“百千万”工程助力贵州工业提质增效

郎艳林

今年以来，贵州省委、省政府深入开展服务企业、服务项目大行动，解决了一大批重难点问题。9月1日，全省实施工业“百千万”工程动员视频会议召开，各地各部门迅速行动，扎实有序推进各项工作，使其常态化、长效化，更好地为企业发展搞好服务。

政府引导

助力经济平稳运行

贵州省工业企业以能源原材料企业为主，处于经济下行冲击的风口浪尖，生产经营普遍面临较大困难，全省工业经济形势严峻。

有分析指出，我省经济慢、小、弱，主要原因是工业滞后。目前，全省2000万元口径规模以上工业企业只有3500户，其中营业收入超过500亿元的只有1户，超过100亿元的只有10户，超过50亿元的只有16户。

实施工业“百千万”工程，正是省委、省政府看准时机、找准要害，科学认识新常态、主动适应新常态的重大决策部署，也是“全党抓经济，重点抓工业”的具体体现。

在全省范围内实施工业“百千万”工程，就是要以做大工业总量、做优产业结构、增强支撑发展能力为目标，以做大、做优、做强企业为核心，坚持市场主导与政府推动相结合、自主发展与开放合作相结合、着眼当前与谋划长远相结合，按照“帮一个，上一个，招一个”的要求，省级抓“百”立标杆、市级抓“千”强骨干、县级抓“万”夯基础，形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的良好发展格局，以企业强产业、以产业强工业、以工业强经济，为后发赶超、同步小康提供有力支撑。

“切实为企业和项目搞好服务，促进工业企业做大最强，以工业的重点突破带动全省经济社会持续快速发展。”省长陈敏尔要求，各级党政主要领导要发挥带头表率作用，主动到基层去，到一线去，到工地去，帮助企业协调解决各种困难和问题，确保一抓到底，抓出成效，形成党委、政府统筹推动，人大、政协协同推进，部门、单位强化落实，社会各界共同参与的良好机制。

按照目标要求，通过实施“百千万”工程，全省工业增速保持高于全国、高于西部，总量规模快速壮大，力争2014年全省工业总产值达到10000亿元，2017年达到18000亿元，2020年达到28000亿元。

领导帮扶

一企一策出实招

“3号下午谌贻琴常务副省长就来我们公司调研了。”据贵州盘江投资控股（集团）有限公司总经理周炳军介绍，自从9月1日召开全省实施工业“百千万”工程动员视频会议后，负责定点帮扶盘江集团的省委常委、常务副省长谌贻琴就率省发改委、省经信委、省国土资源厅、省交通厅、省国资委等部门相关领导到盘江集团进行调研，对土地、物流、供电供水、融资、加油站、加气站等企业在生产经营和项目建设中的困难和问题，进行现场协调解决。

近年来，盘江集团坚持“以煤为主、多业并举、科学发展”战略，逐步形成“煤炭及相关产业、清洁能源、现代物流、金融服务业、建材产业、装备制造业、地产服务业、特色农业”八个业务板块。今年1至8月，在经济形势下行、市场十分困难的情况下，该公司生产经营实现了平稳运行，完成营业收入143亿元，增加值54亿元，利润8.2亿元，上交税费13.8亿元。

谌贻琴在盘江集团调研时要求，作为全省煤炭行业的龙头企业、品牌企业，盘江集团要积极学习借鉴国内外先进经验，加快结构调整、全面深化改革，真正做到盘活存量、提升增量、增强活力、释放产能，在工业“百千万”工程中发挥好领军和表率作用，引领和带动全省煤炭行业、工业经济加快发展。

始建于1958年的贵州铝厂，曾经是贵州工业的“名片”，但自2008年以来，贵铝接连遭受冰雪凝冻灾害的重创和全球金融危机的强烈冲击，加之国内铝行业产能过剩等行业结构性矛盾的加剧，企业生产经营连年亏损，面临巨大的发展考验。

去年8月已经全面停产的贵州铝厂，已于今年5月底复产。据介绍，从今年6月开始，贵铝在电解铝厂推行了优化员工配置试点改革，组建中铝贵州工业服务有限公司、贵州贵铝现代城市服务公司、贵州贵铝物流公司等三产企业，对多余劳动力进行有序分流。

贵州铝厂的顺利复产，除了自身的努力之外，还得益于政府各有关部门协调发、供、用电企业，经过大量反复的研究、测算、会商，6月1日起，通过贵州电网公司、有关发电企业共同支持，正式对贵铝执行了直供电电价，每度电成本降低0.06元，仅6至7月，贵铝因此节约用电成本超过3000万元。

9月2日，负责定点帮扶贵州铝厂的省政协副主席孙国强率队前来调研，与贵州铝厂领导干部商讨帮扶脱困方案。如今，贵州铝厂通过制定企业发展三年规划，提出“转型升级，绝地崛起，活力贵铝，行业争先”的企业发展愿景，大力实施以“退城进园，退低进高，退二进三”为主要内容的“三退三进”结构调整战略。

“我们如今最重要的就是要本质脱困，转型升级。”尽管忙碌了多天、眼睛布满血丝，中国铝业总裁助理、贵州铝厂厂长、党委书记、中国铝业贵州分公司总经理冷正旭仍然满怀信心。

在“百千万”工程中，省长陈敏尔除了负责电子信息行业的联系帮扶外，还负责定点帮扶中国移动、中国电信、中国联通三家通信运营商。“百千万”工程视频启动会召开以后，陈敏尔第一时间到三家企业进行实地调研，针对中国移动对贵州基础网络通信保障、大数据人才培养计划，中国电信云计算贵州信息园建设和中国联通“云上贵州”项目平台建设等具体问题予以协调解决，并提出发展要求。

对于盘江、贵铝、移动、联通、电信等公司的帮扶只是全省实施工业强省、开展“百千万”工程的一个缩影。据省实施工业“百千万”工程联席会议办公室统计数据，“百千万”工程开展一月以来，24位参加帮扶服务企业的省领导中，已全部带队赴定点联系企业开展帮扶服务活动31人次，省直厅局领导陪同调研帮扶125人次。各市（州）、贵安新区及各市县主要领导亲自部署，普遍建立了联席会议制度和各级领导定点联系企业制度，形成了党政主要领导亲自抓、分管领导负责抓、经信部门具体抓的工作格局。

目前，各市（州）、贵安新区都已制定了工业“百千万”工程实施方案，纳入市级“百千万”工程的企业名单初步确定，涉及帮扶企业1026户，参加帮扶服务活动的市、县级领导达600余名。

企业给力

加速壮大产业规模

5月22日，伴随着响亮的汽笛声，一列满载50节车厢煤炭的列车，从贵州省盘县火铺矿开出，驶向四川攀枝花，这标志着贵州省首趟铁路货运专列正式开通。而这趟货运专列，则由盘江集团的子公司盘江运通物流股份有限公司进行业务经营。

在改革发展中，盘江集团思路清晰，未来将重点打造煤炭及其相关产业、清洁能源、现代物流三个板块业务。

煤炭产业方面，推进煤矿技改、新建矿井作业工作和电厂、电网改造，持续研究和开展现代煤化工产业前期工作，依托马依项目打造“煤电化冶材一体化”工业园区。

清洁能源方面，加大煤层气地面抽采技术研究和工程示范投入，加快六盘水—威宁页岩气勘查开发示范区立项投资，争取在已有发现井基础上展开研究，扩大勘查区调查、研究与试验开发工作。

现代物流方面，整合市场、金融、生产、服务资源，全力打造煤炭现货交易平台，积极参与建设贵阳无水港，开通贵阳至成都、北部湾、深圳定点班列，发展商贸物流。

“以往我们在开学季进行的校园促销活动竞争激烈，导致成本高、员工累，今年政府协调三家电信运营商有序竞争，节约了很多成本，也省了不少心。”中国电信贵州分公司的有关负责人说，得益于政府的协调，移动、电信、联通三家今年在校园有固定地点、固定模式，效率比以往高了不少。

省委、省政府明确提出，通过实施“百千万”工程，首先要使企业规模加速壮大。到2017年，全省形成营业收入800亿元级企业2户、百亿元级企业15户，新增规模以上企业2000户；到2020年，全省形成营业收入千亿元级企业1到2户、百亿元级企业20户，新增规模以上企业6000户。

其次，要使发展质量显著提升。到2017年，“百千万”企业研发投入占主营业务收入比重达到1.5%以上，发明专利申请量和授权量占全省比重达到60%以上。以大数据为重点的电子信息、新医药、军民融合装备制造企业增加值占比提高到20%。到2020年，“百千万”企业创新能力显著提升，产业结构显著优化，品牌价值显著提高，经济贡献显著增强。

再次，要使发展后劲显著增强。到2017年，“百千万”企业投资总额保持年均增长20%，占全社会固定资产投资比重达到45%。到2020年，“百千万”企业可持续发展能力显著提升。（责任编辑/付 松）