我国生态林业管理的现状及其相关对策

王龚晗　刘晓丽　赵晓威　岳惠敏

摘要：随着我国社会主义经济建设的迅速发展，生态环境在经济发展过程中也遭到了很大程度的破坏，森林面积锐减，沙漠化严重。本文从生态林业的相关概念着手，具体分析了当前我国生态林业管理的现状及问题。从政府重视、打击乱砍滥伐、科学管理等方面提出了优化我国生态林业管理的相关对策。

关键词：生态林业管理；现状；相关对策

中图分类号：S75 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.22.0059

1 生态林业的概述

所谓生态林业就是指建立在生态环境可持续发展的基础上，不违背生态学、经济学规律的林业发展。生态林业的发展要以当地自然条件为根本出发点，最大限度保障生态环境不受破坏的前提下，实现林业经济的效益最大化。在注重生态与经济相统一协调的情况下，同时也实现人与自然的和谐统一。通常意义上而言，生态林业主要有两个方面构成：首先，在山区发展生态林业；其次是在平原发展林业。山区是比较特殊的地区，也是自然环境相对脆弱的地区，在这样的地理条件下发展生态林业，必须要坚持因地制宜的原则。在发展山区生态林业的时候，与当地的特色产品相结合。在利用生产原材料的同时，注重产品的深加工，形成较为完善的产业链，同时可使当地生态环境得以保护。如长白山林区可根据长白山地区的土壤水质特点，进行人工种植人参等植物，并进一步进行深加工做成人参糖果、人参片、人参芝麻糊等产品，既可以增加林区的经济收入，也能够保障该山区的植被覆盖和野生人参的生存环境。对平远生态林业而言，其主要目的是要保护当地的生态环境，在保护生态环境的基础上实现生态效益与经济效益最大化。

2 我国生态林业管理的现状

我国自上世纪中期开始使有针对性的保护植被，对一些森林破坏严重的地方采取了退耕还林的方法。经过几十年的努力，林业发展取得了一定成效，但是仍有许多问题亟待解决。

2.1 生态林业管理人员的态度不端正

林业管理部门对生态林业的管理是否重视，关系到林业的发展全局。但是就目前而言，我国很多地区的生态林业管理部门对林业管理的重视不够，工作人员工作不认真，只有一小部分上级较为重视的林业区，管理人员工作认真，而一些偏远地区的管理人员对林区的管理就不够重视，多以应付了事，态度极为不端正，致使偷伐树木的现象频有发生，森林遭到严重的破坏，给有效地生态林业管理埋下了隐患。

2.2 生态林业管理水平不足

我国是世界上第三大国家，森林覆盖面积占国土的1/5，林业资源异常丰富，而且这其中生态林区的范围非常大。林业地区的气候、土壤、地理条件存在着很大的差异，植物种类繁多，生态林业管理人员对植物的属性、生长习惯并不能很好地把握。缺乏素质较高、拥有专业技能的林业管理人员，导致生态林业管理水平不足。传统的、固化的管理模式处理生态林业管理中遇到千变万化的问题，自然无法得到有效解决。管理人员明知自身管理水平不足，仍然固步自封，凭主观臆断管理林区。

2.3 生态林业管理长远打算不足

生态林业管理是一项巨大工程，需要人们用长远眼光、发展的眼光看待，不能单纯的关注眼前的蝇头小利，而忽略了整个生态林区的可持续发展前景。目前，有许多林区一味的追求经济效益，缺乏对生态林区发展的长远规划，而忽略了林区生态环境，盲目砍伐森林，导致生态环境遭到破坏，反而影响了地域经济的发展。

3 优化我国生态林业管理的对策

3.1 政府应重视对生态林业的管理

政府的重视是生态林区可持续发展的重要保障。政府在发展经济的同时应意识到生态环境的重要性，从可持续发展的国家战略出发，将生态林业管理当作一项日常工作来抓，确保该领域政策的连续性；应加强对生态林业管理的干预，制定相应的政策和制度，明确林业管理部门工作人员的分工与责任，做到“责任到人”；财政部门也要对生态林业加大财政投入，在生态林业产品的研发方面多做文章，提高生态林区的经济效益。

3.2 加强对林业地区滥砍乱伐现象的打击

在偏远地区偷伐、滥伐现象严重，这需要生态林业管理部门加强对林区的管理力度。制定严格的管理制度，形成完善的管理体系，禁止生态林区的滥伐乱砍；对生态林业地区的农户严格管理，让他们参与到林业保护中来，并将林业承包到户，建立相应的奖罚制度，对积极保护林业生态环境的农户进行奖励，并给予物质奖励，而对那些乱砍滥伐、破坏生态环境的现象加大惩罚力度，并处以罚款，情节严重的可以利用法律手段维保护林区。

3.3 加强对生态林业地区的科学管理

科学的管理能够切实的保护生态林业地区的生态环境，同时保证林区经济效益最大化。林业管理部门应从林业种植、科学管理、科学加工等方面做文章。管理人员应掌握科学的种植方法和技术，因地制宜种植树木；林业管理部门应加大林区设备和专业人员的配置，重视林业地区的病虫害监测；管理部门应重视林业产品的深加工，打造具有地方特色的林业产品。只有通过对生态林业地区的科学管理，才能从根本上解决林业地区发展的实际问题。

4 结语

我国生态林业在管理上存在着诸多问题，影响着我国生态林业的发展。要想实现我国生态林业的可持续发展，需要政府、林业管理部门、林业管理人员、林业区农民等多方面共同努力，统一协调，借鉴先进的管理方法，制定较为科学的管理策略，使我国生态林业的经济效益、社会效益最大化，从而实现我国生态环境的可持续发展。

作者简介：王龚晗，大专学历，九台市沐石河林业站，工程师，研究方向：林业管理与防护。