于科技人员而言，获得这一国内最高水平科研基金的资助，更是其自身科研能力和竞争实力的象征（姜少飞，2012；周源和于娜，2012）。

截止2012年底，全国共有1 290 所高职（专科）院校，其中国家示范、骨干高职院校200 所。江苏省共有82 所高职高专院校，其中国家示范、骨干高职院校15 所。从近年全国高职（专科）院校国家基金的立项情况来看，2010年以前全国高职院校没有立项，2010年立项1 项，2011年立项3 项，2012年立项7 项，2013年立项达到18 项，在国家基金总盘子中所占份额微乎其微。但从上述分析也可以看出，在各个省份、各个学院之间存在极端不平衡，其中苏州市职业大学和深圳职业技术学院的科学研究在全国高职院校中则具有相对明显的优势。

3 政策建议

我国高职（专科）院校，其前身主要是一些国家级重点中专及其他类型的成人职校，通过重组、合并，纷纷改制升格为高等职业技术学院，跻身于高等学校的行列（马乔林，2002）。高职院校的科研是伴随着高等职业教育的发展而发展的，是高等职业教育的重要组成部分。我国高职教育的发展备受社会各界关注，科研能力是衡量高职院校办学水平和竞争实力的重要指标，是增强高职院校办学特色与实力的有效途径，也是保证高等职业教育质量、实现高等职业教育可持续发展的关键（古洁，2012；李凡，2013；吴锡标和刘军；臧恩钰，2002）。

目前高职教育和高职院校步入重要的战略发展机遇期，绝大部分高职院校由“规模发展”阶段转向“内涵发展”阶段，在教育资源、招生人数、在校生数以及教育教学改革等方面均取得了突破性进展（李凡，2013）。针对高职院校科研工作，笔者提出以下建议：

3.1 大力加强高职院校科研管理部门的主导作用

科研管理部门代表着学校，是全面负责学校的科研规划、课题申报、计划实施、成果评定等工作的专门机构。必须针对课题管理、经费管理、技术服务管理、成果认定与奖励和科研队伍建设等问题制定较为系统明确和可操作性强的管理条例。科研管理部门应积极组织教师申报各级各类科研课题，特别是国家自然科研基金这种含金量较重的项目，其中部分尚不是国家基金委注册单位的高职院校更应积极申请注册加入。

3.2 坚持面向生产实训的科研方向

高职院校是以培养应用型人才为主，专任教师承担教学、实训以及一定量的应用基础和应用研究项目。应坚持面向生产实训的科研方向，通过培养科研团队，加强校企合作，促进科研与教学结合，将科研引入教学，不断增强科研为教学服务、为区域社会经济服务的能力。

3.3 不断激发高层次人才的科研热情

高职院校师资队伍中博士以上人才比例尽管逐年增长，但总体数量仍较低。国家基金的申请最重要的两个基本条件则是博士学位或副高职称，特别是具有博士研究生经历的新教师加入，由于他们在攻读博士学位期间大量接触并参与过国家基金，他们对基金项目的申报、执行过程受过较为完整的训练和熏陶，也成为了最近几年国家基金项目的申报主力军。高职院校应借鉴本科院校成功经验，加紧制定关于承担国家自然科学基金项目完善的配套激励政策，增强优秀青年教师，特别是具有博士学位人才申报国家自然科学基金的积极性，促进推动高职院校的科研体制改革。

[1]安魁,邵雪梅,吴萍.校级科研培育基金在高校发展中的作用[J].临床和实验医学杂志,2012,11(23):1911-1913.

[2]白坤朝.浅谈国家自然科学基金的激励机制[J].科技创新导报,2012,24:228.

[3]毕建新,黄培林,李建清.江苏省部分高校国家自然科学基金资助项目情况分析[J].中国科学基金,2013,1:53-54,59.

[4]陈宜瑜.推进卓越管理 共创和谐环境 为建设创新型国家作出更大贡献.在国家自然科学基金管理工作暨表彰大会上的讲话,2006.

[5]古洁.高职院校科研工作分析与对策研究[J].现代企业教育,2012,4:94-95.

[6]黄坤,胡煜,李彦启,等.理工类高校实验室开放基金的实践与趋势研究[J].实验技术与管理,2012,29(2):184-187.

[7]姜少飞.提升学校科研水平的管理对策——基于国家自然科学基金的思考[J].高教与经济,2012,25(1):5-8,16.

[8]李凡.高职院校科研状况分析与思考[J].现代企业教育,2013,4:153.

[9]刘双清,伍小松,王奎武.农业院校国家自然科学基金全程质量管理的思考与实践[J].科技管理研究,2012,5:150-153.

[10]马乔林.高职院校加强科研工作的若干思考[J].南通航运职业技术学院学报,2002,1(1):55-57.

[11]吴锡标,刘军.高职院校科研工作的现状及对策[J].金华职业技术学院学报,2002,3:84-86.

[12]许仕杰,曹越,陈冠林,等.国家自然科学基金项目中标剖析[J].中国中医药现代远程教育,2012,10(6):127-128.

[13]臧恩钰.浅谈高职院校中的科研[J].辽宁高职学报,2002,4(6):78-80.

[14]张祚,吴善超,李江风,等.基于GIS 的国家自然科学基金资助项目空间分布研究[J].世界地理研究,2012,21(4):163-175.

[15]周川.简明高等教育学[M].南京:河海大学出版社,2006.

[16]周源,于娜.利用培育经费提升青年学者国家自然科学基金申请基础[J].科技创新导报,2012,3:216-218.

[17]张迅,林玲,陈文贤,王峥.国家自然科学基金医学类申请项目未获资助原因分析[J].中国医院管理,2004(05).

[18]杨立群.高校获国家自然科学基金资助[Z].广州年鉴，2011.

[19]田金山.2001年度获国家自然科学基金资助项目统计表[Z].中南大学年鉴，2001.

[20]杨立群.高校获国家自然科学基金资助情况[Z].广州年鉴，2010.