基层样板单位创建工作的实践和思考

文/岳晓华

基层样板单位创建工作的实践和思考

文/岳晓华

新形势下，如何充分发挥“基层样板单位”的示范、引领、带动、创新和激励作用，进一步夯实基层管理、提高发展质量、增强经营效益，不断提升公司基层建设工作水平，助推公司持续快速稳健发展是当前面临的一项重要任务。近年来，克拉玛依钻井公司在“基层样板单位”创建活动中进行了有益探索，积累了一定的实践经验，形成了具有公司特色、队站特点的创建活动机制，现对样板单位打造在基层建设中的重要性及样板单位创建经验作一粗浅探讨。

一、基层样板单位创建工作的重要性

从基层建设样板单位的地位和作用看。基层样板单位是结合当前公司发展形势、市场竞争形势、深化内涵发展方式，通过探索基层建设规律，提炼、总结基层建设经验，重点选树、刻画培育出的一批优秀基层单位。基层作为生产经营的基本单元，是公司各项工作又好又快发展的基础，充分发挥基层建设样板单位的示范引领作用、榜样带动作用，推进公司基层建设上台阶、上水平，是创建样板单位的出发点和落脚点。

从基层样板单位创建工作内容看。样板单位创建涉及基层单位生产经营管理制度建设、党支部建设、班子建设、队伍建设、思想政治工作和基层文化建设等内容，这些内容都与公司整体生产经营工作息息相关，也是基层单位关注和落实的重点工作，这些工作质量的高低，直接影响着公司中心工作的决策部署和实施成效。因此，高质量的基层样板单位、扎实的基层建设不仅是提高公司经营效益的可靠保证，而且是公司政治稳定的可靠保障。

从公司管理的要求看。基层样板单位的创建是对公司基层建设的进一步探索、创新、改革，是公司整体基层建设工作向前发展的“试验田”和“风向标”，具有窗口示范作用。公司基层建设的新思路、新举措、新方法将在样板单位进行推行试验，这为提炼好的创建经验、堵塞管控漏洞，验证各项举措的可行性、适用性、科学性和推广性提供了必要和有益的探索。

二、基层样板单位创建工作的主要经验

（一）打造基层样板单位必须健全运行机制。基层样板单位建设具有运行周期长、关联业务部门广、具体工作内容繁多等特点，要确保创建工作方向明确、推进有序、成效显著，就需要建立完善的保障机制。

落实领导协调机制。样板单位、千队示范单位创建工作组织实施以来，克拉玛依钻井公司高度重视创建活动，及时成立创建工作领导小组，设立创建工作办公室，明确各项工作责任部门和责任人。创建工作领导小组负责对创建活动的组织领导、部署规划、协调检查，各职能部门负责具体工作的推动，样板单位负责各项举措的实践、落实，形成上下级齐抓共管、一级抓一级、一级促一级的良好组织机制。

建立资源保障机制。克拉玛依钻井公司把加强样板单位软硬件投入作为创建首要任务，坚持高标准、精投入原则，多措并举，强力推进创建工作。在“硬件”投入方面，先后为40534、50585等钻井队更新更换陈旧设备，配置员工活动室，更新HSE目视化系统和企业文化标识牌，并在井位、生产物资等方面给予优先保障。在“软件”方面，强化样板单位现场岗位练兵指导和督促，创造条件鼓励员工参加克拉玛依钻井公司和西部钻探公司举办的年度职业技能竞赛活动，持续推动员工岗位技能和应急能力的提升。此外，还结合队伍实际，深入开展“形势、目标、任务、责任”主题教育，进一步提高认识、统一思想、凝聚力量。

制定创建考核机制。编制阶段工作验收检查制度，通过动态跟踪、阶段评价、整改提高三个管控环节，把创建工作进度和质量落到实处。同时，把创建活动的成效与基层单位工作业绩和奖励相挂钩，对于创建过程中表现突出的队伍，综合运用物资奖励、激励机制等多种手段，激发基层单位创建活力，在年度队伍、个人评选先进时给予适当的倾斜，并强化对创建领导小组成员、职能部门的考核工作。

（二）打造基层样板单位必须深入挖掘、提炼基层管理经验。深入样板单位写实。基层是实践永远的课堂，深入基层是完善创建思路、创新创建方式的重要渠道。克拉玛依钻井公司根据样板单位选树、刻画要求，以及打造实施方案，及时抽调科室人员深入钻井现场，采用调研写实、调查问卷、交流座谈、参与钻井队生产生活等具体措施，掌握样板单位管理现状、挖掘基层管理先进做法和典型经验。同时，派驻9个工作组，到9支管理相对薄弱的钻井队开展为期3个月的驻井帮扶，收集现场管理存在的共性问题和个性问题，为提升样板单位打造、刻画质量提供了必要的参考。

深度提炼管理经验。克拉玛依钻井公司按照“凝炼经验、突出特色、规范标准、创新方式”的原则，对挖掘到的基层管理经验进行全面梳理、汇总整合、对比分析。纵向与公司最好的基层单位对比、横向与兄弟单位对比，深入剖析样板单位日常管理中的好做法和不足之处，充分探索基层管理规律因素，提炼形成图文结合的基层管理经验材料，沉淀和固化样板单位管理经验。比如，在40534样板钻井队创建过程中，总结凝炼出设备管理“三勤工作法”、成本管控“五个清”、安全管理“四推进”、队伍管理“四型团队”等经验做法，建成一套适用性强，可借鉴、可推广的基层建设经验。

为提升创建经验的可复制性、可推广性，克拉玛依钻井公司把创建经

验划分为可普遍推广的基础管理经验和具有样板单位特色的管理经验，并明确两者之间的界面。可普遍推广的经验包括建立样板钻井队队史、统一队规队纪、标准配置岗位责任制、标准化岗位操作程序、规范各类资料分类等；具有样板单位特色的管理经验包括班组及个人劳动竞赛活动、亲情文化、钻井队领导者文化等。

（三）打造基层样板单位必须要注重实效。抓好样板单位创建、经验推广和示范效果，要做到“三个结合”。

一是与提高基层单位生产经营效益相结合。样板单位创建工作要围绕车间队中心工作展开，切实把深化精细管理、强化班子领导能力、提高队伍执行力、提高生产经营工作质量作为创建宗旨。通过创新管理制度、推行标准化作业程序、精简不必要的资料和报表、凝炼班组文化等具体措施，减轻创建单位工作负担，增强基层解决实际问题的能力，突破发展难题，树立品牌队伍形象，提升样板单位的市场竞争能力和基层建设水平。近几年，克拉玛依钻井公司先后把50590、50029、40531钻井队和管子公司钻具车间打造成集团公司“千队示范单位”，把40534、50585钻井队分别打造成集团公司“基层建设百个标杆单位”和西部钻探品牌党支部，这些基层样板单位在公司市场拓展、提速提效、转变发展方式等方面发挥着积极推动作用和典型引领作用。

二是与基层单位队伍现状、管理特点相结合。克拉玛依钻井公司根据创建队伍基础工作管理水平的差异性，以及班子能力、员工素质、队伍结构等实际情况，为样板单位量身打造创建方案，方案注重针对性和管理特色。比如，在50585钻井队注重品牌党支部的塑造，将创建工作与创先争优活动、“四好”班子建设、“六个一”党支部达标活动、党员责任区创建工作有机融合，积极发挥党支部书记、十八大党代表吴平河的模范带动作用和班子强力推动作用，增强队伍的凝聚力和执行力；在40534钻井队注重突显管控精细化、标准化水平，把创建工作与“标杆钻井队”竞赛活动、“五型”班组建设、HSE体系推进试点活动相融合，规范安全生产制度，彰显高效生产组织节奏；在50593钻井队注重民族团结工作，通过民汉“一对一”结对子、民族团结教育等活动载体，营造浓厚的民族团结文化氛围。

三是与创新样板单位经验展示、推广方式相结合。首先，优化展示方式，通过对样板单位展板宣传栏、基础资料、目视化标识牌、员工现场表现等进行重点刻画、精心打造，高质量展示样板单位管理经验和品牌形象，形成自我激励的同时为其他单位的学习借鉴起到良好的窗口示范效果。其次，积极发挥公司网页、信息通报、QQ群、工作会议等媒介和载体，对样板单位创建工作进行大力宣传，发挥公司管理部门的引导作用。再次，组织不同层次、规模的基层建设经验交流活动，交流好的创建经验，研讨创建工作需要改进和提升的方式方法。最后，组织业务职能部门人员深入基层一线具体指导、推广样板单位创建经验。

实践证明，新形势下，基层样板单位创建活动不仅要紧密围绕生产经营中心工作，还要不断探索基层管理规律、提炼经验、创新做法，才能发挥好样板单位的典型示范作用，才能把样板示范变规范、标杆变标准、经验变普遍，全面促进基层建设水平的提升，增强基层队伍的凝聚力、执行力、战斗力和市场竞争能力，巩固和夯实公司发展根基。

（作者单位：西部钻探克拉玛依钻井公司）